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被击倒了，但不是站不起来
【香港《亚洲华尔街日报》８月２８日文章】题：俄罗斯的军队：被击倒了，但并不是站不起来（作者威廉·奥多姆）
在过了近两年时间以后，俄罗斯部队仍未能征服小小的车臣。俄罗斯军队是不是像他们在车臣的表现所表明的那样虚弱无力呢？答案是否定的，原因有几个。
我们在车臣并没有看到俄罗斯最精锐的部队，并没有向那里派出什么空降师，也没有投入更优良的坦克部队和摩托化步兵部队。最近在车臣起较大作用的是军事素质很差的俄罗斯内务部部队。此外，在车臣的人员轮换极其频繁，派往那里的军官只在那里服役４个月，士兵４—６个月，比通常的１８个月服役期短得多。这种频繁的轮换使俄罗斯部队的战术单位的凝聚力很差，军官也不怎么了解在车臣作战的战术。
俄罗斯的将军们也不参加车臣战争。他们首先把那里的战争视为莫斯科各政治派别之间的斗争的一部分。政治斗争有时候决定着作战的时间和方式，根本不是什么能取胜的方案。将军们也许希望俄罗斯部队在车臣战场上失利，如果这能削弱对立的各政治派别的力量的话。
此外，将军们知道这场战争没有法律基础。有几位国防部副部长因强调这个敏感的问题而于１９９４年年底丢了乌纱帽。许多将军希望把这场战争整个转给内务部。他们说，维持国内秩序不是军队的事。
俄罗斯军队有意不把其最精锐的部队派往车臣。那么这支军队在别的地方的表现会好一些吗？毫无疑问会好一些，但不会好很多，因为俄罗斯军队还存在一系列系统性问题。
例如，新兵的素质很差。较聪明和受教育程度较高的青年通过合法或非法手段逃避征兵，而到部队来的是受教育程度很低的青年
——他们往往来自农村地区，而且往往有犯罪记录。低级军官的素质也参差不齐，但校级军官和将军的专业能力仍很强。
战术单位的指挥结构也存在同样的弱点。但是在作战和战略方面这些指挥结构的素质下降的程度不大，俄罗斯军队总参谋部仍能有效地把很多部队从国内一个地区调到另一个地区。
战斗准备情况各不相同。许多部队像在车臣的部队那样军事素质很差，另外一些部队的情况好一些。例如，空降师的情况就非常好，一些坦克师和摩托化步兵师的情况并不比空降师差多少。空军各部队单位的情况也各不相同。主要问题是缺乏训练资金，缺乏飞行燃料已大大削弱了许多空军部队单位的飞行员的能力。地面部队的演练规模和次数都降到创纪录的低水平。
关于俄罗斯火箭部队的情况，人们了解得比较少，但是大部分这种部队单位大概都能够在接到通知后的很短时间内部署就绪。俄罗斯海军因适航海面战舰和潜艇数目减少而受到了损害，所以它已不再是一支要认真对待的力量，但有一些舰只可以很快恢复作战能力。
军事工业的情况也已明显恶化。但一些公司仍在生产武器，包括较新的和较先进的武器，即使不能与西方最精良的武器相媲美。
总的来说，今天俄罗斯军队对北约并不是一个严重的威胁。俄罗斯的将军们很了解这一点，并正在就怎么办这一问题展开激烈的辩论。有必要进行系统性改革，即更大幅度地减少部队人员和进行长期的结构调整，同时要把大部分防务预算投入研制领域。许多将军对这些改革感到不安。
无论如何，成功的军事改革需要有明确而可靠的政治共识，而这在目前并不存在。与西方打交道的最佳办法是什么？俄罗斯政治家对此未能达成一致。有些政治家反对与西方合作，而另外一些人则认识到，自我孤立将使经济无法取得进展。
在过了近两年时间以后，俄罗斯部队仍未能征服小小的车臣。俄罗斯军队是不是像他们在车臣的表现所表明的那样虚弱无力呢？答案是否定的，原因有几个。
我们在车臣并没有看到俄罗斯最精锐的部队，并没有向那里派出什么空降师，也没有投入更优良的坦克部队和摩托化步兵部队。最近在车臣起较大作用的是军事素质很差的俄罗斯内务部部队。此外，在车臣的人员轮换极其频繁，派往那里的军官只在那里服役４个月，士兵４—６个月，比通常的１８个月服役期短得多。这种频繁的轮换使俄罗斯部队的战术单位的凝聚力很差，军官也不怎么了解在车臣作战的战术。
俄罗斯的将军们也不参加车臣战争。他们首先把那里的战争视为莫斯科各政治派别之间的斗争的一部分。政治斗争有时候决定着作战的时间和方式，根本不是什么能取胜的方案。将军们也许希望俄罗斯部队在车臣战场上失利，如果这能削弱对立的各政治派别的力量的话。
此外，将军们知道这场战争没有法律基础。有几位国防部副部长因强调这个敏感的问题而于１９９４年年底丢了乌纱帽。许多将军希望把这场战争整个转给内务部。他们说，维持国内秩序不是军队的事。
俄罗斯军队有意不把其最精锐的部队派往车臣。那么这支军队在别的地方的表现会好一些吗？毫无疑问会好一些，但不会好很多，因为俄罗斯军队还存在一系列系统性问题。
例如，新兵的素质很差。较聪明和受教育程度较高的青年通过合法或非法手段逃避征兵，而到部队来的是受教育程度很低的青年
——他们往往来自农村地区，而且往往有犯罪记录。低级军官的素质也参差不齐，但校级军官和将军的专业能力仍很强。
战术单位的指挥结构也存在同样的弱点。但是在作战和战略方面这些指挥结构的素质下降的程度不大，俄罗斯军队总参谋部仍能有效地把很多部队从国内一个地区调到另一个地区。
战斗准备情况各不相同。许多部队像在车臣的部队那样军事素质很差，另外一些部队的情况好一些。例如，空降师的情况就非常好，一些坦克师和摩托化步兵师的情况并不比空降师差多少。空军各部队单位的情况也各不相同。主要问题是缺乏训练资金，缺乏飞行燃料已大大削弱了许多空军部队单位的飞行员的能力。地面部队的演练规模和次数都降到创纪录的低水平。
关于俄罗斯火箭部队的情况，人们了解得比较少，但是大部分这种部队单位大概都能够在接到通知后的很短时间内部署就绪。俄罗斯海军因适航海面战舰和潜艇数目减少而受到了损害，所以它已不再是一支要认真对待的力量，但有一些舰只可以很快恢复作战能力。
军事工业的情况也已明显恶化。但一些公司仍在生产武器，包括较新的和较先进的武器，即使不能与西方最精良的武器相媲美。
总的来说，今天俄罗斯军队对北约并不是一个严重的威胁。俄罗斯的将军们很了解这一点，并正在就怎么办这一问题展开激烈的辩论。有必要进行系统性改革，即更大幅度地减少部队人员和进行长期的结构调整，同时要把大部分防务预算投入研制领域。许多将军对这些改革感到不安。
无论如何，成功的军事改革需要有明确而可靠的政治共识，而这在目前并不存在。与西方打交道的最佳办法是什么？俄罗斯政治家对此未能达成一致。有些政治家反对与西方合作，而另外一些人则认识到，自我孤立将使经济无法取得进展。
德刊文章：俄军人发车臣战争财
【德国《明星》画刊７月２５日一期文章】题：军人营私舞弊
对莫斯科的军人来说，车臣战争是一个很好的收入来源：他们向反叛者出售坦克和卡拉什尼科夫冲锋枪；提供给难民和家产被炸得精光的人的援助物资也被倒卖。
今年１月份，俄罗斯“阿尔法”特种部队的成员收集到车臣人留下的一些东西：数十支冲锋枪和火箭筒。所有的枪支和火箭筒都是新的，并且都是俄罗斯制造的。俄罗斯的情报部门可以根据武器上的登记号码来确定，车臣是通过什么渠道得到这些武器的。但军队阻止进行调查，并没收了这些武器。迄今为止，谁也不知道这些武器在哪里。
莫斯科的军事专家席林说：“车臣是一个巨大的黑洞。人们在这里大规模地倒卖武器。一些人从中发了横财，高级军官在掩盖倒卖武器的丑闻事件。”国防部的一份秘密报告称：“战争结束后将很难确定非法出售武器的规模，因为人们会把被出售的武器作为遗失申报。”
俄联邦安全会议秘书列别德和新任国防部长罗季奥诺夫现在得整理这个烂摊子了。叶利钦抱怨说：“腐败现象在像铁锈一样腐蚀着军官团。”
车臣人在狂热地进行他们的“圣战”，而俄罗斯人却向他们出售武器——换取钱财、伏特加酒、毒品和食物。格罗兹尼的小孩都知道，一条卡拉什尼科夫冲锋枪值５００美元。甚至连坦克也被变卖。一位俄罗斯军官对本刊记者说：“你可以轻而易举地使一辆新坦克变成金钱。你只要装作在战斗中丢失了这辆坦克。”士兵们寻找一辆被摧毁的坦克，修改了登记号码，照几张证明照片，然后写一份坦克在作战中如何被摧毁的报告。这样一来，这辆坦克就被正式注销——可以被出售了。
反叛者也从腐败的军火工厂厂长和工人那里搞到武器。中间人负责购买，军队邮件在运输途中畅通无阻。
那些应该致力于重建车臣的人也在捞取好处。卫生部不为作战地区购买药物，而是把援助资金存入“国际商业银行”获取利息。难民和家产被炸光的人很少从人道主义援助中得到好处。价值数百万美元的食品和被褥在莫斯多克被倒卖。
军队的最高领导层在莫斯科捞取好处。例如军队总检察长科别兹三年前委托其儿子的公司用７００多万美元建造军官住宅。这些住宅迄今尚未建成，而在莫斯科郊区巴科夫卡却以惊人的速度建成３００幢豪华的将军别墅。
驻罗斯托夫第四空军团司令员米哈伊洛夫中将１９９２年建立了一家公司，他通过这家公司倒卖来自军队仓库的煤油和汽油。他把莫斯科让他建造和购买住宅的数百万美元款项花在得宠者和自己身上：他在罗斯托夫市中心建了一套住宅，并在农村建了两幢别墅。据说大量的武器弹药经米哈伊洛夫的机场卖给了车臣的分裂主义者。一位军官咒骂说：“俄罗斯军队唯一在营私舞弊方面还不可战胜。”
对莫斯科的军人来说，车臣战争是一个很好的收入来源：他们向反叛者出售坦克和卡拉什尼科夫冲锋枪；提供给难民和家产被炸得精光的人的援助物资也被倒卖。
今年１月份，俄罗斯“阿尔法”特种部队的成员收集到车臣人留下的一些东西：数十支冲锋枪和火箭筒。所有的枪支和火箭筒都是新的，并且都是俄罗斯制造的。俄罗斯的情报部门可以根据武器上的登记号码来确定，车臣是通过什么渠道得到这些武器的。但军队阻止进行调查，并没收了这些武器。迄今为止，谁也不知道这些武器在哪里。
莫斯科的军事专家席林说：“车臣是一个巨大的黑洞。人们在这里大规模地倒卖武器。一些人从中发了横财，高级军官在掩盖倒卖武器的丑闻事件。”国防部的一份秘密报告称：“战争结束后将很难确定非法出售武器的规模，因为人们会把被出售的武器作为遗失申报。”
俄联邦安全会议秘书列别德和新任国防部长罗季奥诺夫现在得整理这个烂摊子了。叶利钦抱怨说：“腐败现象在像铁锈一样腐蚀着军官团。”
车臣人在狂热地进行他们的“圣战”，而俄罗斯人却向他们出售武器——换取钱财、伏特加酒、毒品和食物。格罗兹尼的小孩都知道，一条卡拉什尼科夫冲锋枪值５００美元。甚至连坦克也被变卖。一位俄罗斯军官对本刊记者说：“你可以轻而易举地使一辆新坦克变成金钱。你只要装作在战斗中丢失了这辆坦克。”士兵们寻找一辆被摧毁的坦克，修改了登记号码，照几张证明照片，然后写一份坦克在作战中如何被摧毁的报告。这样一来，这辆坦克就被正式注销——可以被出售了。
反叛者也从腐败的军火工厂厂长和工人那里搞到武器。中间人负责购买，军队邮件在运输途中畅通无阻。
那些应该致力于重建车臣的人也在捞取好处。卫生部不为作战地区购买药物，而是把援助资金存入“国际商业银行”获取利息。难民和家产被炸光的人很少从人道主义援助中得到好处。价值数百万美元的食品和被褥在莫斯多克被倒卖。
军队的最高领导层在莫斯科捞取好处。例如军队总检察长科别兹三年前委托其儿子的公司用７００多万美元建造军官住宅。这些住宅迄今尚未建成，而在莫斯科郊区巴科夫卡却以惊人的速度建成３００幢豪华的将军别墅。
驻罗斯托夫第四空军团司令员米哈伊洛夫中将１９９２年建立了一家公司，他通过这家公司倒卖来自军队仓库的煤油和汽油。他把莫斯科让他建造和购买住宅的数百万美元款项花在得宠者和自己身上：他在罗斯托夫市中心建了一套住宅，并在农村建了两幢别墅。据说大量的武器弹药经米哈伊洛夫的机场卖给了车臣的分裂主义者。一位军官咒骂说：“俄罗斯军队唯一在营私舞弊方面还不可战胜。”
美刊文章：俄军走向衰落
【《美国新闻与世界报道》周刊８月２６日一期文章】题：倒霉的士兵……在车臣栽的跟头表明，曾经为世人所畏惧的俄罗斯军队的衰落是多么严重（作者罗宾·奈特理查德·纽曼）
世人几十年来一直敬畏的前苏联军事机器，现在却濒于崩溃。赶在这支受屈辱的军队进一步崩溃之前推行大刀阔斧的军事改革，是关系到俄罗斯民主和叶利钦第二任期成败的关键。虽然俄罗斯失去了很大一部分常规军事影响力，但是它仍保持着苏联的绝大部分完好无损的战略核武器。在一次核打击中，它仍旧是地球上唯一能够摧毁美国的国家。它的常规力量越薄弱，就越有可能在敌国的过度逼迫下动用核武器以占上风。
几个世纪中，不论是在沙皇统治时期，还是在共产党执政时代，要论在保持国家完整方面的名望或重要作用，则非军方莫属。国防部长伊格尔·罗季奥诺夫说：“今天，我们的武装力量没有一个团能够在接到通知后两三个小时内发动一场战斗。”情况发生变化的另外一些迹象包括：
训练陆军已经终止了师和团一级的野战演习。大多数坦克师和步兵师都被评定为不适于作战。飞行员的飞行训练架次只有美国空军飞行员的１０％左右。潜艇指挥官们不得不用其它船上的水手来充当艇员，以执行巡逻任务。
装备前苏联的军事工业联合体几乎完全陷于停滞。好几家制造坦克的大型工厂停工。从１９９１年以来，没有任何新战舰下水。１９９５年，空军所获得的新飞机不到１０架。陆军的军装很少，以致允许穿便衣。
经费１９９６年的防务开支为８０万亿卢布，即１７０亿美元左右，仅占防务负责人所要求的１／３和美国防务开支的不到１０％。西方专家同意，实际开支比这高得多，但仍远远低于苏联时代的水平。为了度日，指挥官们正在占用为战时储备的食品和燃料。
士气成千上万的军官另有一份工作。军队中的犯罪和腐败现象比平民中已经很高的比例还要高。军官们互相虐待并虐待士兵。边防部队贩毒。空军军官的妻子们在俄罗斯南部的军事基地示威，要求给其配偶发饷。不久前，一位妻子冲到一架正在滑行的战斗机前面企图自杀。
这场总崩溃中的例外是俄罗斯的战略核武库。有了７００枚可移动的或部署在发射井里的洲际弹道导弹，这支“战略火箭力量”仍然具备行动能力和高效率。华盛顿国家战略研究所的布鲁斯塔说：“只有这支部队得到了它想得到的全部经费。”
另外一个重要问题是，在２０００年以前，俄罗斯能否放弃征兵制，改为建设一支完全由志愿者组成的职业军队。在最近的总统竞选期间，叶利钦作出了这一保证。但是格拉乔夫说，建立这样一支军队所花的钱将是现在的６一７倍。
现在，征兵制十分不得人心，以致可能无法将其继续长期维持下去。在东西伯利亚，一名男子和他的儿子宁愿躲在一间屋子里，同警察开枪对峙，也不愿应征入伍。逃避兵役者平均每年为六万人。罗季奥诺夫在上周发表的一篇访谈中说，他希望建立一支有１５０万人左右的职业军队，把重点放在核武器、机动能力和高技术装备上。
叶利钦分而治之的政策和捉摸不定性使军队改革的前景进一步复杂化。军队于１９９１年和１９９３年两次拯救了叶利钦。因此，他欠了军队很大一笔债。最近的总统竞选期间，当军队的状况成为一个问题时，叶利钦曾向指挥官们许诺将增加经费和配备更好的武器。但是到目前为止，他一直未能兑现诺言，也未能开始有意义的改革。
世人几十年来一直敬畏的前苏联军事机器，现在却濒于崩溃。赶在这支受屈辱的军队进一步崩溃之前推行大刀阔斧的军事改革，是关系到俄罗斯民主和叶利钦第二任期成败的关键。虽然俄罗斯失去了很大一部分常规军事影响力，但是它仍保持着苏联的绝大部分完好无损的战略核武器。在一次核打击中，它仍旧是地球上唯一能够摧毁美国的国家。它的常规力量越薄弱，就越有可能在敌国的过度逼迫下动用核武器以占上风。
几个世纪中，不论是在沙皇统治时期，还是在共产党执政时代，要论在保持国家完整方面的名望或重要作用，则非军方莫属。国防部长伊格尔·罗季奥诺夫说：“今天，我们的武装力量没有一个团能够在接到通知后两三个小时内发动一场战斗。”情况发生变化的另外一些迹象包括：
训练陆军已经终止了师和团一级的野战演习。大多数坦克师和步兵师都被评定为不适于作战。飞行员的飞行训练架次只有美国空军飞行员的１０％左右。潜艇指挥官们不得不用其它船上的水手来充当艇员，以执行巡逻任务。
装备前苏联的军事工业联合体几乎完全陷于停滞。好几家制造坦克的大型工厂停工。从１９９１年以来，没有任何新战舰下水。１９９５年，空军所获得的新飞机不到１０架。陆军的军装很少，以致允许穿便衣。
经费１９９６年的防务开支为８０万亿卢布，即１７０亿美元左右，仅占防务负责人所要求的１／３和美国防务开支的不到１０％。西方专家同意，实际开支比这高得多，但仍远远低于苏联时代的水平。为了度日，指挥官们正在占用为战时储备的食品和燃料。
士气成千上万的军官另有一份工作。军队中的犯罪和腐败现象比平民中已经很高的比例还要高。军官们互相虐待并虐待士兵。边防部队贩毒。空军军官的妻子们在俄罗斯南部的军事基地示威，要求给其配偶发饷。不久前，一位妻子冲到一架正在滑行的战斗机前面企图自杀。
这场总崩溃中的例外是俄罗斯的战略核武库。有了７００枚可移动的或部署在发射井里的洲际弹道导弹，这支“战略火箭力量”仍然具备行动能力和高效率。华盛顿国家战略研究所的布鲁斯塔说：“只有这支部队得到了它想得到的全部经费。”
另外一个重要问题是，在２０００年以前，俄罗斯能否放弃征兵制，改为建设一支完全由志愿者组成的职业军队。在最近的总统竞选期间，叶利钦作出了这一保证。但是格拉乔夫说，建立这样一支军队所花的钱将是现在的６一７倍。
现在，征兵制十分不得人心，以致可能无法将其继续长期维持下去。在东西伯利亚，一名男子和他的儿子宁愿躲在一间屋子里，同警察开枪对峙，也不愿应征入伍。逃避兵役者平均每年为六万人。罗季奥诺夫在上周发表的一篇访谈中说，他希望建立一支有１５０万人左右的职业军队，把重点放在核武器、机动能力和高技术装备上。
叶利钦分而治之的政策和捉摸不定性使军队改革的前景进一步复杂化。军队于１９９１年和１９９３年两次拯救了叶利钦。因此，他欠了军队很大一笔债。最近的总统竞选期间，当军队的状况成为一个问题时，叶利钦曾向指挥官们许诺将增加经费和配备更好的武器。但是到目前为止，他一直未能兑现诺言，也未能开始有意义的改革。