1996 年 5 月 12 日 · 第 6 版

【俄罗斯《工人论坛报》４月７日文章】题：人与城市——共同发展问题（作者莫斯科第一副市长、建设局局长列辛）
    智力产品有可能成为商品，并且成为超地域性交易的对象。为此，首先要把智力产品作为城市的长期重要目标，把发展教育和科学同建设住房摆在一样的高度。在开发新地区时应实施现代学校教育计划。要有从全国范围内寻找到的有才华的年轻人在新学校里学习。他们在培养目标不同的中小学或职业技术学校里的出色学习，使他们有机会在首都继续接受教育或参加工作。而给莫斯科带来的是未来智力繁荣的希望，必须改变莫斯科社会的年龄结构和智力结构。
    其次，应该在每个行政区建立俄罗斯科学院研究所的分所和莫斯科好的高等学校的分校，用科研关系和生产关系把分所和分校同企业、学校和学院联系起来。这样就为产品质量的不断改进和生产领域各层次人员教育水平的提高创造了先决条件，使建立科研学校和能开展各种智力活动的系统成为可能。
    第三，建立能鼓励智力活动的劳动报酬制。成立“质量小组”，不搞计件工资制，对发明人一律给予金钱鼓励，但要依据发明的重要性有所区别。劳动报酬要同不断地提高职业技能挂钩。
    第四，要了解和研究国家发明委员会所掌握的发明创造。把不会泄露国家机密的许多发明成果发表或安排出售，包括售往国外，这能换回大量钱财。
    第五，教育质量好是莫斯科大中院校毕业生的特点。另外，科学院及其他学术机构发明的数量多和科研活动的质量高，都吸引着外国留学生和研究人员到俄罗斯和莫斯科来。这一项也会逐渐成为收入的来源。
    第六，寻找并发展同主要战略倡议平行的活动新方向，推广运用现代新工艺。新工艺生产的产品在国内外都有销路，能迅速带来大量利润。
    第七，应根本改变设计新区的方法。新区应该是综合的城市建设体系，对新区的发展做出自己的贡献，能自己保障并调整自己的生活。设计这样的城市新区时，应考虑设计一个能同时保障各个区和整个城市需要的综合体。
    第八，市长应领导一个负责长期分析市场的专家小组，这种分析有助于在建设多部门的公司时有效地转移资金。
    第九，未来发展和经济改革的综合体应对政策起协调作用，而政策应预测智力活动具体成果的增长情况，使之得到必要的资金以逐步改变投资建设综合体内的先后次序。
    第十，在城市里建立一种经常保持创造性紧张状态的气氛，在这种氛围中任何人都不能马马虎虎地工作。

【《俄罗斯报》４月４日文章】题：建房不仅仅是给富人住（作者涅温娜娅）
    住房改革实施３年来，该领域发生了许多根本性变化。其中主要的变化是，我们的观念发生了转变，多数人开始明白并承认一个简单的道理——房屋不能无偿居住。过去那些“等房”、“领房”等旧概念已被抛弃，取而代之的是“挣房”、“建房”和“买房”等新概念。这种转变大概是用建房平方米数和钱数所无法估量的。
    近几年，建房和买房的只是有钱人。尽管俄罗斯多数城市仍未正式取消排队分房制度，但无偿“分房”已是白日作梦。
    新的国家住房计划，实际上解答了人们关心的一个问题，即如何建房或买房。计划所考虑的不仅或者不是高收入者（有钱人在近３—４年内已为自己及子女在国内外购置了住房），而是中低收入的普通人。
    计划详细叙述了政府为实现这一目标拟采取的措施。一方面要学会降低房屋造价，另一方面要寻找一些能吸收多数居民参加的筹资方式。这是一个综合性的复杂问题。
    计划首次把建房与现房使用结为一体。很少有人知道，我国今天生产的各种能源，约有６０％用于房屋取暖，因为我们设计并选材建成的住房，保暖程度比同我们气候相似的瑞典住房差１／２到３／５。在油价昂贵的今天，本可拿出来建新房的那些钱，都白白被大风吹走了。计划的主要一项任务，是开发新工艺、新建材和新设计。尽管某些城市的建筑企业已开始转向，其中包括转向建造低层住房，但这项任务至少要在几年之内才能明显见效。
    另外一个问题是靠什么来建房。预算对住房建筑业的拨款逐年减少，唯一保留拨款的实际上只有国家专门规划，如为现役军人建房。目前公民集资建房的比重比１９９２年增长了５０％，占全国居住面积的１／４。企业建房也为数不少，今天约有１／３住房按入股原则建造。
    发展长期贷款，其中包括抵押贷款，有助于解决中产阶级，即多数俄罗斯人的住房问题。企业也可以借助条件合理的长期贷款，多为自己的职工建房。
    各个地区在探索其他筹资渠道时也取得了初步经验，包括正反两方面的经验。其他筹资渠道有发行专项有价证券、拍卖部分建成住宅、为投资者参加建房创造有利条件。
    这项计划如能完成，国家如真正能够保护公民对住房的投资，使住房能被多数人所购买，那么政府就可做到“一箭双雕”——既能解决住房这个尖锐的社会问题，又可有力地促进国家经济的发展。

【路透社马尼拉４月２９日电】专家们今天说，住在亚洲大城市的人口在今后３０年内将平均每天增加１４万人，最后这个地区的人口有一半将住在大城市。
    参加城市管理和财政研讨会的人士说，大城市人口的激增意味着争夺资源和投资的竞争将加剧。
    美国社会科学和国际发展三边研究所的罗纳德·约翰逊说：“今天的一些特大城市如果不参加竞争就可能成为死气沉沉的城市。”
    在亚洲开发银行举行年会前参加一系列研讨会的专家们说，亚洲将成为争夺战场，因为亚洲将成为建立最大城市的地方。
    全世界有人口在１０００万到３０００万的１４个特大城市，其中的九个在亚洲，即孟买、新德里、加尔各答、卡拉奇、达卡、曼谷、上海、汉城和东京。
    亚行分管供水、城市发展和住房的经理阿萨德·沙阿说，到２０１５年，全世界将有２７个千万人口以上的大城市，其中的１７个将在亚洲。
    沙阿说，今后２５年中每年至少将需要２８００亿美元作为基础设施的费用。
    他说：“所需资金和可到手的资金之间有很大的差距。”

【法新社巴黎５月４日电】题：反对空气污染的全国行动日的第一天
    一个名叫“渴望新鲜空气”的组织星期六在法国组织了反对空气污染全国行动日第一天的活动。在巴黎，有１０００一４０００人响应号召上街游行，同时在法国各地也组织了一些活动。
    该组织由２０来个协会组成，它发出这一倡议的目的是要求城市“能为居民提供一个清洁的环境”。
    在首都，据警方说有１２００人，据组织者说有４０００人或徒步，或骑自行车，或滑旱冰鞋在巴士底广场到美丽城公园空气馆之间游行。
    在图卢兹，４０来人响应自行车协会的号召聚集在市政厅广场，要求发展城市自行车交通。游行者大多骑着自行车，他们穿过市中心的大街小巷，要求采取紧急措施以减少城市的空气污染。
    在波尔多和普瓦蒂埃，大约７０人骑自行车在市中心游行，散发传单。在米卢斯，有１０来人上街游行。在鲁昂，数十名绿色和平组织的成员身着工装，头戴防毒面具在市中心抽取空气，并要求驾驶汽车的人“自我检查”，以控制城市的污染。据该组织说，“自从全国公共卫生网的调查结果公布以后，再没有人能无视下述事实了：每年因空气污染造成的死亡人数达数百人，而解决污染问题的唯一办法是限制汽车的数量”。
    一项承认每个人都有权呼吸新鲜空气的关于空气质量的法案将在今年夏天之前提交议会讨论。４月２０日在政府公报上公布了一项关于监视臭氧含量的法令，发布这一法令的目的是为了执行欧共体１９９２年发出的一项指示。
    绿色和平组织人士要求采取“预防性措施”以减少汽车流量，促进公共交通事业的发展，发展诸如自行车这样的“清洁的”运输工具。他们已经宣布，他们将在今后几周，特别是在议会讨论这项法案期间“采取其他一些行动”。

【美联社苏格兰格拉斯哥４月７日电】格拉斯哥市为重振它历史工业名城的形象，建成了一座专门收藏全世界在世艺术家作品的新美术馆。
    格拉斯哥市博物馆馆长把这座名为现代艺术画廊的美术馆称作“直言无忌的平民主义者”，它坐落在一所修葺一新的１８世纪的烟草商的住宅内。
    来自十几个国家的２００件收藏作品突出反映了格拉斯哥市博物馆和艺术馆主管朱利安·斯波尔丁的信条：人们应该欣赏艺术，而不是要搞清楚它讲的是什么。
    这些作品包括澳大利亚土著艺术家画的夜空，美国艺术家的摇摇欲坠的经济公寓的模型，墨西哥艺术家的巨大的《死亡之火》。
    斯波尔丁说：“任何其它国家都没有像这样的永久艺术品收藏。我们的馆长们一直在美国、俄罗斯、澳大利亚和远东搜寻最优秀的艺术家。”他负责管理格拉斯哥市１１座市属美术馆，该市拥有的美术馆数目在英国城市中仅次于伦敦。
    本世纪之交时，这里曾是全世界５０％的船只的产地和船上发动机的产地。现在这个一度辉煌的工业城市是艺术的先导，有关时装、设计、音乐、电影、建筑和购物的消息总是不绝于耳。它每年要花２２５０万美元维持不收费博物馆和美术馆的管理工作，是英国仅次于伦敦和爱丁堡的第三大旅游中心。