1996 年 4 月 16 日 · 第 8 版

【中央社台北４月１４日电】（记者谷澄）外交部长钱复在一份书面报告中强调，推展务实外交与发展两岸关系应相辅相成，并行不悖。因为两岸若能对等参与国际活动，透过交流与协商增进了解，可为国家将来统一创造良好的客观条件。
    中共对台文攻武吓后，近来又分批派人赴欧洲打击我务实外交，并阻挠中华民国开拓外交活动空间一事，钱复在报告上说，外交部已通令所有驻外馆处密切注意防范并适时向外解说政府的政策。
    立法院外交委员会明天邀请钱复报告外交施政，钱复事先送到的书面报告强调政府对中国统一目标的坚持。但他也指出，中国统一前，台澎金马地区人民参与国际活动的权利应受到尊重，国际社会对台海地区安全的关切绝不能解释为“外力介入”。
    另外，钱复也指出，大陆政策关系国家的长治久安与安全发展，重要性与位阶理应高于外交政策，但我们也不能因中共的反对，放弃对外关系的拓展，否则无异自贬为中共属下的地区。他强调，除非我们自甘接受中共的统治，否则我们就必须继续拓展对外关系，争取我民众在国际社会的活动空间。

【台湾《联合报》４月１３日报道】题：五月汉光演习取消（记者卢德允）
    由总统李登辉主持的军事会议，前天决定取消“汉光１２号”三军联合作战“实兵对抗”演习，改采指挥所演习“兵棋推演”。国防部昨天发布新闻，表示国军为因应当前两岸形势发展及贯彻行政院长连战指示，原订５月上旬举行“汉光１２号演习”暂缓实施，并在不影响演训成效下改以其他方式替代。
    军方消息来源指出，政府暂缓汉光１２号演习的考量，主要是避免刺激中共，传达善意，并向中共和美国展现台湾方面在两岸问题上抱持自制态度。
    事实上，汉光１２号原订去年下半年于台湾中部十军团防区办理，也因顾虑中共反应而后延。国防部长蒋仲苓当时在立法院被立委逼问，曾说“会在本年度内实施”。

▲台《中国时报》十四日报道，台「新闻局长」胡志强将出任驻美代表的消息传出后，政治圈内并未感到太大意外。此时异动，显示李登辉有意在外交系统「开创新气象」。
    ▲台《联合报》十四日报道，权威消息来源透露，台决策当局已内定由前台海军总司令、「总统府战略顾问」庄铭耀出任台驻日代表。
    ▲台《经济日报》报道，连战十二日说，五年之内台金融将完全自由化。
    ▲台《经济日报》十一日报道，近一个多月来外资汇入台增加四点九亿美元，为半年来的高峰。

【南斯拉夫《我们的战斗报》３月１６—１７日文章】题：中国不主张利用意识形态（作者亚·诺瓦契奇）
    法国是承认中华人民共和国的第一个西方国家。法大使在前往北京赴任以前，受到了戴高乐总统的接见。在认真听取了这位高级外交官的阐述以后，戴高乐只说了一句话：“请不要忘记，中国是中国人的天下。”这一句话同时也是在提醒这位雄心勃勃的法国大使，不要把一些现成的药方与偏见带到北京去。
    最近几年到北京去工作的南斯拉夫官方人士不算少，也许他们都听说过戴高乐总统的这句在外交界广为流传的名言。可是面对着一系列复杂问题，譬如这个大国的事情将如何发展，中国究竟会走向何方等等，他们中的大部分人还是带着现成的方案和答案。
    对中国问题最刻板的政治评价之一是，“中国是最后一个社会主义堡垒”，尤其是在苏联解体和东欧社会主义制度崩溃以后，这更是被作为一个正面的事实去评价的。他们认为，中国的社会主义证实，事情还不能说已经一去不复返。他们深信，社会主义将保证我们同中国的关系以传统的方式成功地发展下去，鉴于我国执政党是左派党，所以双方特别有希望发展党的关系。
    世界上已经把中国的社会主义讲了很多，而中国人则称自己为“中国特色的社会主义”。中国体制的特点，一方面是实行越来越开放的市场经济，另一方面则是建立权威性的国家权力机构。
    可以肯定的是，中国奉行的是完全独立的外交政策。可要是说它因此将同南斯拉夫发展特别密切的关系，那也是一种偏见。中国对所有国家都奉行同样的原则：不干涉内政，和平共处。中国同所有前南斯拉夫国家都建立了外交关系，并同每一个国家保持着友好关系与合作，而且不同任何一方过于亲密，便是具体体现。中国共产党奉行的也是类似的原则。它现在同全世界３００多个政党和运动保持着合作关系，它还要进一步扩大这种关系。中国共产党不搞意识形态划分，不会让意识形态分歧影响党与党之间的合作。除法西斯政党和种族主义政党以外，它将同所有政党开展合作。
    所以，在分析中国问题时，千万不要再戴着单色眼镜，特别是红色眼镜。

【德国《世界报》３月２９日报道】题：通往法治的“长征”（作者奥拉夫·雅恩）
    前不久在北京举行的全国人大会议闭幕以后，许多观察家强调说，中国的议会在为期１２天的会议期间给这个国家带来了进步。例如，从明年开始，涉嫌犯罪的人待审拘留的时间被限制为３０天。迄今为止，嫌疑犯有可能在未被起诉的情况下被拘留多达３年之久。现在，被告在刑事侦查部门进行调查期间，可以请一名律师。此前的情况是，被告大多是在开庭前七天才能找辩护律师的。检察院必须对嫌疑犯提起诉讼，或者必须以书面的形式证明这些被告无罪。这个中央之国正在走法治的道路吗？事实上，中国离此还很遥远。因为这些新的规定虽然能给所谓的刑事犯罪人员最低程度的法律保护，而且渐渐地可以对刑侦局等当局进行审查，但是，是否能够和怎样才能将这些理论上的规定付诸实施还是个悬而未决的问题。
    甚至在对外国投资者和从而对中国经济发展很重要的经济法中，法律保障还始终是个外来词。正是在前几个月里，总是有新的规定出台，部分的新规定一直没有公布。这些新规定给投资人制造了新的障碍。中国的法律理论和实践之间存在的巨大反差是令人吃惊的。设在香港的贝克—麦肯齐国际咨询公司的中国问题专家安德烈亚斯·劳夫斯律师说：“已经写好的经济法完全符合国际标准。但是，这项法律在实施时经常不是一帆风顺的。”因此，许多外国的企业同中国的公民一样，在发生民事纠纷的时候，总是试图避免同人民法院打交道。他们在合同中规定，将把冲突提交国际仲裁法院审理解决。但是，尽管一位企业主走这条耗资巨大的路而且胜诉，他也没有把握说，他能够在中国将此付诸实施。目前的中国公民尽可能避免采取法律行动，而是宁愿在庭外和解，这就不足为奇了。

【法新社曼谷４月５日电】联合国亚洲和太平洋经济社会委员会今天宣布，缅甸和中国已经商定加强跨境合作，以打击贩毒和防止艾滋病传播。
    亚太经社会说，于３月１８日至２０日在昆明举行的一次会议上达成的这项协议的内容包括：禁止种植罂粟，打击贩毒，制订乡村试点计划和教育计划，以及建立联合工作组。但是它没有提供协议的详细内容。
    亚太经社会的这项声明援引中国云南禁毒委员会一位负责人的话说，开始于１９９３年的乡村试点计划取得了“重大成果”。
    这位负责人在这次昆明会议上说：“在四个试点村都没有发现新的吸毒者和新的艾滋病病例，而且吸毒的人数已经减少。”
    另一位负责人说，由于将经济活动纳入这项计划，因而促进了经济的发展，“为这些地区家庭和乡村的稳定作出了贡献”。

【美联社河内４月１１日电】题：越南授权美国一公司在中国声称拥有主权的海域勘探石油
    越南将其近海一片海域的石油勘探权授予美国大陆石油公司，可是中国已经先行将这片海域的勘探权划给另一家美国公司。
    在一项通过谈判解决领土争端的协议导致数月以来的相对平静之后，国有的越南石油和天然气公司的这项举动很可能重新引发南中国海的紧张局势。
    中国立即作出反应。外交部发言人陈健今天在北京说：“我们决不会接受本地区的任何国家或地区侵犯中国主权，（在那里）进行任何勘探活动。”
    发生纠纷的地区位于南中国海，距越南东南海岸约３００公里。越南这家石油公司昨天签了一项合同，授权大陆石油公司在越南称作“１３３号和１３４号区段”的海域勘探石油。
    这两个区段位于中国１９９２年授权美国丹佛的克雷斯通能源公司勘探的海域。该公司已经在这片中国称作“万安北２１号区”的海域进行勘测工作。越南曾于１９９４年在万安北２１号区中的另一片海域进行钻探。据说在中国舰艇阻拦越南补给船驶达钻塔之后，越南方面停止了钻探工作。
    越南还曾经将中国声称拥有主权的海域内的其他几个区段的勘探权授予莫比尔石油公司、西方石油公司、大西洋富田公司，不过这一次看来是越南首次签合同，把一家外国公司经中国许可已经在勘探的一个区段授权给另一家外国公司勘探。

【埃菲社北京４月９日电】北京市颁布了便于结婚登记的新规定，以排除一些工作单位的干涉，并要求各区结婚登记办事处帮助那些结婚遇到障碍的年轻人。
    根据新的法规，工作单位、官方机构和非政府组织有义务为其准备结婚的雇员开具婚姻状况证明，任何限制或阻挠结婚的做法将被视为非法。
    新规定还指出，２２岁以上的男子和２０岁以上的女子，凡是因其雇主、工作单位或他人干涉而申请结婚受阻的，婚姻登记处均有义务帮助他们解决。
    符合结婚条件而未获批准结婚的人，可以依法向有关部门提出法律诉讼。
    新规定还包括：在京的数百万外来民工，只要有家乡民政部门的介绍信，不必返回老家，在北京也能办理结婚登记。
    虽然中国当局鼓励“晚婚”，但不少青年依然一到法定婚龄就打算结婚，而这不可避免会与一些单位官僚主义的土政策相冲突。