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城市贫困：下个世纪发展面临的难题
【美国《基督教科学箴言报》３月２５日文章】题：世界许多城市的空地都快用光了
１９５０年，尼日利亚首都拉各斯的人口为２９万，几乎和现在堪萨斯州的威奇托一样多。
但是，到２０１０年，预计大拉各斯的人口将达２１００万——几乎为现在的纽约大都会人口的１．５倍。
虽说拉各斯的情况比大多数城市的情况都更引人注目，但是，联合国上周发表的一份报告指出，它代表了一种发展趋势。这种趋势已使世界上数十个中小城市在几十年内一跃而成为大都市。
正是因为有如此之快的发展速度，全球在今后１０年将经历一个人口结构的重大转折点：人类历史上将首次出现城市居住人口多于农村居住人口。这么快的发展速度也是城市贫困现象迅速蔓延的主要原因。世界银行预言，城市中的贫困现象“在下个世纪将成为最引人注目的、政治上最为敏感的问题”。
联合国的这份报告题为《城市化面临的挑战》，其中介绍了从东京—横滨到小小的斐济首都苏瓦等１００个城市。东京—横滨是世界上最大的都市区，人口为２６００多万。苏瓦的人口为１５万。
第二届联合国人类居住区会议将于６月份在土耳其的伊斯坦布尔召开。这份报告将作为参考材料之一发给与会代表。会议将讨论如何为城市居住人口提供适宜住处的问题。许多城市在膨胀
到２０００年，城市居住人口可能达到３０亿左右，其中３／４在发展中国家。从这一事实可以看出城市化的速度何等之快。到２０２５年，城市人口将再增加１０亿——这相当于纽约大都会现在人口的６０倍。
１９５０年，纽约位于联合国公布的１０个最大城市之首。但是到２０２５年，它可能将榜上无名，因为雅加达、布宜诺斯艾利斯等一些第三世界国家的首都正在迅速扩大，并将在规模上超过纽约。伦敦市的居民从１００万增加到８００万经历了１３０年。而墨西哥城只用了３０年（从１９４０年到１９７０年）就做到了这一点。随后，其人口又在１６年内增加了一倍。
如果联合国的预测正确的话，那么到本世纪末，世界上最大的１０个城市的人口加起来将达１．６３亿，相当于最小的２６个国家的人口总和。
联合国的报告指出，好消息是，亚洲和拉美城市发展的速度已缓慢下来。坏消息是，人口每年仍在大量增长，且发展中国家集中的另一个地区非洲的城市化速度仍然很快。
城市规模增大，约６０％是由于这些城市本身的出生率高造成的，另外４０％是由于农村人口大量涌入造成的。因为城市的工作和学校更好一点，并且农村存在贫穷、失业以及农业用地骤减等现象，农村人口纷纷涌入城市。
这份报告说，在今后１０到１５年内，大多数发展中国家的城市人口将增加一倍。如此惊人的增长可能将使这些城市的政府部门在资金、管理和技术上无法应付。该报告说，这些城市的未来发展规划将由于未预计到的人口增长而受到严重影响。
贫民窟已在大多数第三世界国家的大都市外围出现，那里交通不便，没有电，也没有干净的水源。另外，大量的垃圾无人清理，交通严重堵塞，空气污染已到了危险的地步。世界卫生组织说，单是在拉美，就约有２０００万人流浪在城市街头，无家可归——这相当于伦敦和巴黎的人口总和。这些事实充分证明了城市的政府机构无法满足人口增长所带来的需求。
世界卫生组织说，发展中国家城市居民中不到６０％的人拥有卫生设施，只有３０％的人能利用排水系统。城市“减肥”的措施
一些国家正在采用的方法是疏散。例如，尼日利亚正在把首都从人口拥挤不堪的拉各斯迁往该国的地理中心阿布贾。
还有一些城市致力于采取更有效的税收措施，以增加税收，用于提供更多的服务。另外一些国家正在转而实行市场经济，以刺激经济发展，从而增加就业机会、增加财富并扩大税基。
１９５０年，尼日利亚首都拉各斯的人口为２９万，几乎和现在堪萨斯州的威奇托一样多。
但是，到２０１０年，预计大拉各斯的人口将达２１００万——几乎为现在的纽约大都会人口的１．５倍。
虽说拉各斯的情况比大多数城市的情况都更引人注目，但是，联合国上周发表的一份报告指出，它代表了一种发展趋势。这种趋势已使世界上数十个中小城市在几十年内一跃而成为大都市。
正是因为有如此之快的发展速度，全球在今后１０年将经历一个人口结构的重大转折点：人类历史上将首次出现城市居住人口多于农村居住人口。这么快的发展速度也是城市贫困现象迅速蔓延的主要原因。世界银行预言，城市中的贫困现象“在下个世纪将成为最引人注目的、政治上最为敏感的问题”。
联合国的这份报告题为《城市化面临的挑战》，其中介绍了从东京—横滨到小小的斐济首都苏瓦等１００个城市。东京—横滨是世界上最大的都市区，人口为２６００多万。苏瓦的人口为１５万。
第二届联合国人类居住区会议将于６月份在土耳其的伊斯坦布尔召开。这份报告将作为参考材料之一发给与会代表。会议将讨论如何为城市居住人口提供适宜住处的问题。许多城市在膨胀
到２０００年，城市居住人口可能达到３０亿左右，其中３／４在发展中国家。从这一事实可以看出城市化的速度何等之快。到２０２５年，城市人口将再增加１０亿——这相当于纽约大都会现在人口的６０倍。
１９５０年，纽约位于联合国公布的１０个最大城市之首。但是到２０２５年，它可能将榜上无名，因为雅加达、布宜诺斯艾利斯等一些第三世界国家的首都正在迅速扩大，并将在规模上超过纽约。伦敦市的居民从１００万增加到８００万经历了１３０年。而墨西哥城只用了３０年（从１９４０年到１９７０年）就做到了这一点。随后，其人口又在１６年内增加了一倍。
如果联合国的预测正确的话，那么到本世纪末，世界上最大的１０个城市的人口加起来将达１．６３亿，相当于最小的２６个国家的人口总和。
联合国的报告指出，好消息是，亚洲和拉美城市发展的速度已缓慢下来。坏消息是，人口每年仍在大量增长，且发展中国家集中的另一个地区非洲的城市化速度仍然很快。
城市规模增大，约６０％是由于这些城市本身的出生率高造成的，另外４０％是由于农村人口大量涌入造成的。因为城市的工作和学校更好一点，并且农村存在贫穷、失业以及农业用地骤减等现象，农村人口纷纷涌入城市。
这份报告说，在今后１０到１５年内，大多数发展中国家的城市人口将增加一倍。如此惊人的增长可能将使这些城市的政府部门在资金、管理和技术上无法应付。该报告说，这些城市的未来发展规划将由于未预计到的人口增长而受到严重影响。
贫民窟已在大多数第三世界国家的大都市外围出现，那里交通不便，没有电，也没有干净的水源。另外，大量的垃圾无人清理，交通严重堵塞，空气污染已到了危险的地步。世界卫生组织说，单是在拉美，就约有２０００万人流浪在城市街头，无家可归——这相当于伦敦和巴黎的人口总和。这些事实充分证明了城市的政府机构无法满足人口增长所带来的需求。
世界卫生组织说，发展中国家城市居民中不到６０％的人拥有卫生设施，只有３０％的人能利用排水系统。城市“减肥”的措施
一些国家正在采用的方法是疏散。例如，尼日利亚正在把首都从人口拥挤不堪的拉各斯迁往该国的地理中心阿布贾。
还有一些城市致力于采取更有效的税收措施，以增加税收，用于提供更多的服务。另外一些国家正在转而实行市场经济，以刺激经济发展，从而增加就业机会、增加财富并扩大税基。
经合组织预测：世界谷物市场紧张状况将缓解
【法新社巴黎３月２５日电】经合组织在一份预测２０００年农业前景的报告中说，１９９５—１９９６年度世界谷物市场紧张的状况不会持续太久，因为居高不下的市场价格一方面会刺激生产，另一方面也会降低需求。
据经合组织说，目前世界谷物储量已跌至最低水平，价格则达到最高水平。虽然从１９９５年以后谷物的价格已开始下滑，储量也逐步回升，但总的来说，到本世纪末世界谷物的价格总体将高于９０年代初期的水平。
１９９５年世界谷物价格上涨的原因主要有两个方面：一是全球谷物产量持续两年下跌；二是主要出口地如美国和欧盟的谷物储量减少。
据经合组织说，目前世界谷物储量已跌至最低水平，价格则达到最高水平。虽然从１９９５年以后谷物的价格已开始下滑，储量也逐步回升，但总的来说，到本世纪末世界谷物的价格总体将高于９０年代初期的水平。
１９９５年世界谷物价格上涨的原因主要有两个方面：一是全球谷物产量持续两年下跌；二是主要出口地如美国和欧盟的谷物储量减少。
英国疯牛病造成世界谷物市场动荡不定
【路透社巴黎４月１日电】分析家和农业官员今天说，由于疯牛病风波使牛肉销售受到影响，而且预示着消费者将会再次转向购买白色肉（如鸡肉等），欧洲谷物行业正在为谷物需求量有可能大幅增加作准备。
如果人们持续转而购买用粮食转化来的家禽肉和猪肉，谷物，尤其是小麦的价格就会上涨，而且会进一步限制可供出口的小麦供应量。
一欧盟成员国一位高级谷物事务官员说：“如果转向鸡肉的趋势继续下去，两三个月以后，小麦消费量就会增加，小麦价格就会上扬，这意味着要调整出口政策。”
小麦供应偏紧已经抬高了欧盟各国国内的小麦价格，并对旨在控制价格的１９９２年农业改革计划构成了威胁。
养鸡粮食增加，小麦和玉米将会首当其冲受到打击。在欧盟不易实施的农业政策中，小麦和玉米是主要的敏感问题。
饲料公司抱怨谷物价格的上涨已失控。为了满足它们的要求，欧盟已用边境税来限制小麦出口，这引起该组织与法国农民争吵。
【路透社卢森堡４月１日电】在英国建议屠杀和烧掉大约４００万头牛以后，欧盟今天在努力寻找办法来恢复消费者和市场因疯牛病恐慌而失去的信心。
在欧盟主席国意大利作出新的努力来促成一项使与危机有关的各方都高兴的方案以后，欧盟各国部长准备在今天格林尼治时间２０点恢复会谈。
一位英国官员说，根据英国农业大臣道格拉斯·霍格提出的一项建议，超过３０个月的牛将被屠杀，其尸体将被烧掉。
这位官员还说，这将要每周毁掉１．５万头牛，相当于每４０秒钟要屠杀１头牛，而且时间长达五六年。
但他们的建议没有给欧盟各国部长留下深刻印象。部长们坚持说，欧盟委员会３月２７日宣布的禁止英国出口牛肉的禁令应该继续有效，直到商定一项欧盟计划的所有细节。
如果人们持续转而购买用粮食转化来的家禽肉和猪肉，谷物，尤其是小麦的价格就会上涨，而且会进一步限制可供出口的小麦供应量。
一欧盟成员国一位高级谷物事务官员说：“如果转向鸡肉的趋势继续下去，两三个月以后，小麦消费量就会增加，小麦价格就会上扬，这意味着要调整出口政策。”
小麦供应偏紧已经抬高了欧盟各国国内的小麦价格，并对旨在控制价格的１９９２年农业改革计划构成了威胁。
养鸡粮食增加，小麦和玉米将会首当其冲受到打击。在欧盟不易实施的农业政策中，小麦和玉米是主要的敏感问题。
饲料公司抱怨谷物价格的上涨已失控。为了满足它们的要求，欧盟已用边境税来限制小麦出口，这引起该组织与法国农民争吵。
【路透社卢森堡４月１日电】在英国建议屠杀和烧掉大约４００万头牛以后，欧盟今天在努力寻找办法来恢复消费者和市场因疯牛病恐慌而失去的信心。
在欧盟主席国意大利作出新的努力来促成一项使与危机有关的各方都高兴的方案以后，欧盟各国部长准备在今天格林尼治时间２０点恢复会谈。
一位英国官员说，根据英国农业大臣道格拉斯·霍格提出的一项建议，超过３０个月的牛将被屠杀，其尸体将被烧掉。
这位官员还说，这将要每周毁掉１．５万头牛，相当于每４０秒钟要屠杀１头牛，而且时间长达五六年。
但他们的建议没有给欧盟各国部长留下深刻印象。部长们坚持说，欧盟委员会３月２７日宣布的禁止英国出口牛肉的禁令应该继续有效，直到商定一项欧盟计划的所有细节。
处处与乘客方便是法航成功的关键
【泰国《曼谷邮报》３月１２日报道】题：优质服务是法航成功的关键
法航去年在巴黎—曼谷班机上推行的一系列新的服务措施已见成效。
法航负责巴黎至泰、老、缅航班的总经理贝尔纳·奥布雷东说，鉴于欧洲所有大航空公司都推出了类似的班机时刻表和直达航班，竞争将越来越集中在服务质量上。
他说，方便可靠的班机时刻表、优质的机上及地面服务使法航在乘客人数方面名列前茅。去年，法航班机的舒适程度令其竞争对手震惊：一等舱的座位可调到靠背与座椅成１８０度，公务舱的座位可调到１２７度。如今曼谷—巴黎之间的航班都有这种座位，效果是明显的：乘客量和预订机票都在增加。
调查表明，乘客需要航距越来越长的直达航班。这就需要给乘客提供更大的空间，为他们提供更舒适的条件、更便利的设施以及更多的在机上消磨时间的方法。在此之前，法航的亚洲航线因为一等舱的预订票极少而赚不到钱。用新的发展观念改善自己的形象比单纯减少座位更起作用，尽管投资高一些。
据说１８０度座位是一种创新，在飞机上设这种座位的仅法航一家。英国航空公司在一等舱里试用了这种可放下变成真正的床的座位，但是广泛使用则是两年之后的事。法航还为一等舱和公务舱的每一位乘客提供个人电话和录像。这种服务正在变成航空运输的高标准。法航声称还要推出一种高技术耳机，使乘客能享受到优质低噪音的音响。乘客还可带着这种耳机与邻座聊天。法航还将其航班的经济舱打扮得既整洁又漂亮。为了确保想要休息的乘客能得到休息，机上为带孩子的家庭隔出一块特别区，以避免好动并会弄出噪音的孩子影响他人的休息。飞往法国和欧洲的泰国乘客和法国乘客说，他们发现这种座位的确舒服极了，他们还对机上的优质服务表示感激。
法航去年在巴黎—曼谷班机上推行的一系列新的服务措施已见成效。
法航负责巴黎至泰、老、缅航班的总经理贝尔纳·奥布雷东说，鉴于欧洲所有大航空公司都推出了类似的班机时刻表和直达航班，竞争将越来越集中在服务质量上。
他说，方便可靠的班机时刻表、优质的机上及地面服务使法航在乘客人数方面名列前茅。去年，法航班机的舒适程度令其竞争对手震惊：一等舱的座位可调到靠背与座椅成１８０度，公务舱的座位可调到１２７度。如今曼谷—巴黎之间的航班都有这种座位，效果是明显的：乘客量和预订机票都在增加。
调查表明，乘客需要航距越来越长的直达航班。这就需要给乘客提供更大的空间，为他们提供更舒适的条件、更便利的设施以及更多的在机上消磨时间的方法。在此之前，法航的亚洲航线因为一等舱的预订票极少而赚不到钱。用新的发展观念改善自己的形象比单纯减少座位更起作用，尽管投资高一些。
据说１８０度座位是一种创新，在飞机上设这种座位的仅法航一家。英国航空公司在一等舱里试用了这种可放下变成真正的床的座位，但是广泛使用则是两年之后的事。法航还为一等舱和公务舱的每一位乘客提供个人电话和录像。这种服务正在变成航空运输的高标准。法航声称还要推出一种高技术耳机，使乘客能享受到优质低噪音的音响。乘客还可带着这种耳机与邻座聊天。法航还将其航班的经济舱打扮得既整洁又漂亮。为了确保想要休息的乘客能得到休息，机上为带孩子的家庭隔出一块特别区，以避免好动并会弄出噪音的孩子影响他人的休息。飞往法国和欧洲的泰国乘客和法国乘客说，他们发现这种座位的确舒服极了，他们还对机上的优质服务表示感激。
图片新闻：拾荒
一位伊拉克男孩3月25日在巴格达附近的垃圾场上寻找可能再利用的东西。伊拉克人民目前的生活环境极端艰苦，在巴格达市随处可见。（美联社）圾场上寻找可能再利用的东西。伊拉克人民目前的生活环境极端艰苦，在巴格达市随处可见。（美联社）