1996 年 3 月 30 日 · 第 8 版

【中央社台北３月２６日电】（记者梁君棣）争取青年人的支持与认同，是中国国民党在总统大选时的重要工作，根据国民党中央青年工作会的统计，在这次大选中，国民党的青年选票较过去成长约１０％。据了解，李登辉已经同意国民党中央青年工作会主任丁守中所提成立“中国青年和平团”的建议，并批准第一年运作经费新台币１．５亿元。李登辉并指示相关党务主管“放手去做”、“全力推动”，以和平团做为国内青年志工动员以及两岸青年交流的主要管道。
    据指出，“中国青年和平团”将以财团法人形态成立，为纯民间组织性质。国民党将在近日内正式召开记者会宣布成立，首任团主任将由丁守中兼任，预定在５月初完成筹备工作，今年暑假正式运作。
    由于国民党近来流失不少青年选票，因此，如何唤回青年人的支持，并投入国家建设行列，成为国民党亟思改进的课题。
    有关人士指出，未来和平团的定位将是功能性、教育性、技术性，这项组织未来将同时就国内、两岸和国际展开青工志工劝募及服务工作，但重点将逐步转以两岸交流为主。
    目前初步的构想，和平团未来将以筹组“青年和平大使”的名义，推动一年期、两年期的两岸青年交流互访活动，而农业交流被选定为初期的重点目标。

【台湾《联合报》３月２８日报道】（记者华英惠张玉文）经济部长江丙坤提出两岸“三通条件说”。他表示，两岸三通是有条件的，包括：国内达成共识、中共有善意回应、两岸协商，在这三个条件下才推动三通。
    他说，在气候未形成前，不宜贸然谈三通，虽然厂商认为两岸三通可以降低成本、缩短运输时间，但在无法三通前，经济部已规划定点直航三部曲，协助厂商减轻营运成本。
    行政院副院长兼经建会主委徐立德昨天表示，两岸定点直航并不等于三通，在两岸问题解决、法令完备前，定点直航只是试验性做法。
    徐立德说，政府有两岸定点直航的构想，但须待行政院长批可才能发布；而且直航必须经过立法，又牵涉到国家安全问题，在两岸问题解决前，定点直航也只是个试验性的做法。

【台湾《联合报》３月２６日报道】题：辜濂松建议政商结合投资大陆（记者王鸿薇）
    工商协进会理事长辜濂松昨天表示，不论中共未来会不会有善意回应，加强两岸经贸往来是我们应该持续做的事。他并呼吁，应由政府领导统筹规划，带领高资本、高技术的大企业赴大陆投资，以显示我们对中国大陆的善意。这是国内工商领袖第一次提出政府结合大企业赴大陆投资的建议。
    辜濂松昨天接受记者访问时指出，李总统未来四年有很多工作要做，对内有接班工程安排，对外有两岸关系要应付。他评估，中共在明年中之前，不太可能对我们转为友好态度，但无论如何，我们要一直对中国大陆表示善意，透过两岸官方的交涉，让大企业赴大陆投资，同时两岸也应努力签订两岸投资保障协定及税制条约，以保障台商的权益。

【香港《信报》３月１２日文章】题：专业银行未能转轨的深层分析（作者葛然）
    八届人大四次会议召开期间，银行界的代表提出了加快银行转轨进程，保障银行权益等方面的议案建议，可见中国专业银行转轨的重要性。近日，银行界也加大了转轨的步伐，例如中国工商银行率先实行了法人授权制度，希望以此开始逐步建立起与市场经济体制相适应的国有商业银行经营管理体制。
    但是，中国专业银行转轨相信面临诸多困难，从行政化的机关性质银行转化为真正的商业化银行，中国专业银行的转轨可说是步履维艰，困难重重。
    转轨的首要困难是外部环境。多年来，专业银行与政府间的关系难以理顺，专业银行很难在资金分配和使用上摆脱地方政府的层层干预，因此有很大一部分的信贷资金转化为财政资金，掩盖了信贷资金商品化的本来面目，损害了银行的经营自主权。
    专业银行与企业之间的关系十分扭曲，特别是企业８０％以上的资金靠银行供给，而企业又没有真正成为市场主体，因此专业银行与企业之间很难形成一种正常的借贷关系。
    专业银行与中央银行在管理上的不协调，阻碍了专业银行自负盈亏机制的建立。由于中央银行历年来都依赖于限额管理和规模控制的手段，来调控专业银行的信贷行为，这势必隔离专业银行与市场之间的有关联系，专业银行难以按照市场经济的需求运作，无法建立起自负盈亏的运行机制。
    专业银行的内部机制更存在诸多问题。从管理机制方面来看，专业银行机构完全以行政区划层层设置，资金、规模从上至下层层分配，地区之间规模调剂相当困难，银行内部机构的设置也是以行政机关的模式与计划口径、产业部门相对应的原则设置，造成机构重叠、人员冗长、办事效率低下。在传统的计划经济机制下，大量贷款形成沉淀和呆滞。各专业银行基层行的负责人大多表示，专业银行背着计划经济沉重的“遗产”去面对市场经济的风险，困难太大。
    专业银行还面临经营成本过高的困难。存贷利率倒挂是专业银行经营成本过高的主要根源。在现有的利率体系下，专业银行唯一能产生利润的是活期存款，吸收定期存款从理论上说是无利可图，但没有定期存款就没有稳定的资金来源，专业银行的经营运作十分艰难。
    另外，信贷资金管理体制和银行经营机制等各方面的配套改革措施没有同步进行，专业银行由于自我发展机制的弱化也难以适应改革要求，造成银行被动经营。
    八届人大金融界的代表建议，有关方面为专业银行向商业银行过渡创造宽松的外部环境，银行各界人士也应尽快改善内部经营管理，使中国的专业银行成为真正意义上的商业银行，这些建议确实为金融改革的当务之急。

【中央社台中３月２８日电】（记者赵宏进）李登辉总统今天在台中县强调，大选已结束，新台湾人主义已经建立，希望大家团结合作，政府将致力于司法、行政、教育、财税和金融五大改革，提升国人生活及文化的水准。
    台中县各界今天下午在县府一楼大厅举行庆贺李登辉、连战当选正、副总统茶会，李总统向全县乡亲谢票时，作了上述表示。
    李总统说，台湾已经走出来，２１００万台湾老百姓正在写２１世纪新台湾历史，让全世界认同台湾的民主成就，这便是新台湾人主义。

▲台《自由时报》二十三日报道，为了两岸能顺利通航，轮船公会已决定在四月份成立台湾海峡两岸航运协会，负责与大陆对口单位进行包含境外航运中心在内的两岸直航事务性协商议题。
    ▲台湾《自由时报》二十三日报道，「经济部」工业局局长尹启铭表示，两岸经贸特区半年内完成规划，四月将办研讨会广征意见。
    ▲香港《大公报》二十七日报道，香港金管局表示，至去年底香港外汇基金资产达四千六百零七亿港元，外汇基金的累积盈余达一千六百零一亿港元，为历年来最高增幅。
    ▲《澳门日报》三月二十五日报道，澳督韦奇立三月二十四日结束述职返澳，对记者表示，他欣然接受了桑帕约总统的再委任。葡国政府已明确将继续以合作、互相谅解及友谊的态度，与中国继续发展友好关系，并重申葡国将继续把澳门问题视为国家计划，得到葡国机构热心关注、支持及协助解决。

【法新社上海３月２６日电】题：外国投资商竭力要抢在截止日期之前
    有人今天说，在中国的外国投资商竭力想赶在４月１日最后日期之前获得进口资本货物免税许可的努力受挫。
    法律界的一位人士说，中央政府在２月下旬发出了一个内部通知，要求地方当局审查去年１０月到今年３月３１日这段时间内批准的所有外国投资项目。
    一位外国律师说：“中央政府关注两件事。一是如果每个人都免税会损失多少税收；二是地方当局滥批项目。”
    他说，地方当局尽力给想在截止日期之前挤进来的外资企业提供方便，因为国务院规定４月１日以前批准的项目可享受免税待遇。
    ４月１日前批准的外资企业，如果它们的投资总额在３０００万美元或３０００万美元以上，那么它们在１９９７年１２月３１日之前就可以免交固定设备进口税和增值税。
    那些投资总额低于３０００万美元的外资企业在今年年底之前可以继续享受免税待遇。上海外资委员会今年头两个月批准了３２６个外资企业，投资总额为１４．４亿美元。但它拒绝提供去年最后一个季度的数字。

【法新社华盛顿３月２６日电】题：华盛顿的亚洲战略在中国紧张局势中受到考验
    分析家说，中国与台湾之间的争端动摇了美国的战略考虑，使华盛顿与正在崛起的中国庞然军事力量处于敌对状态，而中国是它想在亚洲发展的伙伴。
    尽管中国结束了在台湾海峡举行的为期１８天的军事演习，紧张局势仍将继续，因而使华盛顿面临着不得不在该地区与北京在军事上和外交上进行长期抗衡的压力。
    战略和国际问题研究中心的专家史蒂夫·坎博内说：“这一轮也许结束了。但是，又出现了新情况。现在，主宰该地区各国关系的正是这些新情况。”
    坎博内说：“新情况之一就是：中国已经完全明确地表示要动用武力保护它认为属于自己的重要利益，要使武装部队现代化，而且不会被美国的反对吓倒，放弃自己的目的。”
    中国进行的导弹试射和军事演习也展示了中国１０年来努力实现军队现代化所取得的成果。人们普遍认为，２０年之内中国军队就完全有能力进行现代化战争。随着军队进行现代化武装，中国的军事目标已经从原先重点保卫陆地边境转向重点保卫海岸。
    美国曾试图与中国军方保持接触，希望通过高层军方人员交流，与北京形成相互信任和“合作伙伴关系”。但是，美国国防部官员说，现在这些努力遭到了打击。坎博内说：“我认为，我们要成为合作伙伴的看法已经被抛弃。”分析家说，为了向中国及亚洲其余地区表明自己是认真的，美国必须在该地区至少保留目前的武力水平，并加强盟国的军事能力，形成可靠的威慑力量。
    分析家说，这就使修复美国与日本的安全关系更具紧迫性。
    传统基金会专家里克·费希尔说：“至少，第７舰队应留在日本；至少，我们必须优先提高亚洲军事基地驻军的空中力量。”战略和国际问题研究中心亚洲问题分析家威廉·泰勒说：“我们在亚洲的兵力将分布稀薄。这不是增加兵力的问题，而是我们怎样才能在明知兵力要减少的情况下，以现有的兵力实现美国的战略目的。”“到２０１０至２０１５年间，中国将成为庞然军事大国。它意味着什么，这要看我们如何处理对华政策。我们急需一项亚太战略，而我们现在还没有。”

【路透社香港３月２８日电】题：英国和中国就香港问题发生争吵
    英国和中国就香港的前途发生争吵，两国关系变得很糟，以致伦敦１９９７年把香港移交北京的仪式今天看来似乎都难以举行了。
    英国外交官、香港政治活动家和中国官员在一系列关键问题上争吵不休，其中包括立法机构和文职人员的命运以及预算管理等问题。英国首席谈判代表休·戴维斯今天暗示，设想的英中两国１９９７年年中共同举行的移交仪式还远远不能肯定会举行。
    在中英联合联络小组就移交的具体事宜开会争吵后，戴维斯说：“这个问题讨论起来不容易，我们遇到困难。”他说：“我非常希望双方都体现出善意，这样我们将能在６月３０日举行仪式，以满足香港和国际社会的愿望。”
    外交官们说，主要障碍是中国坚决不让港督彭定康参加移交仪式。
    北京指责彭定康在香港搞民主选举。此外，彭定康同中国驻港官员间的个人关系也很糟糕。