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德报文章：克林顿以国情咨文揭开竞选序幕
【德国《南德意志报》１月２５日文章】题：克林顿以洋洋洒洒的国情咨文开始了１９９６年的竞选
总统提出一年一度的国情咨文的时候，人们会对美国作一番浏览。在１９９６这样一个竞选之年，克林顿以贴切的措辞终于拉开了竞选的序幕。
克林顿必须摆出他自１９９３年１月那个寒冷、晴朗的日子宣誓就职以来作出的各种成绩。１９８４年里根在说明他重新当选的重要理由时，向他的同胞提出了这样一个简单的问题：你们是不是比四年前过得好一些？克林顿任期结束前一年，对这个重新提出的问题本可以只回答“是的”。
因此，总统在演讲中花了一些时间向美国人说明这一成就。他有必要这样做，因为如此之多的事受到如此之少的好报道，他最近的几届前任几乎没有一个受到如此待遇。克林顿始终还带有丑闻迭出、犹豫不决的业余政治家的味道。共和党人充分利用这一点。他们攻击克林顿的为人，攻击他的夫人希拉里的行动，揭露她在多年前卷入白水门地产事件。
美国竞选变得铁面无情，这场竞选是一个特殊的不愉快时期。共和党人在预算问题上态度僵硬，迄今已经两次迫使联邦工作人员长期休假。纽特·金里奇队伍的声望已从１９９４年１１月的高峰堕入深渊。这个事件要是继续下去，他们在参议院有失去多数之虞。
共和党总统主要候选人多尔赴汤蹈火太多，现在已经煽不起热情之火。在有吸引力而不受人喜爱的克林顿和没有吸引力的多尔之间正在展开竞争。只有这样才能解释，为什么像福布斯这样一个政治上不可靠的人目前在争夺共和党人总统候选人资格的竞赛中明显上升。福布斯至少在闪光，而多尔已近黄昏。
诚然，这个令人不愉快的形势对克林顿有利。克林顿的班子经过长时间跌跌撞撞之后在对外政策上找到了一条惊人笔直的道路。然而，对外政策目前在美国远远排在后面，克林顿在演讲中相当粗略地处理这一问题也表明了这一点。他必须实现预算，挽救他的社会福利国家思想的框架。国情咨文演讲打响了这场决战。
总统提出一年一度的国情咨文的时候，人们会对美国作一番浏览。在１９９６这样一个竞选之年，克林顿以贴切的措辞终于拉开了竞选的序幕。
克林顿必须摆出他自１９９３年１月那个寒冷、晴朗的日子宣誓就职以来作出的各种成绩。１９８４年里根在说明他重新当选的重要理由时，向他的同胞提出了这样一个简单的问题：你们是不是比四年前过得好一些？克林顿任期结束前一年，对这个重新提出的问题本可以只回答“是的”。
因此，总统在演讲中花了一些时间向美国人说明这一成就。他有必要这样做，因为如此之多的事受到如此之少的好报道，他最近的几届前任几乎没有一个受到如此待遇。克林顿始终还带有丑闻迭出、犹豫不决的业余政治家的味道。共和党人充分利用这一点。他们攻击克林顿的为人，攻击他的夫人希拉里的行动，揭露她在多年前卷入白水门地产事件。
美国竞选变得铁面无情，这场竞选是一个特殊的不愉快时期。共和党人在预算问题上态度僵硬，迄今已经两次迫使联邦工作人员长期休假。纽特·金里奇队伍的声望已从１９９４年１１月的高峰堕入深渊。这个事件要是继续下去，他们在参议院有失去多数之虞。
共和党总统主要候选人多尔赴汤蹈火太多，现在已经煽不起热情之火。在有吸引力而不受人喜爱的克林顿和没有吸引力的多尔之间正在展开竞争。只有这样才能解释，为什么像福布斯这样一个政治上不可靠的人目前在争夺共和党人总统候选人资格的竞赛中明显上升。福布斯至少在闪光，而多尔已近黄昏。
诚然，这个令人不愉快的形势对克林顿有利。克林顿的班子经过长时间跌跌撞撞之后在对外政策上找到了一条惊人笔直的道路。然而，对外政策目前在美国远远排在后面，克林顿在演讲中相当粗略地处理这一问题也表明了这一点。他必须实现预算，挽救他的社会福利国家思想的框架。国情咨文演讲打响了这场决战。
瓦文萨认为：奥莱克西「间谍案」是俄搞的阴谋
【法新社华沙１月２５日电】题：瓦文萨说奥莱克西的间谍丑闻是俄罗斯的阴谋
波兰执政联盟今天未能就接替奥莱克西总理的人选取得一致意见，前总统瓦文萨指责俄罗斯引发了这场危机。奥莱克西为莫斯科充当间谍案目前仍在调查之中。
据说，在今天的会议上考虑的总理候选人中有两位副总理——４５岁的齐莫谢维奇和５０岁的博罗夫斯基，另一位是５７岁的议长齐赫。前两位是属于奥莱克西的民主左派联盟的，后一位是属于农民党的。前共产党人说，他们可能同意由齐赫接替总理职务。
与此同时，波兰直言不讳的前国家元首瓦文萨今天在格但斯克对记者说：“如果出现了像奥莱克西事件这样的丑闻，那就意味着俄罗斯人希望使波兰重返它的轨道。”他说，奥莱克西成了使波兰苏联化的受害者。
瓦文萨要求西方增加对波兰的援助，尽快接纳这个前华约国家为北约的正式成员国。他说：“西方必须明白，如果俄罗斯设法延缓波兰经济发展的速度，西方就会失去一个拥有４０００万人口的市场。”
俄罗斯副外长克雷洛夫早些时候在莫斯科说，他担心间谍丑闻可能被人利用来破坏俄罗斯和波兰之间的关系，从而使这种关系陷入困境。
他说：“奥莱克西的辞职纯属波兰的内政。”他又重申，据俄罗斯情报部门说，奥莱克西从未为他们搜集过情报。
波兰一家发行量很大的日报《超级快报》今天刊登一则消息，悬赏１０万美元，为奥莱克西总理的间谍案提供确凿的证据。
波兰执政联盟今天未能就接替奥莱克西总理的人选取得一致意见，前总统瓦文萨指责俄罗斯引发了这场危机。奥莱克西为莫斯科充当间谍案目前仍在调查之中。
据说，在今天的会议上考虑的总理候选人中有两位副总理——４５岁的齐莫谢维奇和５０岁的博罗夫斯基，另一位是５７岁的议长齐赫。前两位是属于奥莱克西的民主左派联盟的，后一位是属于农民党的。前共产党人说，他们可能同意由齐赫接替总理职务。
与此同时，波兰直言不讳的前国家元首瓦文萨今天在格但斯克对记者说：“如果出现了像奥莱克西事件这样的丑闻，那就意味着俄罗斯人希望使波兰重返它的轨道。”他说，奥莱克西成了使波兰苏联化的受害者。
瓦文萨要求西方增加对波兰的援助，尽快接纳这个前华约国家为北约的正式成员国。他说：“西方必须明白，如果俄罗斯设法延缓波兰经济发展的速度，西方就会失去一个拥有４０００万人口的市场。”
俄罗斯副外长克雷洛夫早些时候在莫斯科说，他担心间谍丑闻可能被人利用来破坏俄罗斯和波兰之间的关系，从而使这种关系陷入困境。
他说：“奥莱克西的辞职纯属波兰的内政。”他又重申，据俄罗斯情报部门说，奥莱克西从未为他们搜集过情报。
波兰一家发行量很大的日报《超级快报》今天刊登一则消息，悬赏１０万美元，为奥莱克西总理的间谍案提供确凿的证据。
拉奥说印度将保留核选择权
【法新社新德里１月２５日电】题：印度总理说，印度将保留其核选择权
据印度报业托拉斯报道，印度总理拉奥今天说，印度不会放弃其核选择权，也不会在安全事务上落后于巴基斯坦。
拉奥在印度南部的安得拉邦举行的国大党（英派）党务工作者大会上说：“我们不放弃我们的核选择权。”
印度和巴基斯坦自１９４７年分治以来打过三次仗，而且它们都不是《不扩散核武器条约》的签约国。
拉奥说：“明天（国庆日），你们将看到阿琼主战坦克和最近生产出来的轻型战斗机样机的雄姿。无论你们怎么看它们，我们都不落后于巴基斯坦。”
国际安全环境随着冷战的结束和前苏联解体已经发生了变化。印度报业托拉斯援引拉奥的话说：“印度过去在安全措施方面严重依赖的苏联自己都没有保住自己的领土完整。”
据印度报业托拉斯报道，印度总理拉奥今天说，印度不会放弃其核选择权，也不会在安全事务上落后于巴基斯坦。
拉奥在印度南部的安得拉邦举行的国大党（英派）党务工作者大会上说：“我们不放弃我们的核选择权。”
印度和巴基斯坦自１９４７年分治以来打过三次仗，而且它们都不是《不扩散核武器条约》的签约国。
拉奥说：“明天（国庆日），你们将看到阿琼主战坦克和最近生产出来的轻型战斗机样机的雄姿。无论你们怎么看它们，我们都不落后于巴基斯坦。”
国际安全环境随着冷战的结束和前苏联解体已经发生了变化。印度报业托拉斯援引拉奥的话说：“印度过去在安全措施方面严重依赖的苏联自己都没有保住自己的领土完整。”
加拿大政府改组
【合众国际社渥太华１月２５日电】就在分离主义者卢西恩·布沙尔即将担任魁北克总理之前几天，加拿大总理让·克雷蒂安今天改组其联邦内阁。
克雷蒂安此举也是为了平息人们普遍对其团结战略提出的批评。这种战略导致魁北克于去年１０月就分离问题进行表决。
为加强团结阵线而做出重要更动的有外交部、国际贸易部、国际合作部和政府间事务部。
在今天的改组中，原国库委员会主席阿特·埃格尔顿接替罗伊·麦克拉伦担任国际贸易部长。外交部长安德烈·韦莱将由政府任命担任加拿大邮政公司董事长之职，以便让劳埃德·阿克斯沃西担任外交部长。
新进入内阁的这两人都是来自魁北克，这样做是为了改善总理在被分离问题搞得焦头烂额的省份里的地位。
蒙特利尔大学政治教授、深受人们尊敬的联邦制拥护者斯特凡娜·迪翁成为负责政府间事务部部长。今天被任命的另一人是皮埃尔·佩蒂格鲁，他将担任国际合作部长，是内阁里负责对外事务的新人。
这是自从让·克雷蒂安１９９３年担任总理以来的头一次改组，这将使他能够在可望于两年里举行的下次选举中处于有利地位。
克雷蒂安此举也是为了平息人们普遍对其团结战略提出的批评。这种战略导致魁北克于去年１０月就分离问题进行表决。
为加强团结阵线而做出重要更动的有外交部、国际贸易部、国际合作部和政府间事务部。
在今天的改组中，原国库委员会主席阿特·埃格尔顿接替罗伊·麦克拉伦担任国际贸易部长。外交部长安德烈·韦莱将由政府任命担任加拿大邮政公司董事长之职，以便让劳埃德·阿克斯沃西担任外交部长。
新进入内阁的这两人都是来自魁北克，这样做是为了改善总理在被分离问题搞得焦头烂额的省份里的地位。
蒙特利尔大学政治教授、深受人们尊敬的联邦制拥护者斯特凡娜·迪翁成为负责政府间事务部部长。今天被任命的另一人是皮埃尔·佩蒂格鲁，他将担任国际合作部长，是内阁里负责对外事务的新人。
这是自从让·克雷蒂安１９９３年担任总理以来的头一次改组，这将使他能够在可望于两年里举行的下次选举中处于有利地位。
俄新任第一副总理卡丹尼科夫
【路透社莫斯科１月２５日电】今天被任命为俄罗斯经济政策制定者的卡丹尼科夫是陷入困难的国内汽车厂的负责人，人们认为他属靠近克里姆林宫内部核心的更为保守的一派。
俄罗斯最大的汽车厂伏尔加汽车厂的厂长、现年５４岁的卡丹尼科夫己取代丘拜斯而成为负责经济的第一副总理。
他在１９６７年进入伏尔加汽车厂，１９８８年成为该厂厂长。
这家企业现在是俄罗斯１０个最大的企业之一。它在１９９４年的销售额为２０亿美元，仅在陶里亚蒂基地城就雇有大约１０万工人。
但是他在国际汽车市场上成为真正竞争者的许多雄心勃勃的计划一个也没有实现，而且他的厂自１９９０年以来还没有推出新型号的汽车。
《今日报》说：“人们很难说卡丹尼科夫是个成功的厂长。”但是卡丹尼科夫自从１９９２年１２月被叶利钦提名为接替盖达尔的可能候选人以来一直是受到克里姆林宫欢迎的客人。
上个月，叶利钦清除了他手下和政府中的许多重要的改革派人物，内阁中差不多只剩下切尔诺梅尔金一个改革派人物了。
卡丹尼科夫似乎也转到更为保守的阵营。俄罗斯媒体说，他接近于叶利钦身边有影响的警卫亚历山大·科尔扎科夫将军和保守的第一副总理索斯科韦茨。
《今日报》说：“现在已形成科尔扎科夫—索斯科韦茨—卡丹尼科夫轴心，我们可以预料索斯科韦茨的观点将在政府中获胜。”
卡丹尼科夫生于１９４１年９月３日，已婚，有两个女儿，他原为苏联议会议员。
俄罗斯最大的汽车厂伏尔加汽车厂的厂长、现年５４岁的卡丹尼科夫己取代丘拜斯而成为负责经济的第一副总理。
他在１９６７年进入伏尔加汽车厂，１９８８年成为该厂厂长。
这家企业现在是俄罗斯１０个最大的企业之一。它在１９９４年的销售额为２０亿美元，仅在陶里亚蒂基地城就雇有大约１０万工人。
但是他在国际汽车市场上成为真正竞争者的许多雄心勃勃的计划一个也没有实现，而且他的厂自１９９０年以来还没有推出新型号的汽车。
《今日报》说：“人们很难说卡丹尼科夫是个成功的厂长。”但是卡丹尼科夫自从１９９２年１２月被叶利钦提名为接替盖达尔的可能候选人以来一直是受到克里姆林宫欢迎的客人。
上个月，叶利钦清除了他手下和政府中的许多重要的改革派人物，内阁中差不多只剩下切尔诺梅尔金一个改革派人物了。
卡丹尼科夫似乎也转到更为保守的阵营。俄罗斯媒体说，他接近于叶利钦身边有影响的警卫亚历山大·科尔扎科夫将军和保守的第一副总理索斯科韦茨。
《今日报》说：“现在已形成科尔扎科夫—索斯科韦茨—卡丹尼科夫轴心，我们可以预料索斯科韦茨的观点将在政府中获胜。”
卡丹尼科夫生于１９４１年９月３日，已婚，有两个女儿，他原为苏联议会议员。
美日反对欧盟关于联合国费用的建议
【路透社联合国１月２５日电】美国今天反对欧洲联盟提出的有关为联合国提供资金的新建议。美国说，它承担的维和费用仍然过高。
日本也不同意该计划，但它主张安理会常任理事国美国、英国、法国、俄罗斯和中国增加它们承担的维和费用。它赞成采取措施惩罚拖欠会费的国家。
按照欧洲联盟的计划，要求担任安理会常任理事国的日本由于经济发达，因此最终将支付１７％的维和费用，超过英国、法国、俄罗斯和中国的总和。
美国代表戴维·比伦鲍姆称赞欧盟计划的部分内容，但他指出，美国国会不准美国支付２５％以上的维和费用。
他对联合国的一个委员会说：“我们认为，２５％是任何单一国家所能支付的最大限额。更重要的是，惩罚措施……将削弱对联合国的支持，破坏我们为筹集用来支付我们欠款的资金而作出的努力。”
日本驻联合国大使小和田恒对联合国的这个委员会说，附加的费用大部分应由安理会常任理事国承担，这样才能同它们在这个方面承担的特殊责任相适应。”
日本也不同意该计划，但它主张安理会常任理事国美国、英国、法国、俄罗斯和中国增加它们承担的维和费用。它赞成采取措施惩罚拖欠会费的国家。
按照欧洲联盟的计划，要求担任安理会常任理事国的日本由于经济发达，因此最终将支付１７％的维和费用，超过英国、法国、俄罗斯和中国的总和。
美国代表戴维·比伦鲍姆称赞欧盟计划的部分内容，但他指出，美国国会不准美国支付２５％以上的维和费用。
他对联合国的一个委员会说：“我们认为，２５％是任何单一国家所能支付的最大限额。更重要的是，惩罚措施……将削弱对联合国的支持，破坏我们为筹集用来支付我们欠款的资金而作出的努力。”
日本驻联合国大使小和田恒对联合国的这个委员会说，附加的费用大部分应由安理会常任理事国承担，这样才能同它们在这个方面承担的特殊责任相适应。”
漫画
（原载香港《星岛日报》）
英刊文章：美国不会减少对国际事务的干预
【英国《展望》月刊１月号文章】题：要抓对外政策，否则就是蠢驴（作者戈弗雷·霍奇森）
自从冷战结束以来，美国的对外政策受到深深触及美国过去感觉的影响。冷战遗留给美国的看法，远不是使美国倾向于采取孤立主义的做法，而是促使美国继续采取干预行动，尤其是单方面干预行动。
是什么机构促使美国朝这单方面的方向发展的呢？是那些在４０年代末成立的机构：自从冷战结束以来削减的程度没有预料的那么大的军事机构；中央情报局以及“情报界”的其他机构；盟国，尤其是北约；海外数以百计的基地及其驻军，它们本身就可能成为对外政策问题；国防和航空与航天工业以及它们在华盛顿的先遣机构；实际上还有现代总统职位本身。政策仍然由艾森豪威尔总统３５年前所称的“军工联合体”来发号施令。但是，政策还受到电视观众难于捉摸的直觉的支配。这些观众从电视上观看令人激动但却莫名其妙的世界大事。
是什么看法使美国总统倾向于采取干预的做法呢？３０年来，几乎毫不例外，美国总统每次在海外采取军事行动，他的威望在短期内就大约上升１０个百分点。几乎没有别的办法能使总统如此迅速地提高他在民意测验中的地位，这是衡量他的政治威望的主要标准。另一个因素是，尽管当今在美国有强烈的欲望减少在对外援助、外交使命，或者像联合国这样的多边机构方面的开支，美国仍然在削减国防预算方面缺乏热心。国防开支在美国成为许多社团的命根子，因此参议员、众议员以及各种游说集团都顽强地加以捍卫。
共和党一位资深参议员说，派美国军队去波黑将是“灾难与悲剧”。他的话代表着人们普遍持有的观点。在美国是否卷入波黑问题的辩论背后，是有关美国冷战后的对外政策的更深入、更普遍的辩论。大多数评论员，尤其是美国之外的评论员认为，这是“孤立主义者”与“国际主义者”之间的争论。
几乎没有孤立主义者会反对美国作为商人、传教士、投资者，有必要的话甚至带着炮艇和陆战队最终参与世界事务。不过，他们喜欢美国不参与欧洲事务，而参与亚洲和拉丁美洲的事务。
国际主义者是指与那些孤立主义者有分歧的人。他们不仅认为，美国迟早不得不重新武装起来与欧洲的法西斯主义作斗争，而且他们从西奥多·罗斯福那里继承了这样一种民族主义信仰，那就是美国在世界各国之间担任无可置疑的领导职务的时候到了。
一种论点认为，美国是与众不同的：它不仅比其他国家大或富裕，而且它的道德水平比其他国家高，通过它的历史命运和上帝之手把它与其他国家区分开来。这个观点至今仍具影响力，它通常通过这样的信念来表达：美国有责任向世界输出“它的”价值观念（如民主观念）。
自从冷战结束以来，美国的对外政策受到深深触及美国过去感觉的影响。冷战遗留给美国的看法，远不是使美国倾向于采取孤立主义的做法，而是促使美国继续采取干预行动，尤其是单方面干预行动。
是什么机构促使美国朝这单方面的方向发展的呢？是那些在４０年代末成立的机构：自从冷战结束以来削减的程度没有预料的那么大的军事机构；中央情报局以及“情报界”的其他机构；盟国，尤其是北约；海外数以百计的基地及其驻军，它们本身就可能成为对外政策问题；国防和航空与航天工业以及它们在华盛顿的先遣机构；实际上还有现代总统职位本身。政策仍然由艾森豪威尔总统３５年前所称的“军工联合体”来发号施令。但是，政策还受到电视观众难于捉摸的直觉的支配。这些观众从电视上观看令人激动但却莫名其妙的世界大事。
是什么看法使美国总统倾向于采取干预的做法呢？３０年来，几乎毫不例外，美国总统每次在海外采取军事行动，他的威望在短期内就大约上升１０个百分点。几乎没有别的办法能使总统如此迅速地提高他在民意测验中的地位，这是衡量他的政治威望的主要标准。另一个因素是，尽管当今在美国有强烈的欲望减少在对外援助、外交使命，或者像联合国这样的多边机构方面的开支，美国仍然在削减国防预算方面缺乏热心。国防开支在美国成为许多社团的命根子，因此参议员、众议员以及各种游说集团都顽强地加以捍卫。
共和党一位资深参议员说，派美国军队去波黑将是“灾难与悲剧”。他的话代表着人们普遍持有的观点。在美国是否卷入波黑问题的辩论背后，是有关美国冷战后的对外政策的更深入、更普遍的辩论。大多数评论员，尤其是美国之外的评论员认为，这是“孤立主义者”与“国际主义者”之间的争论。
几乎没有孤立主义者会反对美国作为商人、传教士、投资者，有必要的话甚至带着炮艇和陆战队最终参与世界事务。不过，他们喜欢美国不参与欧洲事务，而参与亚洲和拉丁美洲的事务。
国际主义者是指与那些孤立主义者有分歧的人。他们不仅认为，美国迟早不得不重新武装起来与欧洲的法西斯主义作斗争，而且他们从西奥多·罗斯福那里继承了这样一种民族主义信仰，那就是美国在世界各国之间担任无可置疑的领导职务的时候到了。
一种论点认为，美国是与众不同的：它不仅比其他国家大或富裕，而且它的道德水平比其他国家高，通过它的历史命运和上帝之手把它与其他国家区分开来。这个观点至今仍具影响力，它通常通过这样的信念来表达：美国有责任向世界输出“它的”价值观念（如民主观念）。