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“曼库索事件”
【本报罗马10月27日电】(记者袁锦林)连日来,被此间新闻媒介称作“开山雷管”的“曼库索事件”,犹如一股平地而起的十二级龙卷风,骤然把始终不平静的意大利政坛一下子又搅得天翻地覆,使成立刚满九个月的迪尼政府又濒临危机的边缘。从24日下午开始,意大利众议院正式开始就右翼自由联盟提出的对迪尼政府的“不信任动议”进行辩论,辩论于27日下午结束。意大利总理迪尼渡过不信任案危机,但也作出让步,同意年底辞职。导致这场议会辩论的直接原因正是这个“曼库索事件”。
“曼库索事件”的主人翁是菲利波·曼库索,原为迪尼政府中的司法部长。据此间新闻媒介报道,在他任此职期间,曾多次利用职权,派遣司法部官员前往米兰,对米兰司法机关,尤其是米兰检察院的办案工作进行暗中监视。
同时,他曾不止一次地对米兰和巴勒莫司法机关进行谴责和污蔑,指责这两个地方的司法机关“目无国家法律,无法无天,为所欲为”;在办案中“缺乏最起码的法律和道义准则,乱害无辜”。他认为,他们这样做,有不可告人的目的。
与此同时,曼库索还私自对现任总统斯卡尔法罗多年前任内政部长时(1983—1987年),曾从意大利国内民事情报局额外领取月薪1亿里拉(约合8万多美元)等问题进行暗中调查。据悉,有关这些问题意大利最高司法机关已在1993年作出决定,将有关涉及总统斯卡尔法罗问题的材料作为“国家级绝密档案特别封存”。
此间司法界人士认为,上述决定在一定程度上对斯卡尔法罗的受贿问题(即额外领取薪水)定了案。按照意大利现行宪法的有关规定,共和国总统只有在违反国家宪法和出卖国家利益时才能弹劾。因此,从法律上讲,总统所犯的其它任何过错,都不可追究。
曼库索的所作所为,不仅引起了以左翼民主党为首的意大利左翼进步力量联盟中的各政党强烈不满,、而且同总统、总理以及所有内阁成员的意见相左。
为此,本月19日,左翼进步力量联盟各政党联合向正在举行会议的参议院提出有关“对曼库索不信任动议”,参议院当即作了投票表决。
表决结果表明,这项动议在参议院获得了通过。当天下午,斯卡尔法罗总统在得知参议院通过了对“曼库索不信任动议”的消息后,立即召见总统府新闻官员以发表新闻公报的方法,授权政府总理兼任司法部长职务,这实际上就是将曼库索“就地免职”。
曼库索本人对此极为不满,当即表示要上诉宪法法院。在同一天的参议院会议发言中曼库索强调,他“决不放弃司法部长职务,决不接受被人为因素安排的现实。”
他指出,在他担任司法部长期间,他的一切工作都是按总统、总理的指示去做的,都是在他们的授意下进行的。
在参议院就曼库索不信任动议“进行投票表决时,以意大利力量党和全国联盟为代表的右翼自由联盟的各党派议员纷纷离开了座位,没有参加投票。
但是,就在次日即20日,右翼自由联盟各政党联合向众议院提出了“对迪尼政府的不信任案”,同时还决定拒绝参加就迪尼政府向议会提交的关于1996财政年度政府财政预算草案的投票表决。这样,一场针对迪尼政府,从而搞垮迪尼政府的飓风突然疾速而至。
此间舆论认为,很显然,右翼自由联盟提出的对“迪尼政府的不信任案”完全是对左翼进步力量联盟所搞的对“曼库索不信任动议”的一种“回敬”,用意大利力量党的一个不愿透露姓名的官员的话说,“这是礼尚往来”。
然而,政治力量之间在政治上搞的这种“礼尚往来”,或许对某个或某些政党是有利的,但是从整个国家来说,则是有害,它不仅会导致政局的混乱动荡,对政府职能的行使造成干扰、破坏,而且对经济、社会秩序等方面都将带来难以预料的不良后果。
“曼库索事件”的主人翁是菲利波·曼库索,原为迪尼政府中的司法部长。据此间新闻媒介报道,在他任此职期间,曾多次利用职权,派遣司法部官员前往米兰,对米兰司法机关,尤其是米兰检察院的办案工作进行暗中监视。
同时,他曾不止一次地对米兰和巴勒莫司法机关进行谴责和污蔑,指责这两个地方的司法机关“目无国家法律,无法无天,为所欲为”;在办案中“缺乏最起码的法律和道义准则,乱害无辜”。他认为,他们这样做,有不可告人的目的。
与此同时,曼库索还私自对现任总统斯卡尔法罗多年前任内政部长时(1983—1987年),曾从意大利国内民事情报局额外领取月薪1亿里拉(约合8万多美元)等问题进行暗中调查。据悉,有关这些问题意大利最高司法机关已在1993年作出决定,将有关涉及总统斯卡尔法罗问题的材料作为“国家级绝密档案特别封存”。
此间司法界人士认为,上述决定在一定程度上对斯卡尔法罗的受贿问题(即额外领取薪水)定了案。按照意大利现行宪法的有关规定,共和国总统只有在违反国家宪法和出卖国家利益时才能弹劾。因此,从法律上讲,总统所犯的其它任何过错,都不可追究。
曼库索的所作所为,不仅引起了以左翼民主党为首的意大利左翼进步力量联盟中的各政党强烈不满,、而且同总统、总理以及所有内阁成员的意见相左。
为此,本月19日,左翼进步力量联盟各政党联合向正在举行会议的参议院提出有关“对曼库索不信任动议”,参议院当即作了投票表决。
表决结果表明,这项动议在参议院获得了通过。当天下午,斯卡尔法罗总统在得知参议院通过了对“曼库索不信任动议”的消息后,立即召见总统府新闻官员以发表新闻公报的方法,授权政府总理兼任司法部长职务,这实际上就是将曼库索“就地免职”。
曼库索本人对此极为不满,当即表示要上诉宪法法院。在同一天的参议院会议发言中曼库索强调,他“决不放弃司法部长职务,决不接受被人为因素安排的现实。”
他指出,在他担任司法部长期间,他的一切工作都是按总统、总理的指示去做的,都是在他们的授意下进行的。
在参议院就曼库索不信任动议“进行投票表决时,以意大利力量党和全国联盟为代表的右翼自由联盟的各党派议员纷纷离开了座位,没有参加投票。
但是,就在次日即20日,右翼自由联盟各政党联合向众议院提出了“对迪尼政府的不信任案”,同时还决定拒绝参加就迪尼政府向议会提交的关于1996财政年度政府财政预算草案的投票表决。这样,一场针对迪尼政府,从而搞垮迪尼政府的飓风突然疾速而至。
此间舆论认为,很显然,右翼自由联盟提出的对“迪尼政府的不信任案”完全是对左翼进步力量联盟所搞的对“曼库索不信任动议”的一种“回敬”,用意大利力量党的一个不愿透露姓名的官员的话说,“这是礼尚往来”。
然而,政治力量之间在政治上搞的这种“礼尚往来”,或许对某个或某些政党是有利的,但是从整个国家来说,则是有害,它不仅会导致政局的混乱动荡,对政府职能的行使造成干扰、破坏,而且对经济、社会秩序等方面都将带来难以预料的不良后果。
伊拉克见闻──制裁下的苦难辛酸(三)
“五星级”宾馆
底格里斯河畔的曼苏尔宾馆,是巴格达屈指可数的五星级宾馆。我一到宾馆,受到新闻部官员阿里先生的热情接待。他帮我办了手续,领了房间钥匙,告诉我逗留期间的食宿和洗衣全部免费。自己正在受苦,邀请300多人还免费住宿,真是难为了东道主。
我来到三楼的房间,以审视的眼光打量着这座五星级宾馆的设施。房间里没有冰箱,台灯、壁灯已经损坏。东道国遭受制裁,宾馆客源减少,生意清淡,设施残破点,情有可原,但到浴室洗澡时,似乎多年未用的喷头,一喷水就散了架。澡洗不成了,我只好要求另换房间。新的房间仍无冰箱,沙发扶手上磨出了洞,电视机只能看到不清晰的图像。好在沐浴设备完好,我安心住下了。
夜里12点半,阿里先生到房间看我。房间无饮料招待,我把从安曼带来的啤酒拿给他喝,同时好奇地向他打听情况。
“恕我冒昧,你月薪多少?家有几口人?”
“月薪4500第纳尔,家有妻子和四个孩子。”
我听后吃了一惊。“每月才挣两美元,怎么养家糊口?”
“我的工资已经没有意义。我父亲有个小农场,靠他接济我们全家。现在大家自谋生路,寻第二职业。一个业余机械修理工,每天能挣数千第纳尔,比我们强多了。”
“老百姓有怨言吗?”我大胆问了一句。
“都怪美国霸道,还不取消制裁。”阿里临走时,我拿出所剩的几听饮料,三个苹果,让他捎给几个孩子。
第二天在餐厅就餐,食品比较简单。早餐时我多要了一杯茶,要另付现款。阿拉伯茶放很多糖,而糖在巴格达奇缺。我和一个叫穆赫丁的领班聊了起来,他是苏丹人,有妻子和两个孩子,每月挣一万第纳尔,已经负债,想携家返回苏丹,又无盘缠,只好在巴格达苦熬时光。(三)
底格里斯河畔的曼苏尔宾馆,是巴格达屈指可数的五星级宾馆。我一到宾馆,受到新闻部官员阿里先生的热情接待。他帮我办了手续,领了房间钥匙,告诉我逗留期间的食宿和洗衣全部免费。自己正在受苦,邀请300多人还免费住宿,真是难为了东道主。
我来到三楼的房间,以审视的眼光打量着这座五星级宾馆的设施。房间里没有冰箱,台灯、壁灯已经损坏。东道国遭受制裁,宾馆客源减少,生意清淡,设施残破点,情有可原,但到浴室洗澡时,似乎多年未用的喷头,一喷水就散了架。澡洗不成了,我只好要求另换房间。新的房间仍无冰箱,沙发扶手上磨出了洞,电视机只能看到不清晰的图像。好在沐浴设备完好,我安心住下了。
夜里12点半,阿里先生到房间看我。房间无饮料招待,我把从安曼带来的啤酒拿给他喝,同时好奇地向他打听情况。
“恕我冒昧,你月薪多少?家有几口人?”
“月薪4500第纳尔,家有妻子和四个孩子。”
我听后吃了一惊。“每月才挣两美元,怎么养家糊口?”
“我的工资已经没有意义。我父亲有个小农场,靠他接济我们全家。现在大家自谋生路,寻第二职业。一个业余机械修理工,每天能挣数千第纳尔,比我们强多了。”
“老百姓有怨言吗?”我大胆问了一句。
“都怪美国霸道,还不取消制裁。”阿里临走时,我拿出所剩的几听饮料,三个苹果,让他捎给几个孩子。
第二天在餐厅就餐,食品比较简单。早餐时我多要了一杯茶,要另付现款。阿拉伯茶放很多糖,而糖在巴格达奇缺。我和一个叫穆赫丁的领班聊了起来,他是苏丹人,有妻子和两个孩子,每月挣一万第纳尔,已经负债,想携家返回苏丹,又无盘缠,只好在巴格达苦熬时光。(三)
纽约与联合国庆「金婚」
【路透社纽约10月22日电】题:纽约市和联合国庆祝它们的50周年纪念日(记者埃伦·考夫曼)
就像多数经过50年仍未破裂的婚姻一样,联合国和纽约市这一对虽是饱经沧桑,关系时好时坏,但它们至今仍紧紧地联系在一起。现在它们也要庆祝“金婚”纪念日了。并不是每个纽约人对这种关系都很兴奋。持批评态度的人不喜欢那些欠着债却拒付对乱停车的罚款、享受免税却有时不付房租的外国外交官。
但对联合国驻在纽约持赞成态度的人则指出,纽约市地位优越和这个庞大的国际组织及其几千名工作人员在消费、旅游和就业等方面给该市带来了数百万美元的收入有关。
纽约市财政局助理局长埃蒙·莫伊尼汉说:“这可是桩难事。没有联合国,纽约就不成其为纽约了。”他所在的纽约市财政局去年向联合国人员发出的乱停车罚款单有6.8万张,但他们因享受外交豁免权而从未支付过罚款。
对是否向联合国网开一面的争论从联合国建立之始就从未间断过。
1946年,联大一决定把美国选为联合国的驻在国,纽约、旧金山、波士顿和费城就竞相争取成为其所在地。沿曼哈顿的东河河岸建造联合国设施这笔交易之所以成交,多半是因为有洛克菲勒家族和纽约市的捐赠、国会的无息贷款和对减免相当大数量的房地产税的许诺。
一些纽约人从此就一直牢骚满腹。
冷战时期,东西方关系紧张,纽约市市长爱德华·科奇对把犹太复国主义与种族主义等同起来的1975年决议案感到气愤,公开说联合国是个“藏污纳垢的地方”。纽约市民总是对将宝贵的停车空间留给挂外交牌照的汽车大发牢骚。最近,有文章估计,联合国外交官和其他工作人员欠纽约人的债务达90亿美元。该文以一位工人为例,此人在乌干达执行联合国使命时从梯子上跌下来,至今未收到法庭判决的大约200万美元工伤补偿。
曼哈顿一位房东罗伯特·考夫曼同扎伊尔租户有租金纠纷。租户不交租金致使他起诉并最终切断了照明和空调供电。他说,就这样,那些外国官员还住了几个月后才搬走。但他说,实际上,他抱怨的是美国政府没有保护他的权利。纽约和联合国的关系问题已引起联合国秘书长加利的注意。加利秘书长最近在一份报告中说:“欠债不还现象对整个外交界及联合国本身造成了恶劣影响。”
最近,纽约市作出了和好姿态,推迟了原准备征收一些对联合国人员乱停车罚款的计划。然而,纽约市正准备对诸如俄罗斯这样的国家进行心平气和的劝说,要它们交付所欠罚款。俄罗斯驻联合国人员去年收到13745张乱停车罚款单。
这位助理财政局长说:“就像纽约市想当好主人应承认负有责任一样,他们(联合国人员)应该承认他们有责任当好客人。”
纽约市负责联合国、领事馆和国际商务事务的委员会最近发表了一份报告,称联合国及其机构和外国使团花费33亿美元,在当地创造了三万个就业机会。
为纪念联合国成立50周年,纽约市全力以赴。该市在报纸和地铁做了一系列广告,表示纽约人对联合国庆典的祝贺。
就像多数经过50年仍未破裂的婚姻一样,联合国和纽约市这一对虽是饱经沧桑,关系时好时坏,但它们至今仍紧紧地联系在一起。现在它们也要庆祝“金婚”纪念日了。并不是每个纽约人对这种关系都很兴奋。持批评态度的人不喜欢那些欠着债却拒付对乱停车的罚款、享受免税却有时不付房租的外国外交官。
但对联合国驻在纽约持赞成态度的人则指出,纽约市地位优越和这个庞大的国际组织及其几千名工作人员在消费、旅游和就业等方面给该市带来了数百万美元的收入有关。
纽约市财政局助理局长埃蒙·莫伊尼汉说:“这可是桩难事。没有联合国,纽约就不成其为纽约了。”他所在的纽约市财政局去年向联合国人员发出的乱停车罚款单有6.8万张,但他们因享受外交豁免权而从未支付过罚款。
对是否向联合国网开一面的争论从联合国建立之始就从未间断过。
1946年,联大一决定把美国选为联合国的驻在国,纽约、旧金山、波士顿和费城就竞相争取成为其所在地。沿曼哈顿的东河河岸建造联合国设施这笔交易之所以成交,多半是因为有洛克菲勒家族和纽约市的捐赠、国会的无息贷款和对减免相当大数量的房地产税的许诺。
一些纽约人从此就一直牢骚满腹。
冷战时期,东西方关系紧张,纽约市市长爱德华·科奇对把犹太复国主义与种族主义等同起来的1975年决议案感到气愤,公开说联合国是个“藏污纳垢的地方”。纽约市民总是对将宝贵的停车空间留给挂外交牌照的汽车大发牢骚。最近,有文章估计,联合国外交官和其他工作人员欠纽约人的债务达90亿美元。该文以一位工人为例,此人在乌干达执行联合国使命时从梯子上跌下来,至今未收到法庭判决的大约200万美元工伤补偿。
曼哈顿一位房东罗伯特·考夫曼同扎伊尔租户有租金纠纷。租户不交租金致使他起诉并最终切断了照明和空调供电。他说,就这样,那些外国官员还住了几个月后才搬走。但他说,实际上,他抱怨的是美国政府没有保护他的权利。纽约和联合国的关系问题已引起联合国秘书长加利的注意。加利秘书长最近在一份报告中说:“欠债不还现象对整个外交界及联合国本身造成了恶劣影响。”
最近,纽约市作出了和好姿态,推迟了原准备征收一些对联合国人员乱停车罚款的计划。然而,纽约市正准备对诸如俄罗斯这样的国家进行心平气和的劝说,要它们交付所欠罚款。俄罗斯驻联合国人员去年收到13745张乱停车罚款单。
这位助理财政局长说:“就像纽约市想当好主人应承认负有责任一样,他们(联合国人员)应该承认他们有责任当好客人。”
纽约市负责联合国、领事馆和国际商务事务的委员会最近发表了一份报告,称联合国及其机构和外国使团花费33亿美元,在当地创造了三万个就业机会。
为纪念联合国成立50周年,纽约市全力以赴。该市在报纸和地铁做了一系列广告,表示纽约人对联合国庆典的祝贺。
伊拉克:海湾战争之后大事记
【法新社巴黎10月14日电】题:伊拉克和国际大家庭关系紧张的五年
在伊拉克军队入侵科威特五年多以后,伊拉克仍在向国际大家庭挑战,尽管它已遭到失败,并受到联合国的禁运。
1992年8月27日,西方国家在南部建立空中安全区,保护什叶派居民。
1993年1月13日,盟国对伊拉克南部的军事基地进行空袭,因为它违反联合国的决议。据巴格达说,这次空袭造成19人死亡。
1月17日,盟国对巴格达郊区的一家工厂发射了30多枚导弹,因为华盛顿说这家工厂与核计划有关。伊拉克方面说,这次袭击造成四人死亡。
1月18日,盟国对这个国家的南部和北部进行了空袭。巴格达说21人在空袭中丧命。
4月,科威特逮捕了伊拉克“破坏网”的成员,他们承认他们被伊拉克政权派来在美国前总统布什访问期间杀害他。
6月27日,对巴格达的伊拉克情报部门发射了23枚导弹,作为对伊拉克暗杀布什企图的“直接回击”。这种“回击”造成6人死亡。
11月26日,伊拉克无条件接受联合国关于长期监督其裁军的715号决议。
1994年10月,伊拉克在科威特边界部署军队,引起与盟国关系的严重危机,盟国派军队(其中有美国士兵2.9万人)到该地区。
11月10日,伊拉克终于按照联合国的一个主要要求办事:正式承认科威特及其边界。
1995年8月,在萨达姆女婿、前工业部长逃往约旦后,伊拉克向联合国提供了它迄今隐瞒着的关于军备计划的重要情况,特别是有关它计划制造原子弹的情况。
在伊拉克军队入侵科威特五年多以后,伊拉克仍在向国际大家庭挑战,尽管它已遭到失败,并受到联合国的禁运。
1992年8月27日,西方国家在南部建立空中安全区,保护什叶派居民。
1993年1月13日,盟国对伊拉克南部的军事基地进行空袭,因为它违反联合国的决议。据巴格达说,这次空袭造成19人死亡。
1月17日,盟国对巴格达郊区的一家工厂发射了30多枚导弹,因为华盛顿说这家工厂与核计划有关。伊拉克方面说,这次袭击造成四人死亡。
1月18日,盟国对这个国家的南部和北部进行了空袭。巴格达说21人在空袭中丧命。
4月,科威特逮捕了伊拉克“破坏网”的成员,他们承认他们被伊拉克政权派来在美国前总统布什访问期间杀害他。
6月27日,对巴格达的伊拉克情报部门发射了23枚导弹,作为对伊拉克暗杀布什企图的“直接回击”。这种“回击”造成6人死亡。
11月26日,伊拉克无条件接受联合国关于长期监督其裁军的715号决议。
1994年10月,伊拉克在科威特边界部署军队,引起与盟国关系的严重危机,盟国派军队(其中有美国士兵2.9万人)到该地区。
11月10日,伊拉克终于按照联合国的一个主要要求办事:正式承认科威特及其边界。
1995年8月,在萨达姆女婿、前工业部长逃往约旦后,伊拉克向联合国提供了它迄今隐瞒着的关于军备计划的重要情况,特别是有关它计划制造原子弹的情况。
斯总统要求美国提供保安技术
【路透社科伦坡10月15日电】题:斯里兰卡要求美国为其领导人提供保证安全的专门技术
斯里兰卡《星期日时报》说,斯里兰卡要求美国提供保护总统库马拉通加夫人的专门技术。
该报没有说美国提供的援助是什么性质的,但是防务官员说,华盛顿很可能为库马拉通加夫人和她的阁僚的保卫人员提供培训。众所周知,这些官员是闹分裂的泰米尔猛虎组织反叛分子攻击的首选目标。
《星期日时报》说,按照美国特工处的“要人保安”计划,几位斯里兰卡警方人员曾经在华盛顿接受培训。但是在去年8月库马拉通加夫人的人民联盟上台之后,培训便停止了。
库马拉通加夫人由军方的突击队和警方保安人员昼夜不停地保卫着。
军方甚至在库马拉通加夫人的寓所周围部署了高射炮和雷达,因为怀疑猛虎组织的反叛分子已经获得了用于自杀性攻击的超轻型飞机。
被捕的反叛分子对警方说,他们接受了用轻型反坦克武器炸毁库马拉通加夫人车队的培训。
美国还向斯里兰卡保证提供非杀伤性器材,以帮助斯里兰卡政府对付泰米尔反叛分子。
美国还按照其“国际军事教育和培训计划”,向斯里兰卡军官提供反恐怖活动的培训。
斯里兰卡《星期日时报》说,斯里兰卡要求美国提供保护总统库马拉通加夫人的专门技术。
该报没有说美国提供的援助是什么性质的,但是防务官员说,华盛顿很可能为库马拉通加夫人和她的阁僚的保卫人员提供培训。众所周知,这些官员是闹分裂的泰米尔猛虎组织反叛分子攻击的首选目标。
《星期日时报》说,按照美国特工处的“要人保安”计划,几位斯里兰卡警方人员曾经在华盛顿接受培训。但是在去年8月库马拉通加夫人的人民联盟上台之后,培训便停止了。
库马拉通加夫人由军方的突击队和警方保安人员昼夜不停地保卫着。
军方甚至在库马拉通加夫人的寓所周围部署了高射炮和雷达,因为怀疑猛虎组织的反叛分子已经获得了用于自杀性攻击的超轻型飞机。
被捕的反叛分子对警方说,他们接受了用轻型反坦克武器炸毁库马拉通加夫人车队的培训。
美国还向斯里兰卡保证提供非杀伤性器材,以帮助斯里兰卡政府对付泰米尔反叛分子。
美国还按照其“国际军事教育和培训计划”,向斯里兰卡军官提供反恐怖活动的培训。