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欧盟的地中海政策面临挑战
【德国《法兰克福汇报》3月21日文章】题:欧洲的地中海政策面临巨大挑战
欧洲在南方的邻居要求人们给予越来越多的注意。人口增长、财产和收入分配的极大不公、缺水和政治不稳,是表明地中海沿岸国家遭受苦难的最明显问题。这些苦难日益向北方蔓延。阿尔及利亚的例子便表明了这种情况。三年来原教旨主义分子同国家领导内战不断。这场冲突早已延伸到欧洲领土上。1989年以后国际形势发生巨变,欧洲共同体认为它最紧迫的任务是稳定东欧和中欧。现在看来,如果欧洲要制止住从那里产生的危险,它也必须更多地注意南方。欧盟国家和政府领导人于12月在埃森得出了结论,认为地中海地区是“具有战略意义的特别重要的地区”。他们要求欧洲同地中海地区发展一种伙伴关系,促进那里的稳定、福利和和平。
按照布鲁塞尔的设想,政治伙伴关系应当包括“安全”问题。法国外长、欧盟理事会主席朱佩不久前说,为此,人们要在巴塞罗那通过一项原则性声明。其次要扩大经济关系──这是这一建议的核心。除了广泛的援助,欧盟向南方国家提议建立环地中海的广大自由贸易区。到2010年时它可以有30至40个成员。
早在去年秋天,欧盟委员会就提出了欧洲人对地中海政策的新方案。根据这一方案,地中海地区应当得到布鲁塞尔给予东欧和中欧的援助总量的大约80%。到1999年要用55亿埃居促进南方的经济发展。
布鲁塞尔的计划将是不容易实现的。一方面,各国经济条件和政治条件不同。效率高的土耳其所需要的援助和遭到削弱的阿尔及利亚的要求各不相同。再说,资金(用任务的规模来衡量)很少。还存在这样的危险:成果可能被人口迅速增长消耗掉。据各种预测,北非的人口在30年后可能增加一倍。
最后,经济合作今后也将遵循迄今同地中海地区合作的两条路线,即金融支持和通过放宽欧盟市场准入的条件促进贸易。90年代以来,地中海政策追求4个重点:对农产品作进一步让步;以第四代金融议定书发展财政和技术合作;支持结构性调整;在对地中海地区所有伙伴有利的领域进行合作。实现环地中海自由贸易区的目标的先决条件是,南方国家要通过提高竞争力对出口机会的改善和来自欧洲的进口产品可能增多作好准备,因为在工业品方面,今后商品交流是相互的。
欧洲在南方的邻居要求人们给予越来越多的注意。人口增长、财产和收入分配的极大不公、缺水和政治不稳,是表明地中海沿岸国家遭受苦难的最明显问题。这些苦难日益向北方蔓延。阿尔及利亚的例子便表明了这种情况。三年来原教旨主义分子同国家领导内战不断。这场冲突早已延伸到欧洲领土上。1989年以后国际形势发生巨变,欧洲共同体认为它最紧迫的任务是稳定东欧和中欧。现在看来,如果欧洲要制止住从那里产生的危险,它也必须更多地注意南方。欧盟国家和政府领导人于12月在埃森得出了结论,认为地中海地区是“具有战略意义的特别重要的地区”。他们要求欧洲同地中海地区发展一种伙伴关系,促进那里的稳定、福利和和平。
按照布鲁塞尔的设想,政治伙伴关系应当包括“安全”问题。法国外长、欧盟理事会主席朱佩不久前说,为此,人们要在巴塞罗那通过一项原则性声明。其次要扩大经济关系──这是这一建议的核心。除了广泛的援助,欧盟向南方国家提议建立环地中海的广大自由贸易区。到2010年时它可以有30至40个成员。
早在去年秋天,欧盟委员会就提出了欧洲人对地中海政策的新方案。根据这一方案,地中海地区应当得到布鲁塞尔给予东欧和中欧的援助总量的大约80%。到1999年要用55亿埃居促进南方的经济发展。
布鲁塞尔的计划将是不容易实现的。一方面,各国经济条件和政治条件不同。效率高的土耳其所需要的援助和遭到削弱的阿尔及利亚的要求各不相同。再说,资金(用任务的规模来衡量)很少。还存在这样的危险:成果可能被人口迅速增长消耗掉。据各种预测,北非的人口在30年后可能增加一倍。
最后,经济合作今后也将遵循迄今同地中海地区合作的两条路线,即金融支持和通过放宽欧盟市场准入的条件促进贸易。90年代以来,地中海政策追求4个重点:对农产品作进一步让步;以第四代金融议定书发展财政和技术合作;支持结构性调整;在对地中海地区所有伙伴有利的领域进行合作。实现环地中海自由贸易区的目标的先决条件是,南方国家要通过提高竞争力对出口机会的改善和来自欧洲的进口产品可能增多作好准备,因为在工业品方面,今后商品交流是相互的。
地中海国家要求欧盟调整对外政策
【法新社圣马克西姆4月9日电】4月8日至9日出席在法国圣马克西姆举行的地中海国家论坛的地中海11国的代表一致表示“希望看到欧盟的对外政策向南部作调整”。作为东道国的代表,法国外长阿兰·朱佩向报界公布了地中海沿岸11国外交负责人在这次讨论会上的这一工作成果。
朱佩在会上指出,落实这一方针的步骤将在该论坛11个成员国的一次务虚会上加以讨论。务虚会将在突尼斯召开,时间定在夏季之前。随后还将召开一个重要的欧洲—地中海会议。这个会议订于今年11月在西班牙的巴塞罗那举行。所有的欧盟成员国和所有与欧盟有联系的地中海国家将出席欧洲—地中海会议。会议旨在确定在未来10多年中发展地中海南北国家间的伙伴关系的方针。
朱佩指出,在经济方面,11国的代表重申“希望缩小经济上的差距”,再次肯定了“私营部门的重要作用”。11国也表示希望“同形形色色的恐怖主义作斗争”,重申支持自由和定期的选举,支持维护法制和人权。在文化方面,11国批准了一项地中海文化交流计划。该计划规定要利用信息技术拯救文化遗产,创办一个地中海音乐节,进行青年人间的交流和办一个文化传统年刊。
朱佩在会上指出,落实这一方针的步骤将在该论坛11个成员国的一次务虚会上加以讨论。务虚会将在突尼斯召开,时间定在夏季之前。随后还将召开一个重要的欧洲—地中海会议。这个会议订于今年11月在西班牙的巴塞罗那举行。所有的欧盟成员国和所有与欧盟有联系的地中海国家将出席欧洲—地中海会议。会议旨在确定在未来10多年中发展地中海南北国家间的伙伴关系的方针。
朱佩指出,在经济方面,11国的代表重申“希望缩小经济上的差距”,再次肯定了“私营部门的重要作用”。11国也表示希望“同形形色色的恐怖主义作斗争”,重申支持自由和定期的选举,支持维护法制和人权。在文化方面,11国批准了一项地中海文化交流计划。该计划规定要利用信息技术拯救文化遗产,创办一个地中海音乐节,进行青年人间的交流和办一个文化传统年刊。
英报文章:谁将成为英国保守党新领袖
【英国《星期日电讯报》4月9日文章】题:如果梅杰退出竞争或下台,谢泼德夫人准备竞选保守党领袖
一些保守党议员昨晚说,如果梅杰不再竞选保守党领袖或被迫下台,现任教育大臣的吉利恩·谢泼德今年夏天或秋天将竞选这一职务。据说谢泼德夫人已同意,如果梅杰不再作为保守党内“温和右翼”的候选人竞选保守党领袖,她就竞选这一职务。一位重要人士说:“她不希望他退出竞选,但她已决定,如果他退出竞选,她就竞选保守党领袖职务,这是事实。”
此消息是在保守党4月6日在苏格兰市议会选举中丢尽面子以后有关梅杰的前途的猜测日增的时候传出的。保守党在苏格兰市议会选举中,只获得了1100个议席中的81个议席。这样,它连一个市议会的控制权都没得到。梅杰昨天还遇到另外一个麻烦。前财政大臣诺曼·拉蒙特无视要保持保守党团结的请求,发表他迄今最激烈的欧洲怀疑派讲话,要求结束直接选举欧洲议会的制度。拉蒙特几乎不加任何掩饰地攻击梅杰的政策。他说:“我们再也不能接受使要求建立联邦欧洲的压力制度化的机构和程序了。”
他说:“欧洲不需要一个议会,也许需要一个大会,但不需要议会。通过选举产生的议会势必要求得到更多的权力并要求建立中央集权化欧洲。”许多保守党议员担心,保守党在苏格兰市议会选举中的大失败将会在英格兰和威尔士的市议会选举中重演。如果保守党像一些人所担心的那样在英格兰和威尔士的市议会选举中失去大约1000个议席,梅杰的前途就非常成问题。
一位资深后座议员说:“如果事情像我们预计的那样发展下去,很有可能有人要求1922委员会执行机构派出一个代表团去见首相,并要他下台。”但是其他一些议员认为,1922委员会主席马库斯·福克斯爵士会坚持要按党的有关规定行事,等到今年11月才能对梅杰提出挑战。到今年11月,如果有10%的保守党议员致信马库斯爵士,就可以对梅杰提出挑战。虽然谢泼德夫人和另外两位可能成为挑战者的人物赫塞尔廷和波蒂洛在任何情况下都不会为对付梅杰而参加竞选,但是如果梅杰自动退出竞选或者因有人推出掩护性候选人来对付他而退出,那么他们就会参加竞选。
一些保守党议员昨晚说,如果梅杰不再竞选保守党领袖或被迫下台,现任教育大臣的吉利恩·谢泼德今年夏天或秋天将竞选这一职务。据说谢泼德夫人已同意,如果梅杰不再作为保守党内“温和右翼”的候选人竞选保守党领袖,她就竞选这一职务。一位重要人士说:“她不希望他退出竞选,但她已决定,如果他退出竞选,她就竞选保守党领袖职务,这是事实。”
此消息是在保守党4月6日在苏格兰市议会选举中丢尽面子以后有关梅杰的前途的猜测日增的时候传出的。保守党在苏格兰市议会选举中,只获得了1100个议席中的81个议席。这样,它连一个市议会的控制权都没得到。梅杰昨天还遇到另外一个麻烦。前财政大臣诺曼·拉蒙特无视要保持保守党团结的请求,发表他迄今最激烈的欧洲怀疑派讲话,要求结束直接选举欧洲议会的制度。拉蒙特几乎不加任何掩饰地攻击梅杰的政策。他说:“我们再也不能接受使要求建立联邦欧洲的压力制度化的机构和程序了。”
他说:“欧洲不需要一个议会,也许需要一个大会,但不需要议会。通过选举产生的议会势必要求得到更多的权力并要求建立中央集权化欧洲。”许多保守党议员担心,保守党在苏格兰市议会选举中的大失败将会在英格兰和威尔士的市议会选举中重演。如果保守党像一些人所担心的那样在英格兰和威尔士的市议会选举中失去大约1000个议席,梅杰的前途就非常成问题。
一位资深后座议员说:“如果事情像我们预计的那样发展下去,很有可能有人要求1922委员会执行机构派出一个代表团去见首相,并要他下台。”但是其他一些议员认为,1922委员会主席马库斯·福克斯爵士会坚持要按党的有关规定行事,等到今年11月才能对梅杰提出挑战。到今年11月,如果有10%的保守党议员致信马库斯爵士,就可以对梅杰提出挑战。虽然谢泼德夫人和另外两位可能成为挑战者的人物赫塞尔廷和波蒂洛在任何情况下都不会为对付梅杰而参加竞选,但是如果梅杰自动退出竞选或者因有人推出掩护性候选人来对付他而退出,那么他们就会参加竞选。
莫斯科和安卡拉的奇怪接近
【法国《世界报》4月6日文章】题:莫斯科和安卡拉的奇怪接近
对于莫斯科来说,土耳其军队对伊拉克北部库尔德斯坦工人党的基地发动的进攻来得正是时候。4个月来陷于车臣战争而无法脱身的俄罗斯曾多次遭到安卡拉的批评。安卡拉批评俄罗斯在车臣犯下的“暴行”。俄罗斯现在很乐于用土耳其对它的“恭维”回敬土耳其,要求土耳其“避免使无辜的平民遭到损失”,并认为土耳其的行动“已超过了限度”。
土耳其人和库尔德人之间的对抗形势的这种新转折给莫斯科提供了使人们忘记车臣战争仍在继续的机会。此外,这种新转折实际上还能迫使莫斯科和安卡拉缓和它们之间的紧张关系。此乃“现实政策”使然。
如果说苏联时期是俄土关系的例外平静时期,那么,被西方认为是宣布冷战结束的1985年苏联改革事件则使这两个宿敌(它们之间曾发生过13次战争)迅速进入了新的不平静时期。1994年,莫斯科越来越难以容忍安卡拉在已摆脱苏联统治的中亚和外高加索地区为自己树立威望的企图。安卡拉则谴责它的对手的帝国主义政策。所涉及的利益不仅仅是政治性的。自1994年7月以来,土耳其的新规定限制俄罗斯油船通过博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡。这两个海峡是俄罗斯从黑海港口诺沃罗西斯克向欧洲运输石油的必经之路。双方在石油方面的争斗在阿塞拜疆也有所表现。
库尔德斯坦工人党在俄罗斯首都设代表处一事是妨碍两国关系的一个大问题。土耳其当局对所有与库尔德有关的事有一种病态的敏感。莫斯科却不顾土耳其的这种敏感性,允许库尔德斯坦工人党从1993年起设代表处。
按照逻辑,车臣战争应当使两国关系更趋紧张。但事实却不然。虽然俄罗斯经常指控安卡拉向车臣叛乱分子提供武器和志愿人员,但自俄罗斯对车臣采取军事干涉行动以来,俄罗斯领导人和土耳其领导人之间的接触却比以往任何时候都更频繁。土耳其内政部长纳希特·门泰谢2月份在莫斯科逗留时曾说,车臣战争是“俄罗斯的内部事务”。此后不久,俄罗斯反间谍部门负责人谢尔盖·斯捷帕申则在安卡拉说,“俄罗斯不会允许在自己的领土上存在任何有可能威胁土耳其领土完整的恐怖主义活动”。两国情报部门签订的关于“反恐怖主义斗争”的协议确认了彼此表示的这些友好姿态。
俄罗斯和土耳其之间并非只有争执。土耳其的许多公司,特别是一些建筑公司已经在俄罗斯立足。另一方面,俄罗斯的武器销售对土耳其来说是必需的,因为土耳其自1993年以来一直在加强对东南部库尔德少数民族的战争,它怀疑库尔德少数民族在支持库尔德斯坦工人党。在其它方面,特别是在处理同西方民主国家的关系的方式方法方面,两国也有许多共同点。在同欧洲联盟签订贸易伙伴协议和国际货币基金组织提供大笔贷款的前夕,俄罗斯向车臣派去了4万名士兵。土耳其则在同欧洲联盟的关税联盟计划得到确认之前向库尔德斯坦工人党发动了大规模进攻。
对于莫斯科来说,土耳其军队对伊拉克北部库尔德斯坦工人党的基地发动的进攻来得正是时候。4个月来陷于车臣战争而无法脱身的俄罗斯曾多次遭到安卡拉的批评。安卡拉批评俄罗斯在车臣犯下的“暴行”。俄罗斯现在很乐于用土耳其对它的“恭维”回敬土耳其,要求土耳其“避免使无辜的平民遭到损失”,并认为土耳其的行动“已超过了限度”。
土耳其人和库尔德人之间的对抗形势的这种新转折给莫斯科提供了使人们忘记车臣战争仍在继续的机会。此外,这种新转折实际上还能迫使莫斯科和安卡拉缓和它们之间的紧张关系。此乃“现实政策”使然。
如果说苏联时期是俄土关系的例外平静时期,那么,被西方认为是宣布冷战结束的1985年苏联改革事件则使这两个宿敌(它们之间曾发生过13次战争)迅速进入了新的不平静时期。1994年,莫斯科越来越难以容忍安卡拉在已摆脱苏联统治的中亚和外高加索地区为自己树立威望的企图。安卡拉则谴责它的对手的帝国主义政策。所涉及的利益不仅仅是政治性的。自1994年7月以来,土耳其的新规定限制俄罗斯油船通过博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡。这两个海峡是俄罗斯从黑海港口诺沃罗西斯克向欧洲运输石油的必经之路。双方在石油方面的争斗在阿塞拜疆也有所表现。
库尔德斯坦工人党在俄罗斯首都设代表处一事是妨碍两国关系的一个大问题。土耳其当局对所有与库尔德有关的事有一种病态的敏感。莫斯科却不顾土耳其的这种敏感性,允许库尔德斯坦工人党从1993年起设代表处。
按照逻辑,车臣战争应当使两国关系更趋紧张。但事实却不然。虽然俄罗斯经常指控安卡拉向车臣叛乱分子提供武器和志愿人员,但自俄罗斯对车臣采取军事干涉行动以来,俄罗斯领导人和土耳其领导人之间的接触却比以往任何时候都更频繁。土耳其内政部长纳希特·门泰谢2月份在莫斯科逗留时曾说,车臣战争是“俄罗斯的内部事务”。此后不久,俄罗斯反间谍部门负责人谢尔盖·斯捷帕申则在安卡拉说,“俄罗斯不会允许在自己的领土上存在任何有可能威胁土耳其领土完整的恐怖主义活动”。两国情报部门签订的关于“反恐怖主义斗争”的协议确认了彼此表示的这些友好姿态。
俄罗斯和土耳其之间并非只有争执。土耳其的许多公司,特别是一些建筑公司已经在俄罗斯立足。另一方面,俄罗斯的武器销售对土耳其来说是必需的,因为土耳其自1993年以来一直在加强对东南部库尔德少数民族的战争,它怀疑库尔德少数民族在支持库尔德斯坦工人党。在其它方面,特别是在处理同西方民主国家的关系的方式方法方面,两国也有许多共同点。在同欧洲联盟签订贸易伙伴协议和国际货币基金组织提供大笔贷款的前夕,俄罗斯向车臣派去了4万名士兵。土耳其则在同欧洲联盟的关税联盟计划得到确认之前向库尔德斯坦工人党发动了大规模进攻。
图片新闻
4月9日,加沙地带又发生汽车炸弹爆炸事件。在一个以色列人定居点附近,一名24岁的巴勒斯坦青年开着装有炸弹的卡车撞向一辆满载以色列士兵和定居者的大客车,造成6人死亡,数十人受伤。伊斯兰圣战运动称对此次行动负责。
伊亚土三国达成加强相互关系协议
【合众国际社伦敦4月9日电】伊朗官方的伊斯兰共和国通讯社今天说,伊朗、土库曼斯坦和亚美尼亚已达成旨在促进它们之间的经济和友好关系的协议,以便为促进该地区和世界的和平与稳定作出贡献。
伦敦监听到的该通讯社的报道说,昨天晚上在德黑兰,这3个国家的外交部长在他们的首次经济合作会议结束后签署了“谅解备忘录”。这家通讯社说,签署的文件中提到,3国要在“包括贸易、经济、科学和技术等各种领域进行合作以及扩大友好关系,以促进该地区和世界的和平与稳定”。
它说,土库曼斯坦和亚美尼亚说它们将在转口贸易方面利用伊朗的潜在有利条件。亚美尼亚说它将使经过其境内驶往伊朗的火车运输变得更加便利。这3个国家还一致同意成立联合贸易公司,这些公司将购买和提供它们需要的商品,3个国家的有关部门将提供它们需要的贸易、进出口规定和关税方面的信息。
伊斯兰共和国通讯社说,3位外长还同意挖掘3国的现有潜力以促进同其它地区的贸易关系。他们商定下次3国外长会议在土库曼斯坦首都阿什哈巴德召开,时间定在下两个月内。
这家通讯社说,这次为期2天的3国外长会议是在3国总统的提议下召开的。三周前3国总统是在出席连接伊朗南部霍尔木兹甘省的巴夫格和阿巴斯港的战略性铁路的通车仪式时提出该建议的。
伦敦监听到的该通讯社的报道说,昨天晚上在德黑兰,这3个国家的外交部长在他们的首次经济合作会议结束后签署了“谅解备忘录”。这家通讯社说,签署的文件中提到,3国要在“包括贸易、经济、科学和技术等各种领域进行合作以及扩大友好关系,以促进该地区和世界的和平与稳定”。
它说,土库曼斯坦和亚美尼亚说它们将在转口贸易方面利用伊朗的潜在有利条件。亚美尼亚说它将使经过其境内驶往伊朗的火车运输变得更加便利。这3个国家还一致同意成立联合贸易公司,这些公司将购买和提供它们需要的商品,3个国家的有关部门将提供它们需要的贸易、进出口规定和关税方面的信息。
伊斯兰共和国通讯社说,3位外长还同意挖掘3国的现有潜力以促进同其它地区的贸易关系。他们商定下次3国外长会议在土库曼斯坦首都阿什哈巴德召开,时间定在下两个月内。
这家通讯社说,这次为期2天的3国外长会议是在3国总统的提议下召开的。三周前3国总统是在出席连接伊朗南部霍尔木兹甘省的巴夫格和阿巴斯港的战略性铁路的通车仪式时提出该建议的。
曼德拉呼吁海湾国家向南非投资
【路透社科威特4月9日电】南非总统曼德拉今天呼吁海湾投资者同黑人企业家建立合资企业,以便使南非由白人控制的经济使黑人多数得到较大的好处。
他同科威特埃米尔和科威特工商会领导人会谈后说,海湾国家的石油财富和南非丰富的矿藏可以变成有利可图的交易。他在记者招待会上说:“南非的大企业显然是属于白人的,而黑人只限于小企业。今天我们在工商会讨论的一个问题是如何通过同黑人企业建立合资企业来消除这种差距。”
曼德拉说,科威特热烈欢迎他所介绍的有关比勒陀利亚努力简化外国投资手续的情况。今天是曼德拉海湾4国之行的第二天,他此行的目的是吸引对南非消除种族隔离后的重建的支持和贸易。
他说:“我们将互相确定目标。科威特和其他海湾国家盛产石油,而我们的黄金、钻石、锰、白金和煤的资源很丰富。海湾国家和南非之间的贸易是非常有利可图的。”他接着说,南非准备同海湾地区分享它的采矿技术。
曼德拉在回答一个问题时说,南非准备出口武器,条件是,武器不被用来镇压购买武器的国家的人民。
他同科威特埃米尔和科威特工商会领导人会谈后说,海湾国家的石油财富和南非丰富的矿藏可以变成有利可图的交易。他在记者招待会上说:“南非的大企业显然是属于白人的,而黑人只限于小企业。今天我们在工商会讨论的一个问题是如何通过同黑人企业建立合资企业来消除这种差距。”
曼德拉说,科威特热烈欢迎他所介绍的有关比勒陀利亚努力简化外国投资手续的情况。今天是曼德拉海湾4国之行的第二天,他此行的目的是吸引对南非消除种族隔离后的重建的支持和贸易。
他说:“我们将互相确定目标。科威特和其他海湾国家盛产石油,而我们的黄金、钻石、锰、白金和煤的资源很丰富。海湾国家和南非之间的贸易是非常有利可图的。”他接着说,南非准备同海湾地区分享它的采矿技术。
曼德拉在回答一个问题时说,南非准备出口武器,条件是,武器不被用来镇压购买武器的国家的人民。