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联柬机构结束在柬使命
【本报金边9月26日电】(记者晏明)联合国驻柬埔寨临时权力机构于9月24日结束在柬埔寨18个月的活动。联柬机构主席明石康今天上午离开柬埔寨,联合国驻柬维持和平部队司令桑德森也于昨天夜间离柬。
明石康今天对记者说,作为联柬机构,它已结束使命,但在柬埔寨,联柬机构中的一些部门仍然存在,例如:帮助柬重建、扫雷及人权等部门还将继续在柬工作。
在柬埔寨的联合国维持和平行动是联合国有史以来最大的一次维持和平行动,耗资约23亿美元,总人力达2.1万多,其中1.6万人为军事人员。
按照柬埔寨问题国际会议通过的巴黎协定,联柬机构的使命是维持全国停火、核查外国军队撤出柬埔寨并确保其不重返,遣散柬埔寨4万军队的70%,并相应收缴其武器,为柬全国大选创造一个中立的政治环境。在1992年9月10日的柬埔寨全国最高委员会第18次会议上,也是柬埔寨选民登记开始前,明石康承认,在前6个月中,核查外国军队和遣散军队的任务完成得并不使人十分满意。今年4月7日全国大选竞选运动开始前,即在4月4日举行的第22次柬全国最高委员会会议上,明石康说:“为大选所必须具备的中立政治环境还不具备。”此外,民主柬埔寨一方在选民登记前就宣布不参加大选。根据巴黎协定的精神,大选应在柬各派和解、全面实行停火、核查外国军队工作完成、遣散军队后进行,然而,这些工作没有一样做得令人满意。
从巴黎协定签署到现在,柬全国从未停火,其间还有几次较大的、超过自卫范围的军事行动;去年8月份,联柬机构宣布在柬核查出3名越南现役军人,后来这一事件在遭到金边方面多次抨击后,不了了之;联柬机构集中和遣散了柬埔寨四方军队20万人(其中14万应遣散)中的5万人,完成30%多。只有大选一项是值得联柬机构感到自豪的。但大选也是在缺少中立政治环境和民主柬埔寨不参加的情况下举行的。联柬机构于6月10日公布大选结果后,20个政党中最大的人民党宣布不接受大选结果。后来,经过联柬机构与人民党、取胜的柬团结阵线与人民党等多方面的协商,才迫使人民党接受大选结果。在西哈努克亲王的撮合下,组成了一个“权力平分”的临时民族政府。
在柬维持和平行动的18个月中,联柬机构共有92人死伤,其中57人死亡。死亡人数中又有20人死于敌对行动中。174辆军车被盗走,十几辆车被击毁或被地雷炸毁。50架次直升机遭到袭击,但没有人员伤亡。
联柬机构结束使命后,柬埔寨仍然有许多复杂的问题,其中最大、最困难的是如何解决民柬的问题。圆桌会议一推再推,民柬要回到柬社会中来的条件越来越高。9月7日,拉那烈说红色高棉(即民柬)要到政府中担任顾问是可以的,但红色高棉必须解散军队,开放控制区,交出财政。9月25日,拉那烈说,红色高棉应该把拜林交给国王。看来,这些问题难于在11月的圆桌会议上得到解决。
明石康今天对记者说,作为联柬机构,它已结束使命,但在柬埔寨,联柬机构中的一些部门仍然存在,例如:帮助柬重建、扫雷及人权等部门还将继续在柬工作。
在柬埔寨的联合国维持和平行动是联合国有史以来最大的一次维持和平行动,耗资约23亿美元,总人力达2.1万多,其中1.6万人为军事人员。
按照柬埔寨问题国际会议通过的巴黎协定,联柬机构的使命是维持全国停火、核查外国军队撤出柬埔寨并确保其不重返,遣散柬埔寨4万军队的70%,并相应收缴其武器,为柬全国大选创造一个中立的政治环境。在1992年9月10日的柬埔寨全国最高委员会第18次会议上,也是柬埔寨选民登记开始前,明石康承认,在前6个月中,核查外国军队和遣散军队的任务完成得并不使人十分满意。今年4月7日全国大选竞选运动开始前,即在4月4日举行的第22次柬全国最高委员会会议上,明石康说:“为大选所必须具备的中立政治环境还不具备。”此外,民主柬埔寨一方在选民登记前就宣布不参加大选。根据巴黎协定的精神,大选应在柬各派和解、全面实行停火、核查外国军队工作完成、遣散军队后进行,然而,这些工作没有一样做得令人满意。
从巴黎协定签署到现在,柬全国从未停火,其间还有几次较大的、超过自卫范围的军事行动;去年8月份,联柬机构宣布在柬核查出3名越南现役军人,后来这一事件在遭到金边方面多次抨击后,不了了之;联柬机构集中和遣散了柬埔寨四方军队20万人(其中14万应遣散)中的5万人,完成30%多。只有大选一项是值得联柬机构感到自豪的。但大选也是在缺少中立政治环境和民主柬埔寨不参加的情况下举行的。联柬机构于6月10日公布大选结果后,20个政党中最大的人民党宣布不接受大选结果。后来,经过联柬机构与人民党、取胜的柬团结阵线与人民党等多方面的协商,才迫使人民党接受大选结果。在西哈努克亲王的撮合下,组成了一个“权力平分”的临时民族政府。
在柬维持和平行动的18个月中,联柬机构共有92人死伤,其中57人死亡。死亡人数中又有20人死于敌对行动中。174辆军车被盗走,十几辆车被击毁或被地雷炸毁。50架次直升机遭到袭击,但没有人员伤亡。
联柬机构结束使命后,柬埔寨仍然有许多复杂的问题,其中最大、最困难的是如何解决民柬的问题。圆桌会议一推再推,民柬要回到柬社会中来的条件越来越高。9月7日,拉那烈说红色高棉(即民柬)要到政府中担任顾问是可以的,但红色高棉必须解散军队,开放控制区,交出财政。9月25日,拉那烈说,红色高棉应该把拜林交给国王。看来,这些问题难于在11月的圆桌会议上得到解决。
漫画
说明 牌子为公共汽车站,报纸标题是:近半数美国成年人缺乏阅读能力 (原载美国《新闻刊》)
塔阿边境危机一时难以解决
【英国《中东问题》月刊9月24日一期文章】题:塔吉克—阿富汗边境上的危机(记者迪利普·西罗)
尽管过去两个月里杜尚别、喀布尔和莫斯科都就塔吉克和阿富汗边境事件发表了一连串的和解言论,但那里的实际局势却几乎没有什么改变。塔吉克—阿富汗边境地区今年春天开始的一场不甚激烈的战争仍在继续,一点也没有缓和。塔吉克反叛分子经常不断地试图越过边界,每个星期都给独联体的边防部队造成一些伤亡。而在这些反叛分子试图穿越边界之后,独联体的部队便进行轰炸和炮击。
这场危机在继续,是因为塔吉克反叛分子的领导人没有参加缔造和平的过程。除非杜尚别的新的共产党政府接受反对派的要求而下台,否则反叛分子不大可能采取合作态度。由于新政府不打算这样做,塔吉克—阿富汗边境危机肯定将继续下去。塔政府及其反对派
在杜尚别、喀布尔、莫斯科和塔吉克反叛分子之间的四方关系中,俄罗斯仍是最重要的一方。它拥有强大的军事和经济实力,能轻而易举地向前苏联各共和国中最穷的塔吉克施加压力,使其采取或放弃某些政策。只是在俄罗斯总统叶利钦今年8月在莫斯科举行的中亚首脑会议期间呼吁塔吉克国家元首阿里·拉赫曼诺夫同他的反对者和解之后,塔吉克政府才同意跟反对党的负责人会谈。问题是拉赫曼诺夫的政府今年3月已取缔了所有大的反对党派,其中包括主张政教分离的民主党、民族复兴运动,以及伊斯兰复兴党等。这样一来,政府怎样去同一些非法组织谈判呢?
反对派主要是从阿富汗境内出发,其次是在巴达赫尚自治区活动,它有自己的计划。它在持续7个月的内战后遭到政府的血腥镇压,于去年12月失败,它根本不想妥协。它对杜尚别的塔吉克政府的合法性抱怀疑态度。那场内战已使两三万人(主要是平民)丧生。反叛分子要求由一个中立的政府取代现政府,并负责主持新的大选。
杜尚别当局不大可能认真对待这些要求。它坚持认为,现在的议会必须任满到1994年3月。只要俄罗斯向它提供经济和军事援助,它就有信心继续掌权。俄罗斯内部有分歧
总的来说,俄罗斯决策者中仍存在分歧。国防部官员是鹰派,外交部官员是鸽派。最高级的军官们认为,塔阿边界是保护俄罗斯不受阿富汗的武器、毒品和原教旨主义渗透的“俄罗斯前沿基地”。国防部官员们主张采取进攻并摧毁阿富汗境内塔吉克反叛分子基地的战略。目前约有1.5万名主要是由俄罗斯官兵组成的独联体边防部队守卫着1000公里的塔阿边界。
与此相反,外交部官员则对前苏联在阿富汗历时11年的战争记忆犹新。他们主张政治解决。为安抚这些人,叶利钦向塔吉克领导人施压,要他们设法谈判。于是阿富汗外长充当了谈判的中间人。为什么战争难休止
迄今在谈判中没有取得实质性结果,主要是因为喀布尔的阿富汗政府对塔阿边境地区缺乏控制能力,它不能像莫斯科对塔吉克政府施压那样向反叛分子施压。而且,无论怎么说,在阿富汗的伊斯兰教主义者中反俄情绪根深蒂固
——他们同苏军打了多年的仗。阿富汗圣战者们对重新出现在自己北边保卫塔吉克边界的俄罗斯军队感到愤怒。他们认为自己参加塔吉克反对派的武装斗争,反对莫斯科支持的杜尚别新共产党政权,是他们80年代进行的圣战的继续。
非常重要的是,塔吉克伊斯兰复兴党领导人穆罕默德·谢里夫·希马特扎德坚持他只能同这场危机的核心莫斯科会谈,而且只讨论它的军队撤出塔吉克斯坦问题。这正是阿富汗圣战者在苏联出兵阿富汗后采取的方针。阿富汗圣战者用了10年时间才迫使苏联撤出军队,而且这只是因为它得到美国、沙特阿拉伯和巴基斯坦的大量物资和军事援助。塔吉克的伊斯兰教主义者们没有这样强大的支持者,而且俄罗斯和美国正联合起来反对他们。他们获胜的机会是渺茫的,但他们在国内和在阿富汗得到足够的支持,能够在今后若干年把游击活动坚持下去。
尽管过去两个月里杜尚别、喀布尔和莫斯科都就塔吉克和阿富汗边境事件发表了一连串的和解言论,但那里的实际局势却几乎没有什么改变。塔吉克—阿富汗边境地区今年春天开始的一场不甚激烈的战争仍在继续,一点也没有缓和。塔吉克反叛分子经常不断地试图越过边界,每个星期都给独联体的边防部队造成一些伤亡。而在这些反叛分子试图穿越边界之后,独联体的部队便进行轰炸和炮击。
这场危机在继续,是因为塔吉克反叛分子的领导人没有参加缔造和平的过程。除非杜尚别的新的共产党政府接受反对派的要求而下台,否则反叛分子不大可能采取合作态度。由于新政府不打算这样做,塔吉克—阿富汗边境危机肯定将继续下去。塔政府及其反对派
在杜尚别、喀布尔、莫斯科和塔吉克反叛分子之间的四方关系中,俄罗斯仍是最重要的一方。它拥有强大的军事和经济实力,能轻而易举地向前苏联各共和国中最穷的塔吉克施加压力,使其采取或放弃某些政策。只是在俄罗斯总统叶利钦今年8月在莫斯科举行的中亚首脑会议期间呼吁塔吉克国家元首阿里·拉赫曼诺夫同他的反对者和解之后,塔吉克政府才同意跟反对党的负责人会谈。问题是拉赫曼诺夫的政府今年3月已取缔了所有大的反对党派,其中包括主张政教分离的民主党、民族复兴运动,以及伊斯兰复兴党等。这样一来,政府怎样去同一些非法组织谈判呢?
反对派主要是从阿富汗境内出发,其次是在巴达赫尚自治区活动,它有自己的计划。它在持续7个月的内战后遭到政府的血腥镇压,于去年12月失败,它根本不想妥协。它对杜尚别的塔吉克政府的合法性抱怀疑态度。那场内战已使两三万人(主要是平民)丧生。反叛分子要求由一个中立的政府取代现政府,并负责主持新的大选。
杜尚别当局不大可能认真对待这些要求。它坚持认为,现在的议会必须任满到1994年3月。只要俄罗斯向它提供经济和军事援助,它就有信心继续掌权。俄罗斯内部有分歧
总的来说,俄罗斯决策者中仍存在分歧。国防部官员是鹰派,外交部官员是鸽派。最高级的军官们认为,塔阿边界是保护俄罗斯不受阿富汗的武器、毒品和原教旨主义渗透的“俄罗斯前沿基地”。国防部官员们主张采取进攻并摧毁阿富汗境内塔吉克反叛分子基地的战略。目前约有1.5万名主要是由俄罗斯官兵组成的独联体边防部队守卫着1000公里的塔阿边界。
与此相反,外交部官员则对前苏联在阿富汗历时11年的战争记忆犹新。他们主张政治解决。为安抚这些人,叶利钦向塔吉克领导人施压,要他们设法谈判。于是阿富汗外长充当了谈判的中间人。为什么战争难休止
迄今在谈判中没有取得实质性结果,主要是因为喀布尔的阿富汗政府对塔阿边境地区缺乏控制能力,它不能像莫斯科对塔吉克政府施压那样向反叛分子施压。而且,无论怎么说,在阿富汗的伊斯兰教主义者中反俄情绪根深蒂固
——他们同苏军打了多年的仗。阿富汗圣战者们对重新出现在自己北边保卫塔吉克边界的俄罗斯军队感到愤怒。他们认为自己参加塔吉克反对派的武装斗争,反对莫斯科支持的杜尚别新共产党政权,是他们80年代进行的圣战的继续。
非常重要的是,塔吉克伊斯兰复兴党领导人穆罕默德·谢里夫·希马特扎德坚持他只能同这场危机的核心莫斯科会谈,而且只讨论它的军队撤出塔吉克斯坦问题。这正是阿富汗圣战者在苏联出兵阿富汗后采取的方针。阿富汗圣战者用了10年时间才迫使苏联撤出军队,而且这只是因为它得到美国、沙特阿拉伯和巴基斯坦的大量物资和军事援助。塔吉克的伊斯兰教主义者们没有这样强大的支持者,而且俄罗斯和美国正联合起来反对他们。他们获胜的机会是渺茫的,但他们在国内和在阿富汗得到足够的支持,能够在今后若干年把游击活动坚持下去。
南非秘密战(六)
在空难之后的几个月内,公布了一些官方和半官方的文件。综合各种情况看,可以勾勒出这样一幅场面:在离马普托机场96公里的地方,飞机忽然右转,转的幅度相当大,角度达37度。飞机继续飞行的原因在于高频无线电定向标上的读数出了问题。
试验研究表明:飞机导航系统被牢牢固定在马普托机场信标台的频率上。正是在这一频率上,一个功率强大的假信标台提供了明显的错误信息。结果,飞机撞在一座山上。
如果武断地判断南非参与这次空难的事实,那么,只有唯一的一个漏洞可记在参与这次行动的南非策划者的头上。他们之中谁也未预料到:飞机会坠毁在南非境内。看来,原本指望,机组人员不会过分迷信仪器的读数,当感觉不对时,机组人员会予以纠正,但最后也会掉在莫桑比克境内。
但是,没有预料到的事情发生了。飞机撞在离假信标台几十米远的地方。这一“突如其来的事件”使这一行动的参加者感到措手不及,他们花了4个多小时才找到飞机的残骸。
根据仪器的记录:19点21分39秒,飞机撞在一个山头上。后来,据南非官方报道,事态是这样发展的:
10月19日23点40分:南非的第一名警察抵达出事现场。
20日凌晨2点零1分:第一名医务人员抵达,对幸免于难的人进行紧急护理。
2点55分:南非军队医疗部门一支全副武装的小组抵达出事现场。
过了6个小时之后,南非才向莫桑比克通报了总统座机失事的情况。南非外长博塔前往失事地点时,拒绝代表民航部门的侦察员搭乘他的直升机,理由是飞机负载过重。
在此之前,所有问题都已解决。幸免于难的10名乘客得到了必要的援助并准备疏散。遇难看的尸体已进行了妥善处置。应再次注意的一个细节是:总统的所有文件或者说几乎所有的文件都不翼而飞。
10名幸免于难者之一、莫桑比克外交部工作人员兰卡说:“大约由30名士兵组成的3个小组靠近了飞机。他们讲的是南非荷兰语和祖鲁语。一些人挥舞着手枪,一些人打着灯光。一个小组越过死者尸体,走到飞机前半部,有人不断在问:‘萨马拉在什么地方?’”
莫桑比克外交官员的话后来不止一次地得到其他人的证实。细节上有些出入,但共同的东西都没有人否认。在医生到来之前,一些人查看了载有死者和受伤乘客的飞机,从各种情况看,这些人执行了非常明确的任务:确认莫桑比克总统已死并掌握了装有信件和文件的公文包。这一任务已经完成。抵达出事现场的莫桑比克代表没有找到任何文件。但找到了一些值得注意的东西……
(六)
试验研究表明:飞机导航系统被牢牢固定在马普托机场信标台的频率上。正是在这一频率上,一个功率强大的假信标台提供了明显的错误信息。结果,飞机撞在一座山上。
如果武断地判断南非参与这次空难的事实,那么,只有唯一的一个漏洞可记在参与这次行动的南非策划者的头上。他们之中谁也未预料到:飞机会坠毁在南非境内。看来,原本指望,机组人员不会过分迷信仪器的读数,当感觉不对时,机组人员会予以纠正,但最后也会掉在莫桑比克境内。
但是,没有预料到的事情发生了。飞机撞在离假信标台几十米远的地方。这一“突如其来的事件”使这一行动的参加者感到措手不及,他们花了4个多小时才找到飞机的残骸。
根据仪器的记录:19点21分39秒,飞机撞在一个山头上。后来,据南非官方报道,事态是这样发展的:
10月19日23点40分:南非的第一名警察抵达出事现场。
20日凌晨2点零1分:第一名医务人员抵达,对幸免于难的人进行紧急护理。
2点55分:南非军队医疗部门一支全副武装的小组抵达出事现场。
过了6个小时之后,南非才向莫桑比克通报了总统座机失事的情况。南非外长博塔前往失事地点时,拒绝代表民航部门的侦察员搭乘他的直升机,理由是飞机负载过重。
在此之前,所有问题都已解决。幸免于难的10名乘客得到了必要的援助并准备疏散。遇难看的尸体已进行了妥善处置。应再次注意的一个细节是:总统的所有文件或者说几乎所有的文件都不翼而飞。
10名幸免于难者之一、莫桑比克外交部工作人员兰卡说:“大约由30名士兵组成的3个小组靠近了飞机。他们讲的是南非荷兰语和祖鲁语。一些人挥舞着手枪,一些人打着灯光。一个小组越过死者尸体,走到飞机前半部,有人不断在问:‘萨马拉在什么地方?’”
莫桑比克外交官员的话后来不止一次地得到其他人的证实。细节上有些出入,但共同的东西都没有人否认。在医生到来之前,一些人查看了载有死者和受伤乘客的飞机,从各种情况看,这些人执行了非常明确的任务:确认莫桑比克总统已死并掌握了装有信件和文件的公文包。这一任务已经完成。抵达出事现场的莫桑比克代表没有找到任何文件。但找到了一些值得注意的东西……
(六)
希拉里二三事
【合众国际社华盛顿9月2日电】题:克林顿总统夫人希拉里的形象(记者海伦·托马斯)
希拉里·罗德姆·克林顿是位知名人物,但是事实上,人们对她在白宫的生活了解甚少。显然,这正是她所希望的。
她的生活体现在她的目标和成就之上。她希望人们这样对她作出评价。但是同其他第一夫人不同的是,她尚未在白宫打上她的个人标记。
《华盛顿邮报》老记者唐尼·拉德克里夫所写的新书《希拉里·罗德姆·克林顿
我们时代的第一夫人》,使人们能够深入了解她的才智、魄力和对社会承担的义务。
尽管在她尚未进入白宫之前,报界就在谈论她是否会成为椭圆形办公室的“两总统之一”和“地位与男人相等的女人”,但是她总算使人们——甚至包括批评她的人——相信,她作为她的丈夫的重要顾问是十分恰当的。
在公众的眼里,克林顿的重要时刻是9月底公布全国保健改革计划。由第一夫人领导的特别工作组负责起草这个复杂的计划是要让全国人民,尤其是不属于保险范围的3500万人,普遍享受到医疗保健的好处。
该书作者暗示,这位第一夫人在大约10年之后将有资格亲自参加总统竞选,如果她认为人们能够接受让妇女担任这个全国最高职位的话。
同前几位总统夫人相比,这位第一夫人可能是最理智者之一。她对哲学非常感兴趣。她在谈到她自己时说:“我逐渐形成了我自己的政治信仰。坦率地说,这种信仰从某种程度来说,既不是共和党的,也不是民主党的,也不会轻易被人确定是开明的还是保守的。”她在其政治生涯中有过艰难的时候。拉德克利夫说她的哲学是:“当人们用谎言诋毁你的时候,你可能总是很生气,但是生气对你没有好处,因为这会消耗你太多的精力。”
第一夫人能说善辩。她的讲话总是博得听众的赞扬,包括全国各地的律师协会的听众和其他听众。她的声音洪亮,口齿清楚,鼓励人们生活要过得有意义,并承担起个人的责任。在克林顿竞选总统时,有人问到如果他们获胜将会如何?她说:“我们将使形势改观。”
希拉里·罗德姆·克林顿是位知名人物,但是事实上,人们对她在白宫的生活了解甚少。显然,这正是她所希望的。
她的生活体现在她的目标和成就之上。她希望人们这样对她作出评价。但是同其他第一夫人不同的是,她尚未在白宫打上她的个人标记。
《华盛顿邮报》老记者唐尼·拉德克里夫所写的新书《希拉里·罗德姆·克林顿
我们时代的第一夫人》,使人们能够深入了解她的才智、魄力和对社会承担的义务。
尽管在她尚未进入白宫之前,报界就在谈论她是否会成为椭圆形办公室的“两总统之一”和“地位与男人相等的女人”,但是她总算使人们——甚至包括批评她的人——相信,她作为她的丈夫的重要顾问是十分恰当的。
在公众的眼里,克林顿的重要时刻是9月底公布全国保健改革计划。由第一夫人领导的特别工作组负责起草这个复杂的计划是要让全国人民,尤其是不属于保险范围的3500万人,普遍享受到医疗保健的好处。
该书作者暗示,这位第一夫人在大约10年之后将有资格亲自参加总统竞选,如果她认为人们能够接受让妇女担任这个全国最高职位的话。
同前几位总统夫人相比,这位第一夫人可能是最理智者之一。她对哲学非常感兴趣。她在谈到她自己时说:“我逐渐形成了我自己的政治信仰。坦率地说,这种信仰从某种程度来说,既不是共和党的,也不是民主党的,也不会轻易被人确定是开明的还是保守的。”她在其政治生涯中有过艰难的时候。拉德克利夫说她的哲学是:“当人们用谎言诋毁你的时候,你可能总是很生气,但是生气对你没有好处,因为这会消耗你太多的精力。”
第一夫人能说善辩。她的讲话总是博得听众的赞扬,包括全国各地的律师协会的听众和其他听众。她的声音洪亮,口齿清楚,鼓励人们生活要过得有意义,并承担起个人的责任。在克林顿竞选总统时,有人问到如果他们获胜将会如何?她说:“我们将使形势改观。”