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文化冲突新说（一）
【台湾《中国时报》６月２２—２５日连载文章】题：全球文化冲突的时代来临了？（作者缪尔·亨廷顿）原编者按此文系美国哈佛大学奥林战略研究所所长缪尔·亨廷顿长时间研究的心血结晶。他认为，在今后世界中，文化冲突将取代政治、经济冲突，成为国际事务的核心，而且非西方文化将会与西方文化对抗。现代化不必然代表西方化。他断言不会出现一个全球性的文化。人们必须学会在这个文化歧异的世界上和平共存。下一个冲突模式
国际政治正进入一个新的阶段，而且知识分子毫不犹豫地抒发各种观点——有人说历史已走向终结；另有人说又走伊斯兰国家对抗的传统老路；还有人说，由于两相冲突的部族中心主义和四海一家思想彼此牵挂，民族国家已经走向没落，种种说法不一。上述各种论点都捕捉到浮现事实的若干征兆，然而，却都没有抓到未来国际政治的关键与核心。
这个新世界冲突的根本源头，主要不会出于意识形态，也不会出于经济。人类的大分裂以及冲突的首要源头在于文化，国际事务当中的最有力行为者依然会是民族国家，但是国际政治中的重大冲突，会发生在隶属不同文化体系的国家与群体之间。文化与文化的冲突会主导未来的全球政治，而文化与文化之间的断层线，会是未来的主战场。
文化冲突是现代世界冲突演进史的最新阶段。有一个半世纪之久，西方世界的冲突大抵是王侯与王侯之争——企图扩大官僚机构、大举建军、增强经济实力。最主要表现在大拓疆土的皇帝、专制君主与立宪君主之间，爆发惨烈的冲突。在此过程中，这些王侯创建了民族国家，而且随着法国大革命揭开序幕，冲突的主要各方已经是民族，而非王侯。
前述的王侯相争、民族国家相争，与意识形态相争衍发的冲突，大抵是西方文化的内部冲突。冷战如此，两次世界大战如此，较早的１７、１８乃至１９世纪的战争皆如此。随着冷战结束，国际政治走出了西方内战的阶段；西方文化与非西方文化的冲击，以及各个非西方文化之间的互动，成为新的焦点。
在文化相争的政治里，非西方文化的民族与政府，不会再是历史的客体，被当做西方殖民主义的目标，而是会和西方一齐来驱动并塑造历史。
（一）
国际政治正进入一个新的阶段，而且知识分子毫不犹豫地抒发各种观点——有人说历史已走向终结；另有人说又走伊斯兰国家对抗的传统老路；还有人说，由于两相冲突的部族中心主义和四海一家思想彼此牵挂，民族国家已经走向没落，种种说法不一。上述各种论点都捕捉到浮现事实的若干征兆，然而，却都没有抓到未来国际政治的关键与核心。
这个新世界冲突的根本源头，主要不会出于意识形态，也不会出于经济。人类的大分裂以及冲突的首要源头在于文化，国际事务当中的最有力行为者依然会是民族国家，但是国际政治中的重大冲突，会发生在隶属不同文化体系的国家与群体之间。文化与文化的冲突会主导未来的全球政治，而文化与文化之间的断层线，会是未来的主战场。
文化冲突是现代世界冲突演进史的最新阶段。有一个半世纪之久，西方世界的冲突大抵是王侯与王侯之争——企图扩大官僚机构、大举建军、增强经济实力。最主要表现在大拓疆土的皇帝、专制君主与立宪君主之间，爆发惨烈的冲突。在此过程中，这些王侯创建了民族国家，而且随着法国大革命揭开序幕，冲突的主要各方已经是民族，而非王侯。
前述的王侯相争、民族国家相争，与意识形态相争衍发的冲突，大抵是西方文化的内部冲突。冷战如此，两次世界大战如此，较早的１７、１８乃至１９世纪的战争皆如此。随着冷战结束，国际政治走出了西方内战的阶段；西方文化与非西方文化的冲击，以及各个非西方文化之间的互动，成为新的焦点。
在文化相争的政治里，非西方文化的民族与政府，不会再是历史的客体，被当做西方殖民主义的目标，而是会和西方一齐来驱动并塑造历史。
（一）
反腐败侦察队在行动
【英国《观察家报》８月８日文章】题：保持香港清廉的神兵（记者凯瑟琳·菲尔德）
由英国军情机关为香港廉政公署训练的精锐的侦察队是香港一支神出鬼没的奇兵。一旦有事，他们会从隐藏在仓库和公寓里面的安全房钻出来采取行动。他们开设作掩护用的公司，驾驶着以私人身份登记的小汽车行进在车水马龙的街道上。
他们昼夜不停地开展侦察工作、截收邮件、查银行帐户、开保险柜、查封商业和私人文件、查看雇员记录等，所有这些行动都不必经执法官同意。
这支由１４０名成员组成的侦察队是香港廉政公署的精华。公众对该侦察队的踪迹和身份一无所知，只有与廉政公署直接联络的少数几名监察官知道该侦察队的情况。
廉政公署行动处处长吉姆·巴克尔说：“该侦察队时刻监视着腐败分子，因此我们能够对腐败分子的一举一动了如指掌。”谁也逃脱不了该侦察队的注意，连廉政公署调查部门的７００名侦探和辅助人员也不例外。巴克尔说：“我可以用该侦察队监督这里的人员，我经常这么做。”
巴克尔的人马在香港１９９７年回归中国前根除腐败之风的战斗中打先锋。香港是亚洲最繁忙的“金钱工厂”，到处是回扣和贿赂的诱饵。由于股票市场忽好忽坏，房地产价格扶摇直上，对中国的投资高潮迭起，香港金融界有一种歇斯底里的情绪。
今年上半年，举报的贪污案件比去年同期上升２０％。去年，廉政公署调查了举报的１６７９起贪污案，对３３７名犯罪分子提出起诉，另有１６７人受到警告。今年到目前为止，香港商人为把生产资金转移到广东而向大陆官员行贿的案件比去年同期增加３０％。
廉政公署建立的与腐败现象作斗争的力量包括这支侦察队、调查科、公共关系科和防腐败科。其警官中大约９０％为香港华人，并从英国警方或军队中增派了２４名警官。侦探对任何组织或个人都进行调查，谁也不能幸免。被作为调查对象的这些人包括股票交易所董事长、前高级警官、买选票的政界人士等。私营部门大多数犯罪活动是伪造信用卡、贩毒和敲诈。如果警官怀疑一家店主出售非法商品，或经营赌博中心的人向警方交纳保护金，廉政公署的侦探将对店家进行突袭，对罪犯提出起诉，最终挖出涉嫌的警官。
由英国军情机关为香港廉政公署训练的精锐的侦察队是香港一支神出鬼没的奇兵。一旦有事，他们会从隐藏在仓库和公寓里面的安全房钻出来采取行动。他们开设作掩护用的公司，驾驶着以私人身份登记的小汽车行进在车水马龙的街道上。
他们昼夜不停地开展侦察工作、截收邮件、查银行帐户、开保险柜、查封商业和私人文件、查看雇员记录等，所有这些行动都不必经执法官同意。
这支由１４０名成员组成的侦察队是香港廉政公署的精华。公众对该侦察队的踪迹和身份一无所知，只有与廉政公署直接联络的少数几名监察官知道该侦察队的情况。
廉政公署行动处处长吉姆·巴克尔说：“该侦察队时刻监视着腐败分子，因此我们能够对腐败分子的一举一动了如指掌。”谁也逃脱不了该侦察队的注意，连廉政公署调查部门的７００名侦探和辅助人员也不例外。巴克尔说：“我可以用该侦察队监督这里的人员，我经常这么做。”
巴克尔的人马在香港１９９７年回归中国前根除腐败之风的战斗中打先锋。香港是亚洲最繁忙的“金钱工厂”，到处是回扣和贿赂的诱饵。由于股票市场忽好忽坏，房地产价格扶摇直上，对中国的投资高潮迭起，香港金融界有一种歇斯底里的情绪。
今年上半年，举报的贪污案件比去年同期上升２０％。去年，廉政公署调查了举报的１６７９起贪污案，对３３７名犯罪分子提出起诉，另有１６７人受到警告。今年到目前为止，香港商人为把生产资金转移到广东而向大陆官员行贿的案件比去年同期增加３０％。
廉政公署建立的与腐败现象作斗争的力量包括这支侦察队、调查科、公共关系科和防腐败科。其警官中大约９０％为香港华人，并从英国警方或军队中增派了２４名警官。侦探对任何组织或个人都进行调查，谁也不能幸免。被作为调查对象的这些人包括股票交易所董事长、前高级警官、买选票的政界人士等。私营部门大多数犯罪活动是伪造信用卡、贩毒和敲诈。如果警官怀疑一家店主出售非法商品，或经营赌博中心的人向警方交纳保护金，廉政公署的侦探将对店家进行突袭，对罪犯提出起诉，最终挖出涉嫌的警官。
世界五大智囊团
【香港《文汇报》７月２２日文章】题：五大智囊各擅胜场
目前，世界上有五大智囊团，它们是：美国兰德公司：成立于１９０４年，目前有固定专业研究人员６００人，另在世界各地以重金聘请知名学者、专家参与研究工作。兰德专门制订重大决策，研究发展动向，美国的阿波罗登月计划，就是由兰德策划的。国际应用系统研究所：１９６６年由美国总统约翰逊倡议建立，主要从事发达国家所面临的共同课题研究，如环境、能源等等。由英、美等１７国的专家组成。斯坦福国际咨询研究所：目前拥有３０００多名专职研究人员，专对全球性战略问题提供权威性咨询。德国工业设备企业公司：是一所类似美国兰德公司的研究机构，拥有欧洲最大的运筹学研究组织。日本野村综合研究所：１９６５年成立，针对具体性政策及经营性问题作研究。例如日美间的“汽车战”、“电子产品战”，它都做过详尽的研究，并为丰田、日立、东芝等公司提供过卓有成效的经营策略。
目前，世界上有五大智囊团，它们是：美国兰德公司：成立于１９０４年，目前有固定专业研究人员６００人，另在世界各地以重金聘请知名学者、专家参与研究工作。兰德专门制订重大决策，研究发展动向，美国的阿波罗登月计划，就是由兰德策划的。国际应用系统研究所：１９６６年由美国总统约翰逊倡议建立，主要从事发达国家所面临的共同课题研究，如环境、能源等等。由英、美等１７国的专家组成。斯坦福国际咨询研究所：目前拥有３０００多名专职研究人员，专对全球性战略问题提供权威性咨询。德国工业设备企业公司：是一所类似美国兰德公司的研究机构，拥有欧洲最大的运筹学研究组织。日本野村综合研究所：１９６５年成立，针对具体性政策及经营性问题作研究。例如日美间的“汽车战”、“电子产品战”，它都做过详尽的研究，并为丰田、日立、东芝等公司提供过卓有成效的经营策略。
阿以和解隐现曙光
第１１轮中东和谈将于８月３１日在华盛顿举行。上周被任命为巴勒斯坦解放组织（巴解组织）阿以和谈指导委员会委员的７名被占领土谈判代表将与以色列代表进行直接对话。种种迹象表明，长期战云笼罩的中东已出现转机，阿以和解的希望已出现一线曙光。对抗背景
早在公元前１２世纪，犹太人开始从阿拉伯半岛移居巴勒斯坦。在历史的长河中，阿拉伯人和犹太人都曾在巴勒斯坦建立过国家。公元１世纪罗马帝国占领巴勒斯坦后曾多次大规模屠杀犹太人，迫使犹太人逃亡欧洲和北美。二次世界大战期间，定居欧洲的犹太人又遭希特勒屠杀，四处逃亡。１９４７年１１月，第二届联合国大会通过第１８１号决议，规定对巴勒斯坦实行分治，在西亚这块面积２．７万平方公里的土地上分别建立阿拉伯国和犹太国。１９４８年５月，当地的７０万犹太人根据这一决议建立了以色列国，并占领了西耶路撒冷。阿拉伯人强烈反对这项决议和犹太复国主义。１９４９年１２月，联大又通过决议，规定对耶路撒冷实行国际托管。自此，历史上两个备受压迫的民族便开始了本世纪历时最长、最复杂、最尖锐的民族矛盾，并先后进行过４次规模较大的战争。
１９６７年５月第３次阿以战争爆发，以色列一举占领了阿拉伯６．５万平方公里的土地，这就是埃及的西奈半岛和它管辖的加沙地带、约旦管辖的约旦河西岸，以及叙利亚的戈兰高地和东耶路撒冷，后统称被占领土。
在世界舆论的压力下，１９６７年１１月２２日，联合国通过第２４２号决议，要求以色列撤出这些领土，实现和平。以色列在美国的支持下对该决议置之不理。１９７９年埃以实现和解，此后埃及收回了西奈半岛。以色列对其余领土仍采取寸土不让的强硬态度，并于１９８０年宣布耶路撒冷为以色列首都。突破僵局
进入９０年代，国际局势发生重大变化。１９９１年１０月，由美国一手策划，美苏共同出面召集的阿拉伯、以色列和谈在西班牙首都马德里开始。出席和谈的除美、苏代表外，主要是以色列、叙利亚、约旦、黎巴嫩和被占领土的巴勒斯坦代表。在１—５轮的会谈中没有取得任何结果。１９９２年７月，以色列工党组阁，拉宾政府上台后采取了比较灵活的谈判立场。
今年２月，以色列向克林顿政府提出了让步方案。愿分两个阶段撤出戈兰高地，即首先撤走以色列在戈兰高地的军事哨所和情报侦察站，放弃４个犹太人定居点，归还４个穆斯林村庄，再在５—７年内全部撤出戈兰高地。交换条件是以叙全面和解，建交、开放边境、建立贸易往来，以及戈兰高地非军事化。
叙利亚也开始调整政策，准备接受上述条件，放弃以往坚持的以色列一次全部撤离的要求。８月１日，美国国务卿克里斯托弗在中东往来穿梭，两次会晤叙总统阿萨德，在以叙之间传话。８月５日，以外长佩雷斯在以色列电台公开宣布，“如果叙利亚同意实现以叙全面和平，两国建交、开放边境和建立贸易往来，以色列愿意遵从１９８２年撤出西奈半岛的方式全部撤出戈兰高地”。他于８月６日声称“收到了来自叙利亚的好消息”。
阿以矛盾中，以、叙这两个最难调和的敌手终于首先取得突破，为正式达成协议铺平了道路。直接谈判
巴勒斯坦人民为收复被占领土与以色列占领当局进行了长期直接的斗争。被联合国认为是巴勒斯坦人民唯一合法代表的巴解组织从１９６４年成立起，就被以色列称为“恐怖组织”而拒绝承认和接触。在以色列坚持下，出席中东和谈的也只是被占领土的巴勒斯坦人代表，而不是巴解组织的代表。然而到今年年初，以色列的这一顽固立场已发生变化。
今年１月，以色列议会取消了不准与巴解组织接触的禁令。此后双方便开始了频繁的接触。最近，以色列新闻媒介先后报道了以政府４位部长分别与巴解组织高级官员的秘密接触，特别是外长佩雷斯在埃及安排下７月６日与巴解组织主席阿拉法特的高级助手阿布·马赞举行了会谈，达成了几项协议，其中包括佩雷斯与阿拉法特在适当时间直接会晤。８月１０日，以政府部长哈伊姆·拉蒙说：“同巴解组织进行会谈如果能更快地达成和平解决方案，就不存在任何禁忌。”８月１３日，出席和谈的被占领土７位代表，包括代表团团长侯赛尼、首席代表沙菲和代表团发言人阿什拉维被宣布成为巴解组织高级官员后，佩雷斯为此发表讲话说，以色列准备同被占领土巴勒斯坦谈判代表继续会谈，尽管他们已成为巴解组织的官员。事实上，以色列已作出了原则让步，将和巴解组织开始面对面的谈判了。
在领土问题上，以色列也开始妥协。去年８月第６轮和谈中，以方首先提出了在加沙地带和约旦河西岸实行巴勒斯坦人自治的方案。巴以双方自此开始在有关自治的一系列问题上进行谈判。到目前为止，以色列的立场是：愿以２４２号决议为谈判基础。５年内在加沙和西岸实行自治，但自治范围不包括那里的１４８个犹太人定居点和耶路撒冷；以色列负责安全，只允许建立巴勒斯坦警察部队；在国际监督下实行选举，建立只负责民事和行政事务的自治机构；在自治的第３年谈判被占领土的最终地位问题。
这一方案和巴勒斯坦人的要求相距很大。巴勒斯坦代表团要求以色列从被占领土撤军，包括从被占领土总面积５２％的１４８个犹太人定居点和东耶路撒冷撤军；解散以占领当局的一切军事和行政机构；在自治期间经选举产生的自治机构拥有立法和行政权力，并管辖全部被占领土的土地和一切资源；最终建立以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。
在领土、主权和安全等一系列问题上，双方的分歧目前距离很大，特别是耶路撒冷问题最为棘手。以色列和巴勒斯坦人在耶城问题上都受到内部极大的压力，双方都坚持主权不可动摇。今后的谈判将十分艰巨。目前阿以双方都表示这一问题可放在自治的最后阶段加以解决。总的来看，阿以和解、以土地换和平已成大势所趋，不可逆转。进展原因
首先，这是阿拉伯人民在世界人民支持下长期斗争的结果。几十年来，在国际的声援下，阿拉伯世界团结一致，对以色列的侵略行径进行了不屈不挠的斗争。特别是被占领土的巴勒斯坦人民用各种形式进行斗争，使以色列占领当局不得安宁，以色列承受的包袱日益沉重，以色列有识之士已认识到被压迫人民的反抗是无法镇压的。
第二，以色列国内经济困难，军费开支庞大，通货膨胀，失业严重，国内资源缺乏，人口猛增，急需和平稳定的环境从事建设，需要改变腹背受敌的局面。如今，以色列每年需要从美国获得数十亿美元的军援和经援。
第三，苏联解体，冷战结束，一贯支持以色列的美国出于维持和扩大美在中东的政治和经济利益，需要与阿拉伯国家改善和加强关系，故不断压以让步，促成以土地换和平，实现阿以和解。
第四，一些主要的阿拉伯国家，长期与以对抗，国力消耗颇大，经济困顿，在以作出让步的情况下，愿意与以达成和解。例如叙利亚，维持５０万军队，其每年的军费开支高达１５亿美元，占整个开支的２／３。由于叙以对抗，叙拖欠苏联的军费债务达１５０亿美元。苏联解体后失去军事后盾，国内经济困难，外债累累，亟需对以媾和。
此外，西方舆论认为，中东伊斯兰原教旨主义的崛起，已成为对中东冲突双方的共同威胁。以色列总理拉宾８月１５日也公开表示，“伊朗和伊斯兰原教旨主义对以色列的安全威胁，从长期来说要比叙利亚、黎巴嫩和约旦等阿拉伯邻国大得多，以色列愿意在领土问题上作出痛苦妥协”。（曹道明）
早在公元前１２世纪，犹太人开始从阿拉伯半岛移居巴勒斯坦。在历史的长河中，阿拉伯人和犹太人都曾在巴勒斯坦建立过国家。公元１世纪罗马帝国占领巴勒斯坦后曾多次大规模屠杀犹太人，迫使犹太人逃亡欧洲和北美。二次世界大战期间，定居欧洲的犹太人又遭希特勒屠杀，四处逃亡。１９４７年１１月，第二届联合国大会通过第１８１号决议，规定对巴勒斯坦实行分治，在西亚这块面积２．７万平方公里的土地上分别建立阿拉伯国和犹太国。１９４８年５月，当地的７０万犹太人根据这一决议建立了以色列国，并占领了西耶路撒冷。阿拉伯人强烈反对这项决议和犹太复国主义。１９４９年１２月，联大又通过决议，规定对耶路撒冷实行国际托管。自此，历史上两个备受压迫的民族便开始了本世纪历时最长、最复杂、最尖锐的民族矛盾，并先后进行过４次规模较大的战争。
１９６７年５月第３次阿以战争爆发，以色列一举占领了阿拉伯６．５万平方公里的土地，这就是埃及的西奈半岛和它管辖的加沙地带、约旦管辖的约旦河西岸，以及叙利亚的戈兰高地和东耶路撒冷，后统称被占领土。
在世界舆论的压力下，１９６７年１１月２２日，联合国通过第２４２号决议，要求以色列撤出这些领土，实现和平。以色列在美国的支持下对该决议置之不理。１９７９年埃以实现和解，此后埃及收回了西奈半岛。以色列对其余领土仍采取寸土不让的强硬态度，并于１９８０年宣布耶路撒冷为以色列首都。突破僵局
进入９０年代，国际局势发生重大变化。１９９１年１０月，由美国一手策划，美苏共同出面召集的阿拉伯、以色列和谈在西班牙首都马德里开始。出席和谈的除美、苏代表外，主要是以色列、叙利亚、约旦、黎巴嫩和被占领土的巴勒斯坦代表。在１—５轮的会谈中没有取得任何结果。１９９２年７月，以色列工党组阁，拉宾政府上台后采取了比较灵活的谈判立场。
今年２月，以色列向克林顿政府提出了让步方案。愿分两个阶段撤出戈兰高地，即首先撤走以色列在戈兰高地的军事哨所和情报侦察站，放弃４个犹太人定居点，归还４个穆斯林村庄，再在５—７年内全部撤出戈兰高地。交换条件是以叙全面和解，建交、开放边境、建立贸易往来，以及戈兰高地非军事化。
叙利亚也开始调整政策，准备接受上述条件，放弃以往坚持的以色列一次全部撤离的要求。８月１日，美国国务卿克里斯托弗在中东往来穿梭，两次会晤叙总统阿萨德，在以叙之间传话。８月５日，以外长佩雷斯在以色列电台公开宣布，“如果叙利亚同意实现以叙全面和平，两国建交、开放边境和建立贸易往来，以色列愿意遵从１９８２年撤出西奈半岛的方式全部撤出戈兰高地”。他于８月６日声称“收到了来自叙利亚的好消息”。
阿以矛盾中，以、叙这两个最难调和的敌手终于首先取得突破，为正式达成协议铺平了道路。直接谈判
巴勒斯坦人民为收复被占领土与以色列占领当局进行了长期直接的斗争。被联合国认为是巴勒斯坦人民唯一合法代表的巴解组织从１９６４年成立起，就被以色列称为“恐怖组织”而拒绝承认和接触。在以色列坚持下，出席中东和谈的也只是被占领土的巴勒斯坦人代表，而不是巴解组织的代表。然而到今年年初，以色列的这一顽固立场已发生变化。
今年１月，以色列议会取消了不准与巴解组织接触的禁令。此后双方便开始了频繁的接触。最近，以色列新闻媒介先后报道了以政府４位部长分别与巴解组织高级官员的秘密接触，特别是外长佩雷斯在埃及安排下７月６日与巴解组织主席阿拉法特的高级助手阿布·马赞举行了会谈，达成了几项协议，其中包括佩雷斯与阿拉法特在适当时间直接会晤。８月１０日，以政府部长哈伊姆·拉蒙说：“同巴解组织进行会谈如果能更快地达成和平解决方案，就不存在任何禁忌。”８月１３日，出席和谈的被占领土７位代表，包括代表团团长侯赛尼、首席代表沙菲和代表团发言人阿什拉维被宣布成为巴解组织高级官员后，佩雷斯为此发表讲话说，以色列准备同被占领土巴勒斯坦谈判代表继续会谈，尽管他们已成为巴解组织的官员。事实上，以色列已作出了原则让步，将和巴解组织开始面对面的谈判了。
在领土问题上，以色列也开始妥协。去年８月第６轮和谈中，以方首先提出了在加沙地带和约旦河西岸实行巴勒斯坦人自治的方案。巴以双方自此开始在有关自治的一系列问题上进行谈判。到目前为止，以色列的立场是：愿以２４２号决议为谈判基础。５年内在加沙和西岸实行自治，但自治范围不包括那里的１４８个犹太人定居点和耶路撒冷；以色列负责安全，只允许建立巴勒斯坦警察部队；在国际监督下实行选举，建立只负责民事和行政事务的自治机构；在自治的第３年谈判被占领土的最终地位问题。
这一方案和巴勒斯坦人的要求相距很大。巴勒斯坦代表团要求以色列从被占领土撤军，包括从被占领土总面积５２％的１４８个犹太人定居点和东耶路撒冷撤军；解散以占领当局的一切军事和行政机构；在自治期间经选举产生的自治机构拥有立法和行政权力，并管辖全部被占领土的土地和一切资源；最终建立以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。
在领土、主权和安全等一系列问题上，双方的分歧目前距离很大，特别是耶路撒冷问题最为棘手。以色列和巴勒斯坦人在耶城问题上都受到内部极大的压力，双方都坚持主权不可动摇。今后的谈判将十分艰巨。目前阿以双方都表示这一问题可放在自治的最后阶段加以解决。总的来看，阿以和解、以土地换和平已成大势所趋，不可逆转。进展原因
首先，这是阿拉伯人民在世界人民支持下长期斗争的结果。几十年来，在国际的声援下，阿拉伯世界团结一致，对以色列的侵略行径进行了不屈不挠的斗争。特别是被占领土的巴勒斯坦人民用各种形式进行斗争，使以色列占领当局不得安宁，以色列承受的包袱日益沉重，以色列有识之士已认识到被压迫人民的反抗是无法镇压的。
第二，以色列国内经济困难，军费开支庞大，通货膨胀，失业严重，国内资源缺乏，人口猛增，急需和平稳定的环境从事建设，需要改变腹背受敌的局面。如今，以色列每年需要从美国获得数十亿美元的军援和经援。
第三，苏联解体，冷战结束，一贯支持以色列的美国出于维持和扩大美在中东的政治和经济利益，需要与阿拉伯国家改善和加强关系，故不断压以让步，促成以土地换和平，实现阿以和解。
第四，一些主要的阿拉伯国家，长期与以对抗，国力消耗颇大，经济困顿，在以作出让步的情况下，愿意与以达成和解。例如叙利亚，维持５０万军队，其每年的军费开支高达１５亿美元，占整个开支的２／３。由于叙以对抗，叙拖欠苏联的军费债务达１５０亿美元。苏联解体后失去军事后盾，国内经济困难，外债累累，亟需对以媾和。
此外，西方舆论认为，中东伊斯兰原教旨主义的崛起，已成为对中东冲突双方的共同威胁。以色列总理拉宾８月１５日也公开表示，“伊朗和伊斯兰原教旨主义对以色列的安全威胁，从长期来说要比叙利亚、黎巴嫩和约旦等阿拉伯邻国大得多，以色列愿意在领土问题上作出痛苦妥协”。（曹道明）