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港报社论：必须阻遏海峡两岸的劫机行为
【香港《新报》８月１１日社论】题：必须阻遏海峡两岸的劫机行为
海峡两岸昨天又发生劫机事件，中国国际航空公司一架由北京经厦门飞往雅加达的客机，在厦门上空被一名内地居民持化学品胁持，转飞台湾桃园中正机场，台北当局按照过往人机分开处理的原则，扣留劫机者，客机尽快放行。
连同这一宗劫机事件，海峡两岸在最近四个月内，已先后发生三宗大陆居民骑劫民航客机飞往台湾的事件，台北当局的处理可谓驾轻就熟，完全按照一套早已拟订的程序进行，事件荒谬之处亦在于此，台北当局能迅速处理，竟是不断有劫机事件发生而累积的经验，应变措施变成经常措施，反映了劫机事件正朝惯性发生的方向发展。
台北当局呼吁大陆方面应确保飞航安全，加强保安检查，避免再发生类似劫机事件，增加台方的困扰，而大陆当局则要求台方改变现行政策。公开支持和纵容劫机行为，是导致８０年代以来发生多宗劫机事件的原因。
我们过往已曾在此指出，台北当局必须严惩劫机者，不能名义上是改变了政策，扣留劫机者，但最后却变相以假释等方法变相释放，形同纵容；大陆方面，如何加强机场保安检查工作，避免不法分子偷运武器登机以遂劫机意图，诚属当务之急。其实，近期大陆民航客机均能“顺利”被骑劫抵台，反映内地当局已把乘客安全置于首要考虑，机组人员不再以制服劫机者为目的，避免引起伤亡，已是较以往进步很多的处理手法。
海峡两岸昨天又发生劫机事件，中国国际航空公司一架由北京经厦门飞往雅加达的客机，在厦门上空被一名内地居民持化学品胁持，转飞台湾桃园中正机场，台北当局按照过往人机分开处理的原则，扣留劫机者，客机尽快放行。
连同这一宗劫机事件，海峡两岸在最近四个月内，已先后发生三宗大陆居民骑劫民航客机飞往台湾的事件，台北当局的处理可谓驾轻就熟，完全按照一套早已拟订的程序进行，事件荒谬之处亦在于此，台北当局能迅速处理，竟是不断有劫机事件发生而累积的经验，应变措施变成经常措施，反映了劫机事件正朝惯性发生的方向发展。
台北当局呼吁大陆方面应确保飞航安全，加强保安检查，避免再发生类似劫机事件，增加台方的困扰，而大陆当局则要求台方改变现行政策。公开支持和纵容劫机行为，是导致８０年代以来发生多宗劫机事件的原因。
我们过往已曾在此指出，台北当局必须严惩劫机者，不能名义上是改变了政策，扣留劫机者，但最后却变相以假释等方法变相释放，形同纵容；大陆方面，如何加强机场保安检查工作，避免不法分子偷运武器登机以遂劫机意图，诚属当务之急。其实，近期大陆民航客机均能“顺利”被骑劫抵台，反映内地当局已把乘客安全置于首要考虑，机组人员不再以制服劫机者为目的，避免引起伤亡，已是较以往进步很多的处理手法。
法国《世界报》文章：中国航空业蓬勃发展但安全问题严重
【法国《世界报》８月１２日文章】题：中国飞机面临严重安全问题（记者弗朗西斯·德隆）
８月１０日劫持中国民航波音７６７飞机到台北是４个月来的第三次，也是第一次劫持从北京起飞的班机。
劫机事件虽然和平解决，但是再次提出了蓬勃发展的航空业的安全问题。
在１９９２年连续发生４次空难造成２７６人死亡之后，北京今年３月宣布发起加强安全的运动。考虑到北京申办２０００年奥运会，此举受到欢迎。
据外国专家说，最近多起事故是人为错误造成的。上海至洛杉矶航班飞机事故是不适时打开减速翼造成的。７月２３日银川事故是试图第二次起飞时发生的。
为了满足１９９２年增长幅度高达３３％的需求量，３０多家地方航空公司购买了大量飞机。波音公司认为中国今后１７年将购买８００架飞机。
但是许多专家对（中国）人员培训不足感到不安。北京还向前苏联的一些共和国租借飞机，目前在中国飞行的俄罗斯飞机有三四百架，这些飞机的安全性通常没有保障。
８月１０日劫持中国民航波音７６７飞机到台北是４个月来的第三次，也是第一次劫持从北京起飞的班机。
劫机事件虽然和平解决，但是再次提出了蓬勃发展的航空业的安全问题。
在１９９２年连续发生４次空难造成２７６人死亡之后，北京今年３月宣布发起加强安全的运动。考虑到北京申办２０００年奥运会，此举受到欢迎。
据外国专家说，最近多起事故是人为错误造成的。上海至洛杉矶航班飞机事故是不适时打开减速翼造成的。７月２３日银川事故是试图第二次起飞时发生的。
为了满足１９９２年增长幅度高达３３％的需求量，３０多家地方航空公司购买了大量飞机。波音公司认为中国今后１７年将购买８００架飞机。
但是许多专家对（中国）人员培训不足感到不安。北京还向前苏联的一些共和国租借飞机，目前在中国飞行的俄罗斯飞机有三四百架，这些飞机的安全性通常没有保障。
台报说不要让台湾成为劫机者天堂
【台湾《中国时报》８月１１日报道】题：不要让台湾成为劫机者的天堂
在１９９１年前后，台湾多次透过管道向中共表达大陆已成台湾逃犯“天堂”，在大陆向潜逃当地的台湾罪犯开刀后，台湾罪犯不再视大陆为“避难所”。但大陆民航机被劫持来台湾事件，在司法单位未能“速审速决”下，对大陆劫机者根本起不了吓阻作用，反成为劫机者的“天堂”。
在今年６月间的端午节，大陆厦门航空班机被大陆青年张文龙劫持至台湾，当时民航局副局长黄辉和说：“中华民国不欢迎劫机者，希望这次是最后一次！”，言犹在耳，不到两个月，昨日又来了一架。
对于不到半年，３架大陆民航被劫来台，民航局副局长黄辉和无奈地指出，他只是执行单位，他将会综合最近的劫机事件，提报政策小组及层峰，确实检讨研拟防制办法。
此次劫机后，治安人员私下表示，劫机者师月坡对台湾极为了解，可能看准劫机行为在台湾还没有判重刑的。
因此，台湾司法单位在侦办此事件时，应视为一单纯的刑事案件，不论动机如何，劫机就应速审速决，以免后患无穷。
在１９９１年前后，台湾多次透过管道向中共表达大陆已成台湾逃犯“天堂”，在大陆向潜逃当地的台湾罪犯开刀后，台湾罪犯不再视大陆为“避难所”。但大陆民航机被劫持来台湾事件，在司法单位未能“速审速决”下，对大陆劫机者根本起不了吓阻作用，反成为劫机者的“天堂”。
在今年６月间的端午节，大陆厦门航空班机被大陆青年张文龙劫持至台湾，当时民航局副局长黄辉和说：“中华民国不欢迎劫机者，希望这次是最后一次！”，言犹在耳，不到两个月，昨日又来了一架。
对于不到半年，３架大陆民航被劫来台，民航局副局长黄辉和无奈地指出，他只是执行单位，他将会综合最近的劫机事件，提报政策小组及层峰，确实检讨研拟防制办法。
此次劫机后，治安人员私下表示，劫机者师月坡对台湾极为了解，可能看准劫机行为在台湾还没有判重刑的。
因此，台湾司法单位在侦办此事件时，应视为一单纯的刑事案件，不论动机如何，劫机就应速审速决，以免后患无穷。
台报报道：台陆委会拟调整海基会授权
【台湾《联合报》８月９日报道】题：陆委会拟调整海基会授权（记者
尹乃馨）
据指出，因应两岸后续商谈发展，陆委会正研拟调整授权海基会谈判的模式和范围，将以掌握政策原则、放宽技术性问题的方式授权，使海基会未来在谈判桌上拥有较大的自主空间。据了解，全案成熟后，将提交海陆两会高层联系会报讨论。
陆委会决策官员指出，“辜汪会谈”期间，海、陆两会人员对授权方式、范围即有争议；会谈后，海基会人员更是抱怨授权不足，在谈判桌上绑手绑脚；陆委会方面则认为，谈判人员本来就是授权多少、谈多少，没有什么授权不足的问题。双方各说各话。官员表示，有鉴于两岸事务性谈判将不断展开，议题的复杂度也愈来愈高，为根本解决因授权问题引起的两会纷争，陆委会主委黄昆辉指示针对该问题，研拟通盘解决之道。
官员指出，规划的授权方式，主要是根据以往谈判过程、分工经验，并视谈判议题作技术性调整。
他说，陆委会是政策制定单位，要对政策负责；海基会是执行单位，负责实际谈判工作，这个基本架构不会变；未来将加强两会在谈判前政策沟通、资讯联系等方面作业，在明确谈判策略、政策原则后，谈判桌上怎么谈，将由海基会谈判队伍临场应变。
尹乃馨）
据指出，因应两岸后续商谈发展，陆委会正研拟调整授权海基会谈判的模式和范围，将以掌握政策原则、放宽技术性问题的方式授权，使海基会未来在谈判桌上拥有较大的自主空间。据了解，全案成熟后，将提交海陆两会高层联系会报讨论。
陆委会决策官员指出，“辜汪会谈”期间，海、陆两会人员对授权方式、范围即有争议；会谈后，海基会人员更是抱怨授权不足，在谈判桌上绑手绑脚；陆委会方面则认为，谈判人员本来就是授权多少、谈多少，没有什么授权不足的问题。双方各说各话。官员表示，有鉴于两岸事务性谈判将不断展开，议题的复杂度也愈来愈高，为根本解决因授权问题引起的两会纷争，陆委会主委黄昆辉指示针对该问题，研拟通盘解决之道。
官员指出，规划的授权方式，主要是根据以往谈判过程、分工经验，并视谈判议题作技术性调整。
他说，陆委会是政策制定单位，要对政策负责；海基会是执行单位，负责实际谈判工作，这个基本架构不会变；未来将加强两会在谈判前政策沟通、资讯联系等方面作业，在明确谈判策略、政策原则后，谈判桌上怎么谈，将由海基会谈判队伍临场应变。
短讯
▲台《经济日报》报道，以「经济部」拟定「未来十年制造业发展政策与措施」，预计二零零二年制造业总产值将扩增到三千二百亿美元，比目前增加一倍，平均年增长率为百分之六点一。
▲台《经济日报》报道，新台币发行额六日激增一百零一亿元，造成银行资金短绌，市场短期利率上扬，台中央银行已采取措施。
▲台《经济日报》报道，台「经建会」六日说，台湾地区有配偶妇女每一百名中，有八十二名采行避孕措施，避孕率超过英、美、日等先进国家，全球排名第二。
▲台《中国时报》六日报道，台「陆委会副主委」叶金凤表示，台近海渔船长期以来雇用大陆渔民已是事实，但目前在研议开放阶段，必须作出政策决定，并应顾及技术层面的可行性。
▲台《中国时报》七日报道，台「陆委会副主委」叶金凤表示，台有关部门对于目前每年开放三百名大陆配偶申请去台的配额，将会进行评估，明年的配额数量只会比今年多。
▲《香港联合报》六日报道，台「内政部」审查通过「国人入境停留居留及定居许可办法」草案部分条文，对于在台原有户籍侨民、外国出生的未满十二岁子女回台定居申请案，皆采从宽认定原则。
▲台《中国时报》七日报道，台「交通部」表示，该部原则上同意大陆核发的汽车驾驶执照可换领台的临时驾驶执照，但如何制订有效的管理规则，仍有待与相关单位进一步协商后确定。
▲香港《大公报》四日报道，根据香港政府最新公布的统计数字，旅游业提升为香港赚取外汇的第二大行业。去年来港游客近七百万人次，旅游收益四百八十四亿港元，约占本地生产总值的百分之六点五。
▲台《经济日报》报道，新台币发行额六日激增一百零一亿元，造成银行资金短绌，市场短期利率上扬，台中央银行已采取措施。
▲台《经济日报》报道，台「经建会」六日说，台湾地区有配偶妇女每一百名中，有八十二名采行避孕措施，避孕率超过英、美、日等先进国家，全球排名第二。
▲台《中国时报》六日报道，台「陆委会副主委」叶金凤表示，台近海渔船长期以来雇用大陆渔民已是事实，但目前在研议开放阶段，必须作出政策决定，并应顾及技术层面的可行性。
▲台《中国时报》七日报道，台「陆委会副主委」叶金凤表示，台有关部门对于目前每年开放三百名大陆配偶申请去台的配额，将会进行评估，明年的配额数量只会比今年多。
▲《香港联合报》六日报道，台「内政部」审查通过「国人入境停留居留及定居许可办法」草案部分条文，对于在台原有户籍侨民、外国出生的未满十二岁子女回台定居申请案，皆采从宽认定原则。
▲台《中国时报》七日报道，台「交通部」表示，该部原则上同意大陆核发的汽车驾驶执照可换领台的临时驾驶执照，但如何制订有效的管理规则，仍有待与相关单位进一步协商后确定。
▲香港《大公报》四日报道，根据香港政府最新公布的统计数字，旅游业提升为香港赚取外汇的第二大行业。去年来港游客近七百万人次，旅游收益四百八十四亿港元，约占本地生产总值的百分之六点五。
保中友好在保加利亚遍地开花
【本报索非亚８月１１日电】题：保加利亚各派政治力量均加入对华友好行列（记者吴锡俊）
保加利亚政局变化之后的几年中，保中友好几乎“遍地开花”，对华友好组织已出现于许多城市，直至１９９３年３月２０日在索非亚成立“保加利亚—中国友好联合会”。
保中友联全国委员会的８７名领导成员分别来自社会党、社会民主党、工农党、民族激进党、大学生联合会等保加利亚各派政治组织及前民主力量联盟领导人、无党派人士等也被选为保中友联全国委员会领导成员。他们虽然来自各党派、各阶层，具有不同的思想观点，但他们在“我们对中国的爱是永恒的”、“学习中国”、“发展友谊”的旗帜下共同加入对华友好行列。
在保中友联成立大会上，与会的各派政治力量的代表均发表了热情讲话，表达他们一致希望对华友好的心情。
保加利亚社会民主党主席佩·德尔特利耶夫说，保加利亚人民对中国人民怀着深切的尊敬和爱。政局是变化的，但人民是永恒的，因此，我们对中国人民的爱也是永恒的。让我们向这个永恒迈进。美丽的国家、勤劳的人民、源远流长的文化，这就是中国。
工农党的代表在发言中说，中国取得的成功是劳动群众辛勤劳动的结果。中国的成功使我们大家都感到高兴，这是我们未来的希望，是全世界和平与稳定的保障。中国的道路是世界劳动人民共同的道路。
保加利亚民族激进党领导人认为，当前，保加利亚正处于破坏性的变动之中，正处于掠夺性的市场经济的混乱状态。而中国与此相反，那里正在进行平稳的没有震荡的过渡，因此，中国经济获得了高速发展。我们必须学习中国的经验。
社会党领导人说，中国正在创造人间奇迹。愿保中友好变为每天的运动，在其中也有实业界的位置，通过友好达到两国实业界的广泛接触。
保加利亚民主力量联盟前主席佩·贝隆虽被认为曾是国内“极右派的代表人物”，但他曾表示是“保中友好的最大拥护者”。他已被选为保中友联的领导成员。他在友联成立大会上的讲话非常引人注目。
他说，百闻不如一见，我去过中国。中国确实广阔无垠。中国在经历种种磨难之后，真正使人感到惊奇的是它成功地复兴起来。这场复兴全靠邓小平的英明领导。中国的特区的确称得上是奇迹。最大的奇迹还包括中国利用十年时间使全国居民获得了温饱。
他说，中国的奇迹就摆在我们眼前。中国不可小视。我很高兴，我们终于成立了保中友联，我也认为，我们同中国的合作将会硕果累累。保中友好对我们大家都是有益的。
保加利亚政局变化之后的几年中，保中友好几乎“遍地开花”，对华友好组织已出现于许多城市，直至１９９３年３月２０日在索非亚成立“保加利亚—中国友好联合会”。
保中友联全国委员会的８７名领导成员分别来自社会党、社会民主党、工农党、民族激进党、大学生联合会等保加利亚各派政治组织及前民主力量联盟领导人、无党派人士等也被选为保中友联全国委员会领导成员。他们虽然来自各党派、各阶层，具有不同的思想观点，但他们在“我们对中国的爱是永恒的”、“学习中国”、“发展友谊”的旗帜下共同加入对华友好行列。
在保中友联成立大会上，与会的各派政治力量的代表均发表了热情讲话，表达他们一致希望对华友好的心情。
保加利亚社会民主党主席佩·德尔特利耶夫说，保加利亚人民对中国人民怀着深切的尊敬和爱。政局是变化的，但人民是永恒的，因此，我们对中国人民的爱也是永恒的。让我们向这个永恒迈进。美丽的国家、勤劳的人民、源远流长的文化，这就是中国。
工农党的代表在发言中说，中国取得的成功是劳动群众辛勤劳动的结果。中国的成功使我们大家都感到高兴，这是我们未来的希望，是全世界和平与稳定的保障。中国的道路是世界劳动人民共同的道路。
保加利亚民族激进党领导人认为，当前，保加利亚正处于破坏性的变动之中，正处于掠夺性的市场经济的混乱状态。而中国与此相反，那里正在进行平稳的没有震荡的过渡，因此，中国经济获得了高速发展。我们必须学习中国的经验。
社会党领导人说，中国正在创造人间奇迹。愿保中友好变为每天的运动，在其中也有实业界的位置，通过友好达到两国实业界的广泛接触。
保加利亚民主力量联盟前主席佩·贝隆虽被认为曾是国内“极右派的代表人物”，但他曾表示是“保中友好的最大拥护者”。他已被选为保中友联的领导成员。他在友联成立大会上的讲话非常引人注目。
他说，百闻不如一见，我去过中国。中国确实广阔无垠。中国在经历种种磨难之后，真正使人感到惊奇的是它成功地复兴起来。这场复兴全靠邓小平的英明领导。中国的特区的确称得上是奇迹。最大的奇迹还包括中国利用十年时间使全国居民获得了温饱。
他说，中国的奇迹就摆在我们眼前。中国不可小视。我很高兴，我们终于成立了保中友联，我也认为，我们同中国的合作将会硕果累累。保中友好对我们大家都是有益的。
台报社论：国民党面临重大考验
【台湾《联合报》８月９日社论】题：国民党正面临重大的考验
在十四全大会召开前夕，国民党的组织结构与基本性格，已引起各界多方的讨论。就党的性格而言，目前已确定是由革命民主政党转型而为民主政党。至于组织结构的调整，则仍议论纷纷，莫衷一是。
国民党高层有人主张，根本裁撤中央委员会、常委会，彻底扬弃列宁主义的政党组织模式。也有人则主张只作渐进改革，增强民主属性，强化党内民主机制即可。而根据目前党中央的拟议与规划则大抵仍然维持旧制，并且使党主席能指派一半左右的中央委员及中央常委。一般认为，若照此一安排，国民党的民主转型恐怕仍将停留在口号层次。
至于国民党的群众基础，更是一个复杂的问题。过去国民党一直以“全民政党”自任，号称拥有２００多万党员。但是，近年来党员人数实际已大量流失，基层党务活动亦几若有若无。
我们认为，如果国民党持续当前的走向，成为利益团体、地方派系、财团金牛的代言人，则国民党的处境，恐将与日本自民党一样，逐渐遭到选民的疏离。基于以上的分析，我们必须指出，国民党在组织结构、群众基础及党的基本属性问题上，目前正面临着下列的考验：
（一）在组织结构方面，如何转变为“自下而上”的民主政党，而不再是党中央一手操控、一切决策“自上而下”的集权型政党，是国民党十四全必须解决的课题。
（二）在群众基础方面，如何能摆脱金权政治、派系政治及利益团体的束缚，争取中产阶级及中下阶层的认同，使其回复而为“全民政党”，并得到选民真正的认同，在十四全大会中亦应作出明智的决定。
（三）在基本理念方面，如何能结合三民主义、五权宪法与当前的党纲、政纲，使党的基本理念为党员及国民所认同。
（四）在党的基本属性方面，如何能从当前的“商人政党”、“资本家政党”、“权贵政党”，回归到一个饶富草根民意支持的“群众政党”、“全民政党”或“中产阶级政党”，也是国民党必须面对的问题。
上述的四项考验，其实也正是当前国民党面临的重大转型问题。
在十四全大会召开前夕，国民党的组织结构与基本性格，已引起各界多方的讨论。就党的性格而言，目前已确定是由革命民主政党转型而为民主政党。至于组织结构的调整，则仍议论纷纷，莫衷一是。
国民党高层有人主张，根本裁撤中央委员会、常委会，彻底扬弃列宁主义的政党组织模式。也有人则主张只作渐进改革，增强民主属性，强化党内民主机制即可。而根据目前党中央的拟议与规划则大抵仍然维持旧制，并且使党主席能指派一半左右的中央委员及中央常委。一般认为，若照此一安排，国民党的民主转型恐怕仍将停留在口号层次。
至于国民党的群众基础，更是一个复杂的问题。过去国民党一直以“全民政党”自任，号称拥有２００多万党员。但是，近年来党员人数实际已大量流失，基层党务活动亦几若有若无。
我们认为，如果国民党持续当前的走向，成为利益团体、地方派系、财团金牛的代言人，则国民党的处境，恐将与日本自民党一样，逐渐遭到选民的疏离。基于以上的分析，我们必须指出，国民党在组织结构、群众基础及党的基本属性问题上，目前正面临着下列的考验：
（一）在组织结构方面，如何转变为“自下而上”的民主政党，而不再是党中央一手操控、一切决策“自上而下”的集权型政党，是国民党十四全必须解决的课题。
（二）在群众基础方面，如何能摆脱金权政治、派系政治及利益团体的束缚，争取中产阶级及中下阶层的认同，使其回复而为“全民政党”，并得到选民真正的认同，在十四全大会中亦应作出明智的决定。
（三）在基本理念方面，如何能结合三民主义、五权宪法与当前的党纲、政纲，使党的基本理念为党员及国民所认同。
（四）在党的基本属性方面，如何能从当前的“商人政党”、“资本家政党”、“权贵政党”，回归到一个饶富草根民意支持的“群众政党”、“全民政党”或“中产阶级政党”，也是国民党必须面对的问题。
上述的四项考验，其实也正是当前国民党面临的重大转型问题。