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英报认为在前苏联地区发生的骚乱中──俄罗斯的影响无处不在
【英国《金融时报》7月20日文章】题:篱笆残破的邻国(作者约翰·劳埃德)
前苏联地区再次处于骚动之中。俄罗斯北部、南部和西部的邻国,大多都很脆弱,而且常常受到内战的震撼。
在亚美尼亚、阿塞拜疆和格鲁吉亚这三个高加索国家,领导集团同反叛运动之间因争夺地盘而引起的冲突已变得越来越残酷,因为双方都是在为生存而战。
在波罗的海沿岸,爱沙尼亚和拉脱维亚正在根据新的法律重新审定公民资格,这种做法将会完全改变二战后流入这些小国的俄罗斯人的地位,或者很快将他们同化。
在摩尔多瓦,为控制外德涅斯特河沿岸地区而发生的冲突受到了遏制,但俄罗斯军队仍驻守在那里。
在白俄罗斯,议会(和国家)首脑由于对俄罗斯没有表现出强烈的亲近感,几乎受到了一些议员的蔑视。
在乌克兰,在控制克里米亚地区和黑海舰队问题上,与俄罗斯再次发生了争吵。
在中亚,战斗已迫使塔吉克斯坦全靠俄罗斯军队来维持政府的存在,而且有可能波及乌兹别克斯坦,在那里,仍保留着一种令人难以忍受的秩序。哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦目前虽然很平静,但却极其贫困,它们都担心大量俄罗斯人与土著的哈萨克人和吉尔吉斯人之间的裂痕会日益扩大。
这些各种各样的危机有着两个共同的特点:
第一,在前苏联共和国的每一个共和国中,正在发生的激烈冲突都是为了争夺对国家的控制权。在每个国家中都有一个“民族主义”派和一个“务实”派,“民族主义”派希望确保参与独联体事务,而“务实”派则只谋求保持最低限度的睦邻关系,特别是与最大的邻国俄罗斯的睦邻关系。
第二,所有前苏联共和国的危机都与俄罗斯有关系。俄罗斯占支配地位不只是因为它是许多共和国的主要能源供应者和所有共和国的市场,还因为它继续保持着对所有前苏联版图的霸权。俄罗斯在除阿塞拜疆之外的各共和国中,都有忠于它的军队;大约有2500万俄罗斯族人分布在“国外”,集中在诸如乌克兰东部和哈萨克斯坦北部这样一些地区;俄罗斯还保留着对部署在另外三个共和国中的核武器的控制。
前苏联地区再次处于骚动之中。俄罗斯北部、南部和西部的邻国,大多都很脆弱,而且常常受到内战的震撼。
在亚美尼亚、阿塞拜疆和格鲁吉亚这三个高加索国家,领导集团同反叛运动之间因争夺地盘而引起的冲突已变得越来越残酷,因为双方都是在为生存而战。
在波罗的海沿岸,爱沙尼亚和拉脱维亚正在根据新的法律重新审定公民资格,这种做法将会完全改变二战后流入这些小国的俄罗斯人的地位,或者很快将他们同化。
在摩尔多瓦,为控制外德涅斯特河沿岸地区而发生的冲突受到了遏制,但俄罗斯军队仍驻守在那里。
在白俄罗斯,议会(和国家)首脑由于对俄罗斯没有表现出强烈的亲近感,几乎受到了一些议员的蔑视。
在乌克兰,在控制克里米亚地区和黑海舰队问题上,与俄罗斯再次发生了争吵。
在中亚,战斗已迫使塔吉克斯坦全靠俄罗斯军队来维持政府的存在,而且有可能波及乌兹别克斯坦,在那里,仍保留着一种令人难以忍受的秩序。哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦目前虽然很平静,但却极其贫困,它们都担心大量俄罗斯人与土著的哈萨克人和吉尔吉斯人之间的裂痕会日益扩大。
这些各种各样的危机有着两个共同的特点:
第一,在前苏联共和国的每一个共和国中,正在发生的激烈冲突都是为了争夺对国家的控制权。在每个国家中都有一个“民族主义”派和一个“务实”派,“民族主义”派希望确保参与独联体事务,而“务实”派则只谋求保持最低限度的睦邻关系,特别是与最大的邻国俄罗斯的睦邻关系。
第二,所有前苏联共和国的危机都与俄罗斯有关系。俄罗斯占支配地位不只是因为它是许多共和国的主要能源供应者和所有共和国的市场,还因为它继续保持着对所有前苏联版图的霸权。俄罗斯在除阿塞拜疆之外的各共和国中,都有忠于它的军队;大约有2500万俄罗斯族人分布在“国外”,集中在诸如乌克兰东部和哈萨克斯坦北部这样一些地区;俄罗斯还保留着对部署在另外三个共和国中的核武器的控制。
乌俄经济关系存在诸多问题
【俄罗斯《外国商情通报》第62期文章】题:乌克兰同俄罗斯经济关系的某些问题(作者贝林金)
前苏联的许多共和国独立之后,各共和国间的传统经济联系遭到了破坏,它们都希望尽快与世界经济实行一体化。乌克兰也期望迅速发展与世界各国的经济联系,但遗憾的是它未能如愿。
与前苏联其他共和国经济联系的中断和进行经济结构改革,致使乌克兰的生产规模大减,出口基地也相应减少。有60%以上的乌克兰企业没有能完善生产环节,只能为前苏联各国(主要是俄罗斯)的市场提供半成品。这种中间状态的产品在可见的未来,未必会在世界市场上有销路。
乌克兰以及前苏联的大多数共和国,不仅都面临着出口产品的质量问题,而且由于推行不一致的对外经济政策,新的主权国家实际上成了世界市场上的竞争者。这些都起了消极作用。因此,同前苏联境内各国,首先是同俄罗斯的经济关系,在长时期内对乌克兰来说,都有着决定性作用。然而,在俄乌经济关系中,目前存在着不少问题。
首先,乌克兰的货币状况影响了双方经济关系。早在成立独联体时,乌克兰领导人就多次表示过保留统一卢布区是不适宜的。自从俄罗斯放开价格后,乌克兰启用本国货币的计划有了新的动力。1992年11月乌克兰国家银行根据内阁的指示,通过了在进口业务中停止用卢布结算的决定(只有“必需品”除外)。
此后,乌克兰开始了货币改革的第一阶段:在非现金周转中,用临时性的乌克兰卢布代替卢布。规定归还给乌克兰的卢布款按1比1的牌价换算成乌克兰卢布后记入企业的账号,尽管乌克兰卢布的价值实际上低于卢布。
为此,俄罗斯企业必须收乌克兰顾客的乌克兰卢布或者到俄罗斯外汇市场上购买乌克兰卢布。
其次,分摊前苏联的债务,是一个不仅影响到俄乌金融关系,而且还影响到两国间通盘经济联系的重大因素。1993年1月16日,俄乌签订了分摊外债的议定书。
最后,俄罗斯为乌克兰供应石油及其他“必需品”问题,是独联体中这两个大国关系中的尖锐问题之一。问题的实质是,乌克兰没有可以换取这些产品的东西。
从今年起,由于俄罗斯能源产品的价格已接近世界价格,乌克兰几乎已无力支付。
而乌克兰对石油的年需求量高达4500万—5000万吨。在这种情况下,乌克兰就需要采取措施,寻找支付费用的新形式。可能的方案之一是,由乌克兰专家用乌克兰企业的资金使俄罗斯境内不用的油井重新出油,然后用这些油供应乌克兰。
乌克兰还打算用与俄罗斯产油区直接挂钩的办法来解决能源问题。但据报道,1993年俄罗斯打算为乌克兰集中提供2000万吨石油。但这只能满足乌克兰年需求量的一半。
前苏联的许多共和国独立之后,各共和国间的传统经济联系遭到了破坏,它们都希望尽快与世界经济实行一体化。乌克兰也期望迅速发展与世界各国的经济联系,但遗憾的是它未能如愿。
与前苏联其他共和国经济联系的中断和进行经济结构改革,致使乌克兰的生产规模大减,出口基地也相应减少。有60%以上的乌克兰企业没有能完善生产环节,只能为前苏联各国(主要是俄罗斯)的市场提供半成品。这种中间状态的产品在可见的未来,未必会在世界市场上有销路。
乌克兰以及前苏联的大多数共和国,不仅都面临着出口产品的质量问题,而且由于推行不一致的对外经济政策,新的主权国家实际上成了世界市场上的竞争者。这些都起了消极作用。因此,同前苏联境内各国,首先是同俄罗斯的经济关系,在长时期内对乌克兰来说,都有着决定性作用。然而,在俄乌经济关系中,目前存在着不少问题。
首先,乌克兰的货币状况影响了双方经济关系。早在成立独联体时,乌克兰领导人就多次表示过保留统一卢布区是不适宜的。自从俄罗斯放开价格后,乌克兰启用本国货币的计划有了新的动力。1992年11月乌克兰国家银行根据内阁的指示,通过了在进口业务中停止用卢布结算的决定(只有“必需品”除外)。
此后,乌克兰开始了货币改革的第一阶段:在非现金周转中,用临时性的乌克兰卢布代替卢布。规定归还给乌克兰的卢布款按1比1的牌价换算成乌克兰卢布后记入企业的账号,尽管乌克兰卢布的价值实际上低于卢布。
为此,俄罗斯企业必须收乌克兰顾客的乌克兰卢布或者到俄罗斯外汇市场上购买乌克兰卢布。
其次,分摊前苏联的债务,是一个不仅影响到俄乌金融关系,而且还影响到两国间通盘经济联系的重大因素。1993年1月16日,俄乌签订了分摊外债的议定书。
最后,俄罗斯为乌克兰供应石油及其他“必需品”问题,是独联体中这两个大国关系中的尖锐问题之一。问题的实质是,乌克兰没有可以换取这些产品的东西。
从今年起,由于俄罗斯能源产品的价格已接近世界价格,乌克兰几乎已无力支付。
而乌克兰对石油的年需求量高达4500万—5000万吨。在这种情况下,乌克兰就需要采取措施,寻找支付费用的新形式。可能的方案之一是,由乌克兰专家用乌克兰企业的资金使俄罗斯境内不用的油井重新出油,然后用这些油供应乌克兰。
乌克兰还打算用与俄罗斯产油区直接挂钩的办法来解决能源问题。但据报道,1993年俄罗斯打算为乌克兰集中提供2000万吨石油。但这只能满足乌克兰年需求量的一半。
美报报道俄私有化取得一些成功
【美国《商业周刊》7月26日一期(提前出版)文章】题:俄罗斯面临的考验(作者美国对外关系委员会研究员罗斯·布雷迪)
到今天,俄罗斯人似乎已经适应了1992年开始的困难的经济改革,看来他们能够建设繁荣的资本主义经济。
目前俄罗斯月通货膨胀率为15%,预算赤字为7万亿卢布,卢布币值一蹶不振。但是与1989年相比,情况已发生了变化。那时,莫斯科市场萧条,商店空空如也,像乳酪、酸奶、纸张这样的基本商品也难得买到。那时,“商人”被看作一个肮脏的字眼。而现在,差不多每一个俄罗斯人都成了商人。经济上的窘迫和社会环境的自由,促使成千上万的俄罗斯人抛弃了过去对利润的偏见。几乎每到一个十字路口,都有一些孩子吵吵嚷嚷地要为我擦车。我的文传机每天都会收到新的服务通知:洗衣、送快餐、旅行机票打折扣等。一位牙医朋友厌烦一个月相当于20美元的收入,一年前成立了一家公司,做起了房地产生意。他刚刚买了第一辆奔驰汽车。
消费情况目前已十分兴旺。街头成排的货摊上贴着诸如“任君选购”之类的标语,出售的东西有土耳其外套、美国威士忌酒、韩国避孕套等。莫斯科商业区修葺一新的商店里,出售丹麦火腿、荷兰乳酪以及大量的国产商品。与此同时,在莫斯科郊区,许多新的三层小楼住宅拔地而起。在多年物品紧缺之后,现在能够买到东西了,这强烈地刺激着人们去挣钱──不管是前共产党的官员,还是刚从大学毕业的青年。
因此,俄罗斯人现在不再上街闹事,而是一心一意想着如何挣钱,最好是挣美元。叶利钦总统在改造俄罗斯的结构时,面临着一些难题。他必须修改宪法,削减政府开支,稳定卢布,否则就可能前功尽弃。但是只要叶利钦能继续使俄罗斯在国家一级保持稳定,他就能帮助企业家和经理们成为推动改革的强大力量。
这个国家面临的一个严峻考验是,在消费品生产、金融和轻工业部门十分活跃的情况下,企业家们是否会愿意将他们的利润投入到仍然是国家经济支柱的重工业上来。
然而,新的投资机会唾手可得。一些认真的投资商抓住了实施大规模私有化计划这个机会。有了他们的投资,叶利钦就可以推动拖延已久的振兴俄罗斯落后的工业的计划。
现在,有一点已经明确,即私人投资是俄罗斯今后发展的关键。由于政府不起作用,私人投资便成了经济得以增长的唯一途径。而吸引私人投资的一个重要条件,则是实现政局稳定。在这方面,叶利钦的目标似乎明确。还有许多事要做。政府需要加强执法,打击逃税者和敲诈勒索者,并清洗腐败的官员。如果叶利钦做不到这些,社会上的失望情绪将会加剧。
到今天,俄罗斯人似乎已经适应了1992年开始的困难的经济改革,看来他们能够建设繁荣的资本主义经济。
目前俄罗斯月通货膨胀率为15%,预算赤字为7万亿卢布,卢布币值一蹶不振。但是与1989年相比,情况已发生了变化。那时,莫斯科市场萧条,商店空空如也,像乳酪、酸奶、纸张这样的基本商品也难得买到。那时,“商人”被看作一个肮脏的字眼。而现在,差不多每一个俄罗斯人都成了商人。经济上的窘迫和社会环境的自由,促使成千上万的俄罗斯人抛弃了过去对利润的偏见。几乎每到一个十字路口,都有一些孩子吵吵嚷嚷地要为我擦车。我的文传机每天都会收到新的服务通知:洗衣、送快餐、旅行机票打折扣等。一位牙医朋友厌烦一个月相当于20美元的收入,一年前成立了一家公司,做起了房地产生意。他刚刚买了第一辆奔驰汽车。
消费情况目前已十分兴旺。街头成排的货摊上贴着诸如“任君选购”之类的标语,出售的东西有土耳其外套、美国威士忌酒、韩国避孕套等。莫斯科商业区修葺一新的商店里,出售丹麦火腿、荷兰乳酪以及大量的国产商品。与此同时,在莫斯科郊区,许多新的三层小楼住宅拔地而起。在多年物品紧缺之后,现在能够买到东西了,这强烈地刺激着人们去挣钱──不管是前共产党的官员,还是刚从大学毕业的青年。
因此,俄罗斯人现在不再上街闹事,而是一心一意想着如何挣钱,最好是挣美元。叶利钦总统在改造俄罗斯的结构时,面临着一些难题。他必须修改宪法,削减政府开支,稳定卢布,否则就可能前功尽弃。但是只要叶利钦能继续使俄罗斯在国家一级保持稳定,他就能帮助企业家和经理们成为推动改革的强大力量。
这个国家面临的一个严峻考验是,在消费品生产、金融和轻工业部门十分活跃的情况下,企业家们是否会愿意将他们的利润投入到仍然是国家经济支柱的重工业上来。
然而,新的投资机会唾手可得。一些认真的投资商抓住了实施大规模私有化计划这个机会。有了他们的投资,叶利钦就可以推动拖延已久的振兴俄罗斯落后的工业的计划。
现在,有一点已经明确,即私人投资是俄罗斯今后发展的关键。由于政府不起作用,私人投资便成了经济得以增长的唯一途径。而吸引私人投资的一个重要条件,则是实现政局稳定。在这方面,叶利钦的目标似乎明确。还有许多事要做。政府需要加强执法,打击逃税者和敲诈勒索者,并清洗腐败的官员。如果叶利钦做不到这些,社会上的失望情绪将会加剧。
外电披露:巴政局变化有许多外国因素
【合众国际社伊斯兰堡7月21日电】政府和反对党的领导人今天承认,一些向巴基斯坦提供援助的国家,在该国政治危机期间施加了影响。他们一致认为,如果这种干预是为了“捍卫民主”,那就并不是坏事。
在这场危机期间,包括美国、日本、加拿大、英国、法国、阿拉伯联合酋长国和德国在内的几个国家的大使,曾几次同巴基斯坦政府和反对党的领导人会晤,其中大部分国家是经济援助和军事援助的主要提供者,都同巴基斯坦有着密切的政治经济和文化联系。
反对党的一位发言人说,其中的一些大使昨天会见了贝·布托,讨论了即将举行的大选。
官员们说,这些大使预计还将会晤谢里夫、看守政府的成员和其他政界领袖,以了解他们对举行自由、公正的选举和进行和平竞选的看法。
虽然提供援助的国家常常对不发达国家的政局施加影响,但它们过去在巴基斯坦一直比较谨慎。
但是,它们这次毫不掩饰它们要努力对巴基斯坦的政治危机施加影响。
在华盛顿,美国国务院发言人对记者说,美国在分别同谢里夫、伊沙克·汗、贝·布托和陆军参谋长瓦希德将军会晤时,非常明确地表明了华盛顿的立场:根据美国的法律,如果选举产生的政府被军人政变推翻,美国必须暂停提供直接援助。欧共体国家的大使在会见巴基斯坦高级领导人时,也表达了类似的意思。
在这场危机期间,包括美国、日本、加拿大、英国、法国、阿拉伯联合酋长国和德国在内的几个国家的大使,曾几次同巴基斯坦政府和反对党的领导人会晤,其中大部分国家是经济援助和军事援助的主要提供者,都同巴基斯坦有着密切的政治经济和文化联系。
反对党的一位发言人说,其中的一些大使昨天会见了贝·布托,讨论了即将举行的大选。
官员们说,这些大使预计还将会晤谢里夫、看守政府的成员和其他政界领袖,以了解他们对举行自由、公正的选举和进行和平竞选的看法。
虽然提供援助的国家常常对不发达国家的政局施加影响,但它们过去在巴基斯坦一直比较谨慎。
但是,它们这次毫不掩饰它们要努力对巴基斯坦的政治危机施加影响。
在华盛顿,美国国务院发言人对记者说,美国在分别同谢里夫、伊沙克·汗、贝·布托和陆军参谋长瓦希德将军会晤时,非常明确地表明了华盛顿的立场:根据美国的法律,如果选举产生的政府被军人政变推翻,美国必须暂停提供直接援助。欧共体国家的大使在会见巴基斯坦高级领导人时,也表达了类似的意思。
日本认为俄罗斯改革必败
【英国《情报文摘》周刊7月16日一期文章】题:日本对俄罗斯下的结论是改革必败
日本对俄罗斯的经济前途缺乏信心,同时又迅速同中国建立了经济联盟关系,这两者之间的反差十分明显。这种反差已过于明显而无法用日俄之间仍存在的领土争端来消除。
日本人认为,俄罗斯的经济改革必定失败,这是一个值得重视的结论。
领土争端对东京来说是重要的,日本人确实不喜欢叶利钦总统。但是,如果日本人认为用现金支持叶利钦会在经济上捞到明显好处,这种看法就不重要了。然而,日本人似乎并没有看到这样做的好处。
日本报纸如何报道叶利钦最近到东京参加七国首脑会议一事,就表明了日本人是如何看待叶利钦的。《朝日新闻》谴责叶利钦没有因两次取消访日而道歉。京都日本问题国际研究中心的木村教授归纳了一般人的情绪,他说:“我们意识到叶利钦在其他地方受欢迎的情况。但是我必须说,我们对他来到这里并不感到兴奋。”
所有这一切都反映在东京不愿意花钱支持俄罗斯的经济改革上。克林顿总统比布什总统更热心于援助俄罗斯,但是日本外相武藤最近说,美国提出的为俄罗斯的私有化计划提供40亿美元资金的建议是“荒谬的”。在七国集团首脑会议召开前夕,武藤还试图把克林顿的“荒谬的”40亿美元私有化资金降到5亿美元,“或者再少一点”。
日俄关系的下一个大考验是叶利钦拟议中的10月访日。东京人士说,如果第三次取消访日,这对于叶利钦的改革计划得到日本财政支持的希望来说,将是致命的。
日本对俄罗斯的经济前途缺乏信心,同时又迅速同中国建立了经济联盟关系,这两者之间的反差十分明显。这种反差已过于明显而无法用日俄之间仍存在的领土争端来消除。
日本人认为,俄罗斯的经济改革必定失败,这是一个值得重视的结论。
领土争端对东京来说是重要的,日本人确实不喜欢叶利钦总统。但是,如果日本人认为用现金支持叶利钦会在经济上捞到明显好处,这种看法就不重要了。然而,日本人似乎并没有看到这样做的好处。
日本报纸如何报道叶利钦最近到东京参加七国首脑会议一事,就表明了日本人是如何看待叶利钦的。《朝日新闻》谴责叶利钦没有因两次取消访日而道歉。京都日本问题国际研究中心的木村教授归纳了一般人的情绪,他说:“我们意识到叶利钦在其他地方受欢迎的情况。但是我必须说,我们对他来到这里并不感到兴奋。”
所有这一切都反映在东京不愿意花钱支持俄罗斯的经济改革上。克林顿总统比布什总统更热心于援助俄罗斯,但是日本外相武藤最近说,美国提出的为俄罗斯的私有化计划提供40亿美元资金的建议是“荒谬的”。在七国集团首脑会议召开前夕,武藤还试图把克林顿的“荒谬的”40亿美元私有化资金降到5亿美元,“或者再少一点”。
日俄关系的下一个大考验是叶利钦拟议中的10月访日。东京人士说,如果第三次取消访日,这对于叶利钦的改革计划得到日本财政支持的希望来说,将是致命的。