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阿以双方等待对方先作让步
【美国《基督教科学箴言报》7月8日文章】题:10轮中东会谈使关键问题鲜明地显示出来(作者拉米斯·安多尼)
中东和平进程中的外交努力失败说明,阿拉伯国家和以色列之间存在概念上的差距,会谈发起人没有制订具体的目标。
但是,没有取得突破和严重的失败前景并不意味着20个月的会谈毫无成果。
—一同以色列共处的思想更能为阿拉伯人所接受。从以色列的出发点看,一种事实上的关系正常化进程在逐渐进行中。
——虽然以色列仍不承认巴勒斯坦的国家权利,但是以色列公众现在较能接受在领土问题上的妥协和巴勒斯坦作为一个国家的地位。
——目前正在多边会谈中讨论诸如水分配和安全安排之类的敏感问题。
——双方慢慢地千方百计解决需要历史性妥协的苦现实。
──以色列表示愿意同巴勒斯坦代表团作为他们人民的代表打交道,而不作为下属打交道。
但是,如果不明确阐明关于这个进程的基础和目标的基本问题,这些收获可能会丧失掉。
包括美国和俄罗斯联合发起国在内的有关各方同意,目标是在联合国安理会第242号和第338号决议的基础上达到公正而全面的解决。这些决议要求以色列撤离1967年以来占领的领土,以换取同阿拉伯世界的和平。
据与会人士说,当前大部分时间用于讨论如何使以色列在安全和关系正常化方面的要求同阿拉伯要求以色列完全撤走协调一致。每方都期待对方先作让步。
目前会谈的结构规定,以色列—巴勒斯坦争端分两个阶段谈判解决:第一,制订临时过渡安排,第二,根据第242号决议谈判这些领土的最终地位。
官员们说,要打破僵局就需要在各方考虑的基础上为谈判确定一个新的起点。
中东和平进程中的外交努力失败说明,阿拉伯国家和以色列之间存在概念上的差距,会谈发起人没有制订具体的目标。
但是,没有取得突破和严重的失败前景并不意味着20个月的会谈毫无成果。
—一同以色列共处的思想更能为阿拉伯人所接受。从以色列的出发点看,一种事实上的关系正常化进程在逐渐进行中。
——虽然以色列仍不承认巴勒斯坦的国家权利,但是以色列公众现在较能接受在领土问题上的妥协和巴勒斯坦作为一个国家的地位。
——目前正在多边会谈中讨论诸如水分配和安全安排之类的敏感问题。
——双方慢慢地千方百计解决需要历史性妥协的苦现实。
──以色列表示愿意同巴勒斯坦代表团作为他们人民的代表打交道,而不作为下属打交道。
但是,如果不明确阐明关于这个进程的基础和目标的基本问题,这些收获可能会丧失掉。
包括美国和俄罗斯联合发起国在内的有关各方同意,目标是在联合国安理会第242号和第338号决议的基础上达到公正而全面的解决。这些决议要求以色列撤离1967年以来占领的领土,以换取同阿拉伯世界的和平。
据与会人士说,当前大部分时间用于讨论如何使以色列在安全和关系正常化方面的要求同阿拉伯要求以色列完全撤走协调一致。每方都期待对方先作让步。
目前会谈的结构规定,以色列—巴勒斯坦争端分两个阶段谈判解决:第一,制订临时过渡安排,第二,根据第242号决议谈判这些领土的最终地位。
官员们说,要打破僵局就需要在各方考虑的基础上为谈判确定一个新的起点。
说明
巴格达12日举行支持政府的示威游行,示威者向联合国驻伊拉克办事处进发,要求联合国核查人员不要为“入侵”寻找借口。
英报文章:一场全面战争在巴尔干酝酿
【英国《情报文摘》周刊7月9日一期文章】乔治·肯尼直到去年辞职前一直是美国国务院研究南斯拉夫问题的最高级官员。他认为,“一场全面的巴尔干战争正在酝酿之中”。其他许多专家现在也认为,巴尔干的不稳定局势将一直持续到下个世纪。《情报文摘》在这个地区的人士警告说,这场危机已进入一个新的、更加危险的阶段。
如果南斯拉夫战争真的扩大到它的国际边界以外,那么最有可能被卷进去的国家是匈牙利、阿尔巴尼亚或希腊。匈牙利一直垂涎于塞尔维亚北部的伏伊伏丁那省,那里居住着大量匈牙利少数民族。阿尔巴尼亚则觊觎塞尔维亚南部的科索沃省,那里的居民主要是阿尔巴尼亚人。希腊则因本国的阿尔巴尼亚族人的问题和阿尔巴尼亚的希腊族人的问题,致使其与阿尔巴尼亚的关系迅速恶化。在希腊,有些人觊觎着阿尔巴尼亚的南部地区,他们把这个地区叫作北伊皮鲁斯。
除此还有马其顿,现有300名美军和700名斯堪的纳维亚军队驻扎在那里。保加利亚、阿尔巴尼亚和希腊各自都垂涎于马其顿的不同部分。
这些情况能够很容易地使人想象一旦发生一场全面战争,会造成多么严重的灾难。战争将把土耳其卷进去,它将站在阿尔巴尼亚人和波黑穆斯林一边反对塞尔维亚人和希腊人。
罗马尼亚将支持塞尔维亚对付匈牙利。德国将支持一个穆斯林—天主教联盟。而俄罗斯将支持信奉东正教的塞尔维亚人和希腊人。
在估计南斯拉夫危机时应当记住的一点是:目前克罗地亚人和塞尔维亚人之间共同排挤波黑穆斯林的联盟是不会持久的。这只是一个权宜之计的短期联盟。
正如西方一家通讯社最近援引贝尔格莱德一家报纸主编所讲的话:“巴尔干的盟约往往是暂时性的,而巴尔干的仇恨往往是持久的。”
压迫塞尔维亚使之屈服的策略,也就是通过这种办法使巴尔干摆脱战争的策略,是没有效果的。
如果南斯拉夫战争真的扩大到它的国际边界以外,那么最有可能被卷进去的国家是匈牙利、阿尔巴尼亚或希腊。匈牙利一直垂涎于塞尔维亚北部的伏伊伏丁那省,那里居住着大量匈牙利少数民族。阿尔巴尼亚则觊觎塞尔维亚南部的科索沃省,那里的居民主要是阿尔巴尼亚人。希腊则因本国的阿尔巴尼亚族人的问题和阿尔巴尼亚的希腊族人的问题,致使其与阿尔巴尼亚的关系迅速恶化。在希腊,有些人觊觎着阿尔巴尼亚的南部地区,他们把这个地区叫作北伊皮鲁斯。
除此还有马其顿,现有300名美军和700名斯堪的纳维亚军队驻扎在那里。保加利亚、阿尔巴尼亚和希腊各自都垂涎于马其顿的不同部分。
这些情况能够很容易地使人想象一旦发生一场全面战争,会造成多么严重的灾难。战争将把土耳其卷进去,它将站在阿尔巴尼亚人和波黑穆斯林一边反对塞尔维亚人和希腊人。
罗马尼亚将支持塞尔维亚对付匈牙利。德国将支持一个穆斯林—天主教联盟。而俄罗斯将支持信奉东正教的塞尔维亚人和希腊人。
在估计南斯拉夫危机时应当记住的一点是:目前克罗地亚人和塞尔维亚人之间共同排挤波黑穆斯林的联盟是不会持久的。这只是一个权宜之计的短期联盟。
正如西方一家通讯社最近援引贝尔格莱德一家报纸主编所讲的话:“巴尔干的盟约往往是暂时性的,而巴尔干的仇恨往往是持久的。”
压迫塞尔维亚使之屈服的策略,也就是通过这种办法使巴尔干摆脱战争的策略,是没有效果的。
不事先通知就不支持对伊拉克动武
【英国《星期日泰晤士报》7月11日文章】萨达姆从将导致西方军事惩罚的对抗中退了下来,然而妥协并没有结束对抗。美国官员清楚地表明,除非伊拉克最终完全满足联合国的要求,不然的话,军事打击是肯定的。
但是,问题又来了,英国和法国警告过美国,除非美国人同意事先与它们充分协商,不然的话,它们将不会支持对伊拉克进行进一步军事打击。它们仍对华盛顿在1月份导弹袭击之前没有事先发出充分警告一事感到懊恼。英国和法国虽曾公开支持那次袭击,但是,在私下里,它们又感到气愤,因为美国人在发起导弹袭击时,事先没有通知,也没有同它们磋商。
在上周的会谈中,英国官员强调说,伦敦希望能详细讨论五角大楼的任何报复性袭击计划,以便有机会正确估计附带损伤情况,如无辜平民的伤亡情况。
国防部一位提供消息的人士说:“如果不给我们提供充分的信息,他们就会发现,我们不愿卷进去。”
官员们说,消除这种分歧是至关重要的,因为这种分歧不消除,就会阻碍联合国支持下的任何进一步行动,包括对伊拉克导弹试验基地采取的行动。
但是,问题又来了,英国和法国警告过美国,除非美国人同意事先与它们充分协商,不然的话,它们将不会支持对伊拉克进行进一步军事打击。它们仍对华盛顿在1月份导弹袭击之前没有事先发出充分警告一事感到懊恼。英国和法国虽曾公开支持那次袭击,但是,在私下里,它们又感到气愤,因为美国人在发起导弹袭击时,事先没有通知,也没有同它们磋商。
在上周的会谈中,英国官员强调说,伦敦希望能详细讨论五角大楼的任何报复性袭击计划,以便有机会正确估计附带损伤情况,如无辜平民的伤亡情况。
国防部一位提供消息的人士说:“如果不给我们提供充分的信息,他们就会发现,我们不愿卷进去。”
官员们说,消除这种分歧是至关重要的,因为这种分歧不消除,就会阻碍联合国支持下的任何进一步行动,包括对伊拉克导弹试验基地采取的行动。
美报认为遏制两伊于美不利
【美国《新闻周刊》7月12日一期文章】题:一种新的遏制
几十年来,英国在苏伊士运河以东维持和平。英国于60年代末从该地区撤军之后,美国设法为波斯湾建立一种本土安全结构。华盛顿使用传统的均势办法,先是倾向伊朗,后来则倾向伊拉克。
如今克林顿政府断定,均衡策略再也行不通了。它遇到了伊朗和伊拉克两个强有力的挑战者,这两个国家都在重新武装,都强烈反西方,都对波斯湾石油供应构成潜在威胁。
华盛顿不再武装一个国家去抵销另一个国家,而是希望遏制两个国家。
它尚未详细阐明“遏制两者”的新政策,不过,这显然需要美国在这一地区有强大的力量,而目前正是克林顿希望削减军费开支的时候。
萨达姆是最直接的威胁。尽管这位伊拉克独裁者两年前遭到了毁灭性的失败,但是,他的地位还很牢固,连6月27日美国用数百万美元的巡航导弹进行一阵狂轰滥炸也没有使他受到什么真正的损害。自从“沙漠风暴”失败之后,萨达姆的常规军事力量迅速恢复。他把军队重新改组成人数较少但训练更好的部队,从长远来看,这支军队比战前将更有效率。
克林顿在海湾地区的难题主要是他前任的两个错误判断造成的。
首先,萨达姆政权尚未受到致命破坏,布什就停止了海湾战争。其次,在鼓励什叶派穆斯林和库尔德人反叛后,布什没有给他们决定性的支持。
从那以后,美国人陷于海湾一项庞大的军事活动。盟国军用飞机为实行禁飞而出动的架次已经超过在湾海战争中出动的架次。
遏制伊拉克和伊朗将使军事投入无限期地延长,以致使美国很大一部分军事力量受到牵制。
国会研究处最近一项研究报告说,要在海湾附近长期保持一艘航空母舰,就要有6至9艘航空母舰,这样才能进行轮换和维修。而克林顿政府只有10艘航空母舰承担全世界的任务。从冷战后减少的力量来看,遏制两伊将是一项严重而危险的任务。
几十年来,英国在苏伊士运河以东维持和平。英国于60年代末从该地区撤军之后,美国设法为波斯湾建立一种本土安全结构。华盛顿使用传统的均势办法,先是倾向伊朗,后来则倾向伊拉克。
如今克林顿政府断定,均衡策略再也行不通了。它遇到了伊朗和伊拉克两个强有力的挑战者,这两个国家都在重新武装,都强烈反西方,都对波斯湾石油供应构成潜在威胁。
华盛顿不再武装一个国家去抵销另一个国家,而是希望遏制两个国家。
它尚未详细阐明“遏制两者”的新政策,不过,这显然需要美国在这一地区有强大的力量,而目前正是克林顿希望削减军费开支的时候。
萨达姆是最直接的威胁。尽管这位伊拉克独裁者两年前遭到了毁灭性的失败,但是,他的地位还很牢固,连6月27日美国用数百万美元的巡航导弹进行一阵狂轰滥炸也没有使他受到什么真正的损害。自从“沙漠风暴”失败之后,萨达姆的常规军事力量迅速恢复。他把军队重新改组成人数较少但训练更好的部队,从长远来看,这支军队比战前将更有效率。
克林顿在海湾地区的难题主要是他前任的两个错误判断造成的。
首先,萨达姆政权尚未受到致命破坏,布什就停止了海湾战争。其次,在鼓励什叶派穆斯林和库尔德人反叛后,布什没有给他们决定性的支持。
从那以后,美国人陷于海湾一项庞大的军事活动。盟国军用飞机为实行禁飞而出动的架次已经超过在湾海战争中出动的架次。
遏制伊拉克和伊朗将使军事投入无限期地延长,以致使美国很大一部分军事力量受到牵制。
国会研究处最近一项研究报告说,要在海湾附近长期保持一艘航空母舰,就要有6至9艘航空母舰,这样才能进行轮换和维修。而克林顿政府只有10艘航空母舰承担全世界的任务。从冷战后减少的力量来看,遏制两伊将是一项严重而危险的任务。
日本大选战况分析
【时事社东京7月4日报道】题:大选前景分析:“保守”势力候选人增多,在野党候选人减少,降至最低程度
因自民党分裂而要实施的此次大选,自民党、新生党和日本新党等保守政党公认的候选人总数为424人。这是自确立“1955年体制”之后保守势力拥立候选人最多的一次,可谓“因分裂而增加”。与此相反,社会党等现有的在野党候选人总数已经下降到最少的程度。
1955年,因保守势力联合,社会党左右两派统一确立了“1955年体制”。其后,1960年进行的第28届选举,自民党拥立的候选人为413人。从保守政党拥立的候选人来说,413人是到那时为止最多的一次。
保守势力候选人增多其原因有如下两点:一是以日本新党为中心,新成立的保守政党势力积极地拥立候选人;二是自民党候选人在上次选举中落选者甚多,前议员又成为候选人的人数比上次选举增加两倍,有23人,而且,积极地拥立许多新候选人。
与此相对照,社会党、公明党、共产党、民社党和社民联等现有在野党候选人数都下降了,总计357人。与上次选举相比,减少31人,下降幅度很大。这是自第28届选举以来,候选人数最少的一次。
现有在野党,在1970年6月实施的众参两院同时选举──即第36届选举中,候选人下降到低于400人的程度,其后每况愈下,逐渐减少,这次也未能刹住越来越少的倾向。
因自民党分裂而要实施的此次大选,自民党、新生党和日本新党等保守政党公认的候选人总数为424人。这是自确立“1955年体制”之后保守势力拥立候选人最多的一次,可谓“因分裂而增加”。与此相反,社会党等现有的在野党候选人总数已经下降到最少的程度。
1955年,因保守势力联合,社会党左右两派统一确立了“1955年体制”。其后,1960年进行的第28届选举,自民党拥立的候选人为413人。从保守政党拥立的候选人来说,413人是到那时为止最多的一次。
保守势力候选人增多其原因有如下两点:一是以日本新党为中心,新成立的保守政党势力积极地拥立候选人;二是自民党候选人在上次选举中落选者甚多,前议员又成为候选人的人数比上次选举增加两倍,有23人,而且,积极地拥立许多新候选人。
与此相对照,社会党、公明党、共产党、民社党和社民联等现有在野党候选人数都下降了,总计357人。与上次选举相比,减少31人,下降幅度很大。这是自第28届选举以来,候选人数最少的一次。
现有在野党,在1970年6月实施的众参两院同时选举──即第36届选举中,候选人下降到低于400人的程度,其后每况愈下,逐渐减少,这次也未能刹住越来越少的倾向。
自民党各派竞选中的难唱之曲
【日本《产经新闻》7月2日文章】题:自民党:艰苦的竞选战
自民党在逆风中走向竞选,提出了以“团结前进会”(委员长为宫泽喜一总裁)为核心举党一致超越派系的临战方针。然而,因前副总裁金丸信巨额漏税案件的影响,在政界改组的气氛中,自民党各派都有自己的难唱之曲。宫泽派:宫泽派拥立的候选人为72人。因三冢派出现了脱党议员,所以宫泽派已成为自民党内的最大派系,该派的最低目标“是争取获得60个议席”。但是,因宫泽派是总裁派,舆论批评宫泽首相“说谎”,实际上这不可避免要对宫泽派产生不利影响。渡边派:这个派系内混乱状况仍在继续:前些日子在表决对宫泽内阁的不信任案时,该派内有4人投了赞成票;该派代理会长仓成正在没有当上接班人的状况下引退了;该派的前议员有人转为新生党成员。
该派会长前外相渡边美智雄在上个月25日就曾提出要在秋季出马竞选总裁,试图加强派内的团结。该派拥立的候选人共67人,目标是争取60人当选。但是,因渡边的健康问题仍然令人感到不安,不知其候选人能得到何种程度的支持。三冢派:这一派拥立的候选人共67人,为了夺回在自民党内最大派系的地位,该派把重点放在21名曾经当选过一次议员的候选人身上,因为他们的基础较弱。但是,据迄今为止的形势分析认为,前景严峻,“只有三分之一的候选人确能当选”。该派正在拼命努力要以前议员候选人和新拥立的候选人的当选来弥补因脱党者造成的“人数不足”。但是,在该派内有一个新成员突然决定退出,并参加了日本新党,还有的新成员撤回了当自民党公认候选人的申请,该派的危机感越来越严重。小渊派:该派内的前文部大臣鸠山邦夫等3名议员退出自民党,这样,使该派内所属的前议员只剩下27人。该派拥立的新候选人预定有10人左右。该派将把在国民中有声望的前藏相桥本龙太郎放在首位,以形成支援阵势。河本派:该派拥立的候选人共32人,它宣传河本派是“政治改革推进派的大本营”。但是,由于日本新党的迅速发展以及新生党成立,使河本派的“清新形象”淡薄了。加藤集团:加藤集团拥立的候选人共13人。加藤集团在不信任案问题上“团结一致”的方针落空,目前步调混乱,处境十分严峻。
自民党在逆风中走向竞选,提出了以“团结前进会”(委员长为宫泽喜一总裁)为核心举党一致超越派系的临战方针。然而,因前副总裁金丸信巨额漏税案件的影响,在政界改组的气氛中,自民党各派都有自己的难唱之曲。宫泽派:宫泽派拥立的候选人为72人。因三冢派出现了脱党议员,所以宫泽派已成为自民党内的最大派系,该派的最低目标“是争取获得60个议席”。但是,因宫泽派是总裁派,舆论批评宫泽首相“说谎”,实际上这不可避免要对宫泽派产生不利影响。渡边派:这个派系内混乱状况仍在继续:前些日子在表决对宫泽内阁的不信任案时,该派内有4人投了赞成票;该派代理会长仓成正在没有当上接班人的状况下引退了;该派的前议员有人转为新生党成员。
该派会长前外相渡边美智雄在上个月25日就曾提出要在秋季出马竞选总裁,试图加强派内的团结。该派拥立的候选人共67人,目标是争取60人当选。但是,因渡边的健康问题仍然令人感到不安,不知其候选人能得到何种程度的支持。三冢派:这一派拥立的候选人共67人,为了夺回在自民党内最大派系的地位,该派把重点放在21名曾经当选过一次议员的候选人身上,因为他们的基础较弱。但是,据迄今为止的形势分析认为,前景严峻,“只有三分之一的候选人确能当选”。该派正在拼命努力要以前议员候选人和新拥立的候选人的当选来弥补因脱党者造成的“人数不足”。但是,在该派内有一个新成员突然决定退出,并参加了日本新党,还有的新成员撤回了当自民党公认候选人的申请,该派的危机感越来越严重。小渊派:该派内的前文部大臣鸠山邦夫等3名议员退出自民党,这样,使该派内所属的前议员只剩下27人。该派拥立的新候选人预定有10人左右。该派将把在国民中有声望的前藏相桥本龙太郎放在首位,以形成支援阵势。河本派:该派拥立的候选人共32人,它宣传河本派是“政治改革推进派的大本营”。但是,由于日本新党的迅速发展以及新生党成立,使河本派的“清新形象”淡薄了。加藤集团:加藤集团拥立的候选人共13人。加藤集团在不信任案问题上“团结一致”的方针落空,目前步调混乱,处境十分严峻。