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美国在人权问题上实行双重标准
【美国《华盛顿邮报》６月９日文章】题：五角大楼回顾对外军事援助，表示对人权问题的关注（作者杰弗里·史密斯）
现在有新的证据证明，美国曾帮助训练外国军官，而这些外国军官回国后践踏人权。在这种新证据的刺激下，国防部已开始对向外国政府提供安全援助的计划进行内部的政策反思。
美国官员们说，促使进行这次反思的原因是来自一些人权组织的指责。这些人权组织说，８０年代参加屠杀手无寸铁的平民的萨尔瓦多军官中，有４５人是从美国一所军事学院毕定的，而建立这所军事学院的目的是促进拉丁美洲的民主和人权。
人权组织向克林顿政府施加压力，要它改变为促进美国的盟国中的稳定、民主和人权而制定的两项重要计划，即国际军事教育和训练计划以及对外军事援助计划。
这些计划包括广泛地训练外国军官和警察部队
从事各种各样的活动，还包括赠送美国军事装备或降低价格出售美国军事装备。
大赦国际美国分部昨天公布一个报告断言，根据这两项计划接受美国大量安全援助的２０个国家是“一再地胡作非为”。列入大赦国际名单中的有美国的一些重要盟友，例如埃及、土耳其、以色列、泰国和菲律宾。
大赦国际的报告还对向摩洛哥、洪都拉斯、巴林和约旦等国家继续提供军事援助和训练这件事提出了疑问，这些国家有不良的人权纪录，但是支持美国的某些对外政策目标，让美国军队进驻它们的领土或支持地区的军事活动。
大赦国际的华盛顿办事处主任吉姆·奥戴说：“（人权的）一个标准是适用于美国的特殊标准，另一个标准适用于其他一些国家。我们希望看到美国政府在人权政策上恢复信誉。”
现在有新的证据证明，美国曾帮助训练外国军官，而这些外国军官回国后践踏人权。在这种新证据的刺激下，国防部已开始对向外国政府提供安全援助的计划进行内部的政策反思。
美国官员们说，促使进行这次反思的原因是来自一些人权组织的指责。这些人权组织说，８０年代参加屠杀手无寸铁的平民的萨尔瓦多军官中，有４５人是从美国一所军事学院毕定的，而建立这所军事学院的目的是促进拉丁美洲的民主和人权。
人权组织向克林顿政府施加压力，要它改变为促进美国的盟国中的稳定、民主和人权而制定的两项重要计划，即国际军事教育和训练计划以及对外军事援助计划。
这些计划包括广泛地训练外国军官和警察部队
从事各种各样的活动，还包括赠送美国军事装备或降低价格出售美国军事装备。
大赦国际美国分部昨天公布一个报告断言，根据这两项计划接受美国大量安全援助的２０个国家是“一再地胡作非为”。列入大赦国际名单中的有美国的一些重要盟友，例如埃及、土耳其、以色列、泰国和菲律宾。
大赦国际的报告还对向摩洛哥、洪都拉斯、巴林和约旦等国家继续提供军事援助和训练这件事提出了疑问，这些国家有不良的人权纪录，但是支持美国的某些对外政策目标，让美国军队进驻它们的领土或支持地区的军事活动。
大赦国际的华盛顿办事处主任吉姆·奥戴说：“（人权的）一个标准是适用于美国的特殊标准，另一个标准适用于其他一些国家。我们希望看到美国政府在人权政策上恢复信誉。”
英国侵犯人权现象被忽视
【英国《泰晤士报》６月９日文章】题：民权组织说英国的侵犯人权现象被忽视了
一些民权组织昨天指责英国政府无视普遍存在的侵犯精神病人人权的现象。民权组织说，英国政府只批评外国有侵犯人权的行为，而无视本国普遍存在的侵犯人权行为。
据关心精神健康的一慈善机构和一民权组织公布的一项报告，精神病人被非法关押，生活在非人道的环境下，被剥夺上告法院的权利，并受到歧视。该报告强调了过去３年来一系列具体的所谓侵犯人权的行为。
人权大会于昨天首次公布了这一报告。由２２个民权组织组成的人权大会是为了在联合国人权大会召开之前强调它所谓的政府的糟糕人权记录。该报告认为，“缺少对这类人的法律保护”意味着人权正在遭到侵犯。
与此同时，大赦国际召集５０多个独立机构举行研讨会，让它们提供证明英国存在侵犯人权现象的证据。这样那样的书面证明材料将提交给本周末在维也纳召开的联合国人权会议。
民权组织的路易斯·克里斯琴说，在英国，公民自由仅仅被看作是一个法律术语。“我们总是看到别国的毛病并批评人家，但我们没有拿镜子照照自己。损害我们自由的东西现在已遭到全面的攻击。”
一些民权组织昨天指责英国政府无视普遍存在的侵犯精神病人人权的现象。民权组织说，英国政府只批评外国有侵犯人权的行为，而无视本国普遍存在的侵犯人权行为。
据关心精神健康的一慈善机构和一民权组织公布的一项报告，精神病人被非法关押，生活在非人道的环境下，被剥夺上告法院的权利，并受到歧视。该报告强调了过去３年来一系列具体的所谓侵犯人权的行为。
人权大会于昨天首次公布了这一报告。由２２个民权组织组成的人权大会是为了在联合国人权大会召开之前强调它所谓的政府的糟糕人权记录。该报告认为，“缺少对这类人的法律保护”意味着人权正在遭到侵犯。
与此同时，大赦国际召集５０多个独立机构举行研讨会，让它们提供证明英国存在侵犯人权现象的证据。这样那样的书面证明材料将提交给本周末在维也纳召开的联合国人权会议。
民权组织的路易斯·克里斯琴说，在英国，公民自由仅仅被看作是一个法律术语。“我们总是看到别国的毛病并批评人家，但我们没有拿镜子照照自己。损害我们自由的东西现在已遭到全面的攻击。”
为防止制宪会议流产 叶利钦拟订应急计划
【合众国际社莫斯科６月１１日电】尽管叶利钦大肆吹嘘在制宪会议上取得了进展，但是他的助手们今天在悄悄地拟订在这次会议不同意俄罗斯新宪法时的应急计划。
第一副总理弗拉基米尔·舒梅科说．如果这次会议不能通过宪法草案，两个特别委员会今天将开始工作，起草关于选举新议会的议案及总统与议会暂时共同掌权的协议。
舒梅科承认这次会议有可能在６月１６日正式结束之前无法完成其制宪工作。他说，叶利钦将任命个委的会，这个委员会由制宪会议的５个组各出两名代表再加上司法部的成员组成。该委员会将在１６日以后继续工作，把各种修正案和与会者提出的修改意见综合在一起。
然后，当最后文本准备就绪时，制宪会议将再次开会，讨论这个文本并决定此后如何行动。
舒梅科企图消除人们的种种担心。人们担心、这个小型制宪会议无限期存在下去，将会成为一个准议会并同现议会进行竞争，甚至使俄罗斯目前在宪法问题上的困境进一步复杂化。
他说：“没有人打算重复行使议会的职能。议会的目标是批准法律，它具有立法与监督职能。制宪会议根本无法接管这些职能。”
但是，并非叶利钦手下的所有人都同意制宪会议不能插足议会事务这种观点。
叶利钦宪法草案的起草人之
一、法学家谢尔盖·阿列克谢耶夫说，小型制宪会议“将来有可能变成某种会议的核心和起点”，这个会议将实际上通过新宪法——根据法律规定这是属于俄罗斯最高立法机构人民代表大会的特权。
阿列克谢耶夫说，人民代表大会不代表现今的俄罗斯，而是代表旧的苏联——实际上已不复存在的实体。因此，人民代表大会“无权批准为未来制订的宪法”。但是他又说，批准新宪法的问题是“最可恶的问题”。
第一副总理弗拉基米尔·舒梅科说．如果这次会议不能通过宪法草案，两个特别委员会今天将开始工作，起草关于选举新议会的议案及总统与议会暂时共同掌权的协议。
舒梅科承认这次会议有可能在６月１６日正式结束之前无法完成其制宪工作。他说，叶利钦将任命个委的会，这个委员会由制宪会议的５个组各出两名代表再加上司法部的成员组成。该委员会将在１６日以后继续工作，把各种修正案和与会者提出的修改意见综合在一起。
然后，当最后文本准备就绪时，制宪会议将再次开会，讨论这个文本并决定此后如何行动。
舒梅科企图消除人们的种种担心。人们担心、这个小型制宪会议无限期存在下去，将会成为一个准议会并同现议会进行竞争，甚至使俄罗斯目前在宪法问题上的困境进一步复杂化。
他说：“没有人打算重复行使议会的职能。议会的目标是批准法律，它具有立法与监督职能。制宪会议根本无法接管这些职能。”
但是，并非叶利钦手下的所有人都同意制宪会议不能插足议会事务这种观点。
叶利钦宪法草案的起草人之
一、法学家谢尔盖·阿列克谢耶夫说，小型制宪会议“将来有可能变成某种会议的核心和起点”，这个会议将实际上通过新宪法——根据法律规定这是属于俄罗斯最高立法机构人民代表大会的特权。
阿列克谢耶夫说，人民代表大会不代表现今的俄罗斯，而是代表旧的苏联——实际上已不复存在的实体。因此，人民代表大会“无权批准为未来制订的宪法”。但是他又说，批准新宪法的问题是“最可恶的问题”。
美联社认为：美朝间一些重大问题仍未解决
【美联社汉城６月１２日电】新闻分析：北朝鲜和核争议——是一种临时性的解决办法吗？
北朝鲜决定继续接受国际核控制，这暂时消除了一场亚洲核武器扩散危机，但有些重大问题依然未得到解决。
最引人注目的悬而未决的问题是要不要进行检查。如果不进行检查，就无法保证北朝鲜共产党政权遵守国际上的要它不制造核武器的要求。
北朝鲜昨天宣布“暂停”退出不扩散核武器条约，但却只字未提国际上和韩国提出的检查核设施的要求。
此外，北朝鲜也只字未提它向中东的引起争议的武器销售和关于它几周前试验一枚新型远程导弹的报道。
北朝鲜是在同设有建交的美国进行四轮谈判之后宣布这项引人注目的决定的。意味深长的是，两国政府都说要进一步举行对话。同华盛顿举行高级会谈一直是北朝鲜梦寐以求的。
负责政治和军事事务的助理国务卿加卢奇说：“特别检查的问题仍未解决……这将是我们今后会谈时有待讨论的问题之一。”加卢奇说，近期内不会进行任何检查。
北朝鲜认为这种检查是对其主权的侵犯，一直强烈怀疑国际原子能机构抱有偏见。
尽管北朝鲜声称其核计划用于和平目的，但人们普遍认为，它一再不让进行核检查意在争取时间，以便能秘密研制核武器。
核专家们认为，国际检查和南北朝鲜之间的相互检查都是必要的。一些专家认为，南北朝鲜间的相互检查会比国际原子能机构的检查更为全面。
北朝鲜决定继续接受国际核控制，这暂时消除了一场亚洲核武器扩散危机，但有些重大问题依然未得到解决。
最引人注目的悬而未决的问题是要不要进行检查。如果不进行检查，就无法保证北朝鲜共产党政权遵守国际上的要它不制造核武器的要求。
北朝鲜昨天宣布“暂停”退出不扩散核武器条约，但却只字未提国际上和韩国提出的检查核设施的要求。
此外，北朝鲜也只字未提它向中东的引起争议的武器销售和关于它几周前试验一枚新型远程导弹的报道。
北朝鲜是在同设有建交的美国进行四轮谈判之后宣布这项引人注目的决定的。意味深长的是，两国政府都说要进一步举行对话。同华盛顿举行高级会谈一直是北朝鲜梦寐以求的。
负责政治和军事事务的助理国务卿加卢奇说：“特别检查的问题仍未解决……这将是我们今后会谈时有待讨论的问题之一。”加卢奇说，近期内不会进行任何检查。
北朝鲜认为这种检查是对其主权的侵犯，一直强烈怀疑国际原子能机构抱有偏见。
尽管北朝鲜声称其核计划用于和平目的，但人们普遍认为，它一再不让进行核检查意在争取时间，以便能秘密研制核武器。
核专家们认为，国际检查和南北朝鲜之间的相互检查都是必要的。一些专家认为，南北朝鲜间的相互检查会比国际原子能机构的检查更为全面。
国务卿雅典闯祸
【本报雅典６月１１日电】在希腊召开的北约会议结束后，美国务卿克里斯托弗举行记者招待会。某希腊记者问：“克林顿是否邀请米佐塔基斯访美？”克答：“邀请了。但具体日期没定，因有希腊大选问题。”敏感的记者追问是否属实，克仍答：“我个人看法，希腊很快要大选。”
这一消息成为爆炸性新闻。因为希腊大选原定明年春天举行，未闻提前大选之说。２０分钟以后，在希腊外长举行的记者招待会上，记者们频频追问：“美国人为什么这样说？”希腊外长先是称“没有听见”，当记者要放录音时，他只好说：“我见到他一定问问为什么。”事情闹到晚间９时，希腊政府传出消息，外交部照会美驻希大使馆，要求“美国作出合理解释。”
这一消息成为爆炸性新闻。因为希腊大选原定明年春天举行，未闻提前大选之说。２０分钟以后，在希腊外长举行的记者招待会上，记者们频频追问：“美国人为什么这样说？”希腊外长先是称“没有听见”，当记者要放录音时，他只好说：“我见到他一定问问为什么。”事情闹到晚间９时，希腊政府传出消息，外交部照会美驻希大使馆，要求“美国作出合理解释。”
阿拉伯国家在和平进程上的困惑
【法国《巴黎日报》６月１０日文章】题：中东和谈：阿拉伯国家的窘境
尽管阿拉伯各国领导人在同以色列的和平谈判中表现出僵硬刻板的姿态，但他们实际上是准备作出让步的。问题是如何向阿拉伯普通老百姓解释这种态度上的１８０度大转弯。
阿拉伯领导人的政治学说很有些奇怪．他们在私下说的话与对舆论界说的话大不相同１９９３年５月１７日，第九轮阿以和谈以失败告终。阿拉伯国家代表团在回国之后都把这一轮谈判攻击了一通。但到了６月６日，约旦首相突然宣布他的国家同以色列差不多已就一项谈判议事日程达成了一致意见。他还说定于６月１５日在华盛顿开始的第十轮阿以谈判将会取得明显的进展。与此相呼应，以色列外长佩雷斯也在耶路撒冷说以色列与约旦之间“只差一支钢笔”来签署和平协议了。
在短短的不到２０天的时间里，被弄得无所适从的阿拉伯公众舆论，终于领略了它的代表团成员在谈判桌上和在地方新闻媒介的麦克风前的行为的区别。那些代表团成员们在外交谈判中态度十分灵活，而对本地区老百姓说的话却仍然是老一套。
其实，这种行为上的脱节可以从阿拉伯各国越来越难于应付同以色列的真正和平时期的到来这一点上找到解释。从１９４８年开始，阿拉伯世界各国都团结在巴勒斯坦事业的周围。在苏联的支持下，阿拉伯国家一直以拒绝同以色列进行任何谈判的方式来对付美国。在苏联帝国崩溃后和在海湾战争之后，一部分阿拉伯国家感到完全失去了依靠。它们的外交政策已经与现实脱节，同以色列保持战略平衡的想法也已成为一场旧梦。一些国家，如叙利亚和约旦等国的武器在若干年之后就会完全过时。而以色列人呢，他们甚至不战就能成为胜利者。
在这种情况下，阿拉伯国家已经没有别的选择：必须登上美国的列车，并且同意同以色列进行谈判。剩下的问题就是如何说服本地民众的问题。这些民众长期以来受到各种豪言壮语的灌输，以致于对目前必须急于作出的某些转向还很难理解。
这就是为什么阿拉伯国家在和平进程面前陷入苦恼的原因，也是它们的谈判代表在华盛顿感到棘手的原因。
尽管阿拉伯各国领导人在同以色列的和平谈判中表现出僵硬刻板的姿态，但他们实际上是准备作出让步的。问题是如何向阿拉伯普通老百姓解释这种态度上的１８０度大转弯。
阿拉伯领导人的政治学说很有些奇怪．他们在私下说的话与对舆论界说的话大不相同１９９３年５月１７日，第九轮阿以和谈以失败告终。阿拉伯国家代表团在回国之后都把这一轮谈判攻击了一通。但到了６月６日，约旦首相突然宣布他的国家同以色列差不多已就一项谈判议事日程达成了一致意见。他还说定于６月１５日在华盛顿开始的第十轮阿以谈判将会取得明显的进展。与此相呼应，以色列外长佩雷斯也在耶路撒冷说以色列与约旦之间“只差一支钢笔”来签署和平协议了。
在短短的不到２０天的时间里，被弄得无所适从的阿拉伯公众舆论，终于领略了它的代表团成员在谈判桌上和在地方新闻媒介的麦克风前的行为的区别。那些代表团成员们在外交谈判中态度十分灵活，而对本地区老百姓说的话却仍然是老一套。
其实，这种行为上的脱节可以从阿拉伯各国越来越难于应付同以色列的真正和平时期的到来这一点上找到解释。从１９４８年开始，阿拉伯世界各国都团结在巴勒斯坦事业的周围。在苏联的支持下，阿拉伯国家一直以拒绝同以色列进行任何谈判的方式来对付美国。在苏联帝国崩溃后和在海湾战争之后，一部分阿拉伯国家感到完全失去了依靠。它们的外交政策已经与现实脱节，同以色列保持战略平衡的想法也已成为一场旧梦。一些国家，如叙利亚和约旦等国的武器在若干年之后就会完全过时。而以色列人呢，他们甚至不战就能成为胜利者。
在这种情况下，阿拉伯国家已经没有别的选择：必须登上美国的列车，并且同意同以色列进行谈判。剩下的问题就是如何说服本地民众的问题。这些民众长期以来受到各种豪言壮语的灌输，以致于对目前必须急于作出的某些转向还很难理解。
这就是为什么阿拉伯国家在和平进程面前陷入苦恼的原因，也是它们的谈判代表在华盛顿感到棘手的原因。
美报认为：联合国在索马里的进攻发出双重信息
【美国《纽约时报》６月１３日新闻分析】联合国部队对索马里派领导人的民兵发动空袭和地面进攻，扩大了联合国在维持和平行动方面授予的权力。
从波黑到柬埔寨，联合国维持和平部队只有在遭受攻击时才还手，但是他们并不对敌手采取重大的惩罚行动。虽然这次进攻扩大了联合国的军事作用，它也给军事计划制定者提出了新的令人烦恼的问题：联合国发动有效的维持和平行动能不能不依靠美国的军事力量？
几乎人人都认为，这次行动会给将来的维持和平行动笼罩上浓重的阴影。这次进攻发出了双重的信息。
一方面，这次短促而激烈的进攻说明，联合国有能力、至少在某些情况下有能力迅速而果断地应战，说明联合国有能力维持和平，也有能力缔造和平。另一方互，这次行动表明，联合国没有能力采取强有力的行动。除非美国人在其中发挥了最大的作用。现在尚不清楚，克林顿政府及其盟友是要设法利用索马里事例来制订在全世界各地维护和平的更有力的原则，还是要把摩加迪沙的战斗基本上看成是孤立事件。
从波黑到柬埔寨，联合国维持和平部队只有在遭受攻击时才还手，但是他们并不对敌手采取重大的惩罚行动。虽然这次进攻扩大了联合国的军事作用，它也给军事计划制定者提出了新的令人烦恼的问题：联合国发动有效的维持和平行动能不能不依靠美国的军事力量？
几乎人人都认为，这次行动会给将来的维持和平行动笼罩上浓重的阴影。这次进攻发出了双重的信息。
一方面，这次短促而激烈的进攻说明，联合国有能力、至少在某些情况下有能力迅速而果断地应战，说明联合国有能力维持和平，也有能力缔造和平。另一方互，这次行动表明，联合国没有能力采取强有力的行动。除非美国人在其中发挥了最大的作用。现在尚不清楚，克林顿政府及其盟友是要设法利用索马里事例来制订在全世界各地维护和平的更有力的原则，还是要把摩加迪沙的战斗基本上看成是孤立事件。
索马里简介
【法新社巴黎６月１２日电】题：索马里
在１９９１年１月西亚德·巴雷总统被推翻之后，索马里陷入了无政府、内战与饥饿状态之中。地理位置位于非洲之角，面积６３７６５７平方公里。人口７００多万，属于同一种族——索马里族。难民情况上百万人流离失所，不得不去邻国肯尼亚和也门避难，或在国内逃来逃去，躲避战火。首都摩加迪沙，人口１２０万。官方语言索马里语。也讲英语、意大利语和阿拉伯语。宗教信奉伊斯兰教，主要是逊尼派穆斯林。历史曾被英国和意大利瓜分，英国占据了该国北部．意大利占据了南部。于１９６０年７月１日获得独立。１９６９年—１９９１年１月，西亚德·巴雷总统以铁腕统治着国家，后来被索马里联合大会党赶下台。
１９９１年５月，索马里民族运动闹分裂，在索马里北部宣布“索马里兰共和国”独立。
１９９１年１１月，索马里联合大会党内部对立的两派之间爆发了战争。
１９９３年３月１５日，在联合国主持下召开的一次会议上，索马里１５个派别同意组成一个全国过渡委员会，负责领导国家，期限两年。经济以畜牧业和农业为主。人均国民生产总值１９９０年为１２０美元，是世界上最贫困的国家之一。
在１９９１年１月西亚德·巴雷总统被推翻之后，索马里陷入了无政府、内战与饥饿状态之中。地理位置位于非洲之角，面积６３７６５７平方公里。人口７００多万，属于同一种族——索马里族。难民情况上百万人流离失所，不得不去邻国肯尼亚和也门避难，或在国内逃来逃去，躲避战火。首都摩加迪沙，人口１２０万。官方语言索马里语。也讲英语、意大利语和阿拉伯语。宗教信奉伊斯兰教，主要是逊尼派穆斯林。历史曾被英国和意大利瓜分，英国占据了该国北部．意大利占据了南部。于１９６０年７月１日获得独立。１９６９年—１９９１年１月，西亚德·巴雷总统以铁腕统治着国家，后来被索马里联合大会党赶下台。
１９９１年５月，索马里民族运动闹分裂，在索马里北部宣布“索马里兰共和国”独立。
１９９１年１１月，索马里联合大会党内部对立的两派之间爆发了战争。
１９９３年３月１５日，在联合国主持下召开的一次会议上，索马里１５个派别同意组成一个全国过渡委员会，负责领导国家，期限两年。经济以畜牧业和农业为主。人均国民生产总值１９９０年为１２０美元，是世界上最贫困的国家之一。