1993 年 5 月 30 日 · 第 2 版

【美国《华盛顿邮报》５月２６日报道】国务院一位高级官员（据外电报道，该官员为美国副国务卿塔尔诺夫——本报注）昨天对记者说，克林顿政府要集中处理国内经济问题，希望卸掉在对外政策方面通常由美国承担的许多领导作用。
    这位官员说：“有必要明确指出，我们的经济利益至高无上。”由于力量有限，美国必须“确定承担义务的范围，使承担的义务与这些现实相一致。”
    他的这番话使更高级的官员感到不安，急忙出来反驳美国力量和影响下降的观点，否认这位官员的讲话代表政府的政策。
    克里斯托弗昨天晚上接受记者电话采访时说：“我们的力量和我们的领导责任没有下降。在某些情况下，我们将设法让其他国家参与。如果事必躬亲，我们超级大国的地位就不会长久。”克里斯托弗接着说，当涉及到美国利益时，美国将继续介入海外的活动。
    白宫一位高级官员说：“总统认为，说我们不愿在国外发挥强有力的领导作用是完全错误的。”
    【路透社华盛顿５月２６日电】新闻分析：领导还是不领导？美国的战略是什么？
    克林顿政府已经决定不再使美国发挥世界领导作用了吗？国务院一位高级官员的肯定性暗示掀起了一场轩然大波。
    今天，白宫否认了这位官员的说法。白宫说，他并不代表政府；而且由于美国是冷战后时代的唯一超级大国，所以“从很多方面都增加了我们领导世界的必要性”。
    然而，这类言辞与美国最近几周的行动相去甚远。而另外一些官员（包括国务卿克里斯托弗本人）的说法则更加接近这位官员引起争议的说法。
    这位官员是一位重要的决策人。
    《外交政策》杂志主编查尔斯·威廉·梅恩说：“我认为，这位官员的话反映了他们的前进方向。我想，它被否认的原因是：从政治上来说，此时说出来对政府不利。这有点像是在暴露弱点，因此……他们作了更正。”
    这是一场令人难堪、而且可能是有害的新争论。它对克林顿总统在外交事务中的能力及其远见提出了更多的疑问。
    分析家说，这个事件至少再次突出了美国在其对外政策上的混乱。

【路透社伦敦５月２７日电】题：美国的盟国设法适应美国削弱在世界的作用
    华盛顿的盟国对他们自己在说服克林顿总统放弃对波黑的强硬政策方面所取得的成功感到意外，他们正在设法适应美国削弱在世界舞台的作用。
    英国一位高级官员本周承认：“我认为美国很可能将在某些问题上采取低姿态。”
    这场辩论部分是由美国国务院一位高级官员的一番话引起的。
    虽然白宫很快否定了这位官员的话，但是，许多美国分析家认为，由于冷战的结束，美国与欧洲的共同威胁已不复存在，所以这位官员的这番话反映出事态的发展趋势。
    美国国务卿克里斯托弗本月到处奔走谋求盟国支持对波黑的塞族人进行空袭和取消对穆斯林的武器禁运。在盟国拒绝这一计划后，华盛顿便放弃了。欧洲国家的评论家说，有些盟国政府本来准备勉强支持美国的这一政策，但是，由于克里斯托弗并不坚持，这把他们弄糊涂了。
    欧洲人现在认为，必须作出一种新的安排。一位欧共体官员说：“我们必须分享领导权。”
    西欧联盟防务组织秘书长威廉·范埃克伦说，随着美国在欧洲的驻军从３０万削减到１０万，增加欧洲国家在北约发言权的时机已经来到。
    他对本社记者说，很显然，美国正在渐渐削弱其传统的强有力的领导作用。
    他说，对美国人来说，南斯拉夫问题主要是欧洲问题。而美国人更为担心得多的是国内问题，如国内的经济状况等。
    法国长期来一直同华盛顿争夺对西方的领导权。具有讽刺意味的是，对美国的作用重新作出估价的这场辩论正好发生在这样的时刻：在一个中间偏右的新政府当选后，军方却希望进一步密切同北约的关系。
    这种明显的变化，对英国来说也提出了问题。英国过去一贯把它的政策建立在同华盛顿的“特殊关系”上，而华盛顿常常无视英国同欧洲的联系。
    驻伦敦的外交官们说，英国非常清楚辩论领导权问题的敏感性。一位外交官说：“这对克林顿总统来说是微妙和敏感的一周。”

【美国《纽约时报》５月２３日文章】题：南亚曾经是，将来也是世界的火药桶（记者爱德华·加根）
    南亚次大陆正在逐步陷入一场种族和宗教冲突的危机之中，有些冲突还有可能越过国界。
    在这里，不同的语言、民族和宗教群体共处了几个世纪，但极少是和睦的。特别是摆脱英国获得独立４０多年来，政局不稳和经济混乱已成为这个地区的特点，在这期间，印度和巴基斯坦还进行过三次战争。
    印度最重要的政治分析刊物《政治事件》主编Ｍ·Ｉ·汗说：“我们可以说这里是世界最动荡的地区。现在人们的注意力已转向南亚，因为除南斯拉夫外，其他地区的紧张局势已缓和下来。”
    印度民主政府的控制力正在减弱。过去６个月里，只有旁遮普邦锡克族好斗分子的长期造反活动开始逐渐停止下来。在克什米尔，由于印度公然操纵选举，分裂主义的游击战争已打了三年。印度教的民族主义者则谋求重新确定印度的整个特性。印度教政界人士已经在印度最贫穷的北部地区扩大他们的吸引力。自从１９４７年印度和巴基斯坦分别独立以来，印度的７．３亿印度教徒和１．１亿穆斯林之间的关系从来没有像现在这样紧张过。
    在巴基斯坦，存在着一种极不稳定的政治秩序。巴基斯坦总统伊沙克·汗五年中三次罢免当选总理，再一次表明自１９８８年结束了２５年的军人统治以来，向民主过渡是多么困难。现在人们有一种十分明显的不稳定感。
    另外，巴基斯坦仍在受到苏联侵阿战争后果的影响：毒品和枪支流入这个国家，来自阿拉伯世界的伊斯兰好斗分子也可以自由过境。
    与此同时，由于美国因巴基斯坦谋求核武器和支持克什米尔游击队而感到不快，巴美关系在迅速恶化。
    即使在不那么喧嚣的国家，如斯里兰卡和孟加拉国，政治稳定的局面也不复存在。在斯里兰卡，泰米尔分离主义游击队打了１０年的内战。普雷马达萨总统被暗杀。军队获得了一些好处，但实现真正的和平似乎还是遥远的事。
    同样在孟加拉国，伊斯兰原教旨主义政治突起（印度反穆斯林活动的蔓延又加剧了这种局面）使得这个国家刚刚建立的民主遭到了打击。公众对印度的不满情绪十分强烈，为了安全原因印度总理拉奥被迫放弃了达卡之行。
    在整个地区，由于不发达和腐败状况长期存在，确保民族特性和基本的宗教信仰已越来越成为该地区稳定的试金石。巴基斯坦《先驱》周刊主编拉赫曼说：“这确实是一个不稳定的未来。巴基斯坦会发生什么事，我们不知道。南亚会发生什么事，我确实不知道。这是一种令人十分沮丧的事。”

▲中英就香港选举安排问题举行的第三轮会谈历时３天于２３日在北京结束、第四轮会谈于２８日和２９日在北京举行。
    ▲国务院副总理朱镕基２３日—２７日对墨西哥进行５天的正式访问。２８日，朱镕基副总理开始对巴西进行为期５天的正式访问。
    ▲波黑总统伊泽特贝戈维奇２３日拒绝了美、俄、英、法、西五国关于建立安全区的计划。与此同时，波黑塞族领导人卡拉季奇则认为，五国计划比万斯和欧文的计划采取了“更为现实的态度”。
    ▲危地马拉总统豪尔赫·塞拉诺·埃利亚斯２５日在国家电视台宣布“解散议会和司法机构，并在全国暂时停止宪法保障”。拉美新闻媒介把这一事件称为“继秘鲁藤森总统发动自我政变后拉美的第二起自我政变”。
    ▲国务院副总理钱其琛２６日—２９日访问韩国。韩国总统金泳三２７日会见了钱其琛。金泳三对中国为促进朝鲜半岛局势缓和所作的努力表示赞赏。
    ▲巴基斯坦最高法院２６日作出裁决，立即恢复国民议会，恢复谢里夫的总理职务及其领导的内阁。谢里夫总理２７日在议会赢得多数信任票。
    ▲美国总统克林顿２８日正式决定延长中国最惠国待遇一年。但对１９９４年６月以后是否延长提出了一系列条件。中国外交部２９日发表声明，对附加条件表示抗议。
    ▲柬埔寨大选投票２８日结束。联柬机构发言人法尔特宣布，选民的投票率接近９０％，“大选是成功的”。

【路透社贝尔格莱德５月２７日电】专家们今天说，联合国制裁南斯拉夫一年后的今天，南面临着彻底的经济崩溃，其经济损失达２５０亿美元。
    贝尔格莱德大学经济学教授拉布斯在一次经济专家研讨会上说：“预料在６到１２个月之内就会出现彻底的经济崩溃。”
    外贸部长温科维奇对南通社记者说：“制裁产生了灾难性后果。”
    黑山大学教授武科蒂奇总结道：“我们正在陷入经济困境，所有商业活动都将停止。”
    武科蒂奇说，南斯拉夫的国内生产总值去年下降了１２０亿美元。总进出口额减少了９０亿美元。他还说，追回别国欠南斯拉夫的４０亿美元债务的进程也由于制裁而受阻。
    经济学家马扎尔说：“加紧实施的新的制裁只会加速和加剧目前在很大程度上已经出现的经济灾难。”
    据武科蒂奇说，南斯拉夫已被“恶性通货膨胀和普遍的失业现象”所困扰。南斯拉夫联邦统计局今天报告，南斯拉夫的月通货膨胀率是世界上最高的，５月份高达２０５．２％。南斯拉夫去年的年通货膨胀率接近２０００％，今年仍在上涨。
    南斯拉夫经济委员会最近说，１２０万工人（即３００万劳动大军中的４０％的人）每月靠不列２０美元的福利金度日，而在这个国家，一个面包就要美元。
    瘫痪的经济还要维持１１０万领取养老金的人、６０万难民、７０万失业者和约６００万受赡养者的生活。一位专家说：“这对发达国家来说都是一个难以承受的负担，更不用说一个已经遭到破坏的国家了。”
    联邦统计局说，本月零售商品的价格高出去年同期２８６３倍。急剧上升的通货膨胀率使南斯拉夫国家银行上周发行了一种面额为５００万第纳尔的钞票。在黑市上，目前１美元兑换４８万第纳尔，本月早些时候是１６万第纳尔，上月是４．８万第纳尔。南斯拉夫商会说，今年头５个月的工业产值同去年同期相比下降了４０％，同战前的１９８９年同期相比则下降了６０％。

【日本《朝日新闻》５月２５日报道】６月６日蒙古将举行首次总统直接选举，近日来选举战逐渐升温。现任总统未得到曾经推举他的执政党的认可，而转为在野党的统一候选人。执政党推举的候选人借助于雄厚的资金和组织力量，大有后来居上之势。现任总统胜则与议会、内阁的摩擦有增无减，败则蒙古的民主化热潮会大幅度降温，无论哪一种结局都会给蒙古的政局带来巨大转变。
    奥其尔巴特总统本来是以人民革命党为基础被推选为总统的。不过，在人民革命党推举候选人的会议上，奥其尔巴特仅获得３０％的支持，主张进行稳健的民主改革的人民革命党机关报《真理报》总编图德布被推为该党候选人。
    去年６月，人民革命党在议会选举中获得７６个议席中的９０％以上的席位，遭到失败的在野党这次推举奥其尔巴特为统一候选人，欲谋东山再起。
    双方积极开展选举战，但双方都支持民主化，主张向市场经济过渡，大政方针上没有大的差异。不过，有趣的是人民革命党的一部分党员公然支持奥其尔巴特，在野党的一些党员也公然支持图德布。
    双方和第三方机构所作的几项民意测验表明，奥其尔巴特略微领先于图德布，但资金雄厚的图德布阵营租来飞机去地方游说，试图瓦解奥其尔巴特的基础——牧民层的支持。看来选举结果实难预料。
    如果奥其尔巴特继续留在总统的位置上，则与人民革命党占多数的议会和由议会推选出来的内阁的矛盾会进一步加深。反之，如果图德布就任总统，则总统、议会和内阁全都成了人民革命党的，这等于恢复了“一党独裁”统治。