1993 年 1 月 23 日 · 第 2 版

【法国《解放报》１月１９日文章】题：欧洲难于掩饰对美国的保留态度
    反萨达姆的联盟已处于动摇之中。法国人和英国人难以掩饰他们的某些保留态度，俄国人表露出了不安，而阿拉伯人则要么保持沉默要么提出批评。美国导弹对巴格达郊区一目标的轰炸没有获得“盟国”的一致赞同。
    法国国防部曾强调指出，美国巡航导弹对伊拉克首都的轰炸是“美国的行动”。这一评论似乎还是在总统府的直接授意下发表的。
    在伦敦，据某些消息说，梅杰首相甚至曾试图说服布什总统不要采取用导弹轰击巴格达这种行动。另有私下的消息说，英国不愿意卷入美国有可能进行的为了结在海湾战争期间“已经完成了一半的”工作的尝试中去。
    俄罗斯已表态认为，有必要呼吁召开一次安理会会议来讨论海湾地区的局势，它这样做很可能是迫于来自国内的政治压力。
    此外，作为联盟成员的一些阿拉伯国家如叙利亚、埃及和沙特阿拉伯等国都采取了有保留的态度。例如，埃及外长就曾表达了他对“伊拉克主权”和对伊拉克作为一个国家的生存能力的“担忧”。这种态度反映了阿拉伯世界对伊拉克的不断被削弱，而让本地区的另一个“大国”──伊朗从中获利的形势所感到的忧虑。
    欧洲国家对待伊拉克的犹豫态度也反映在前南斯拉夫问题上。在最近一个时期，向波斯尼亚派有部队的法国和英国针对美国的坚决态度都表现出了同样的保留。
    总之，伊拉克和波黑问题正促使华盛顿的这些最忠实的盟友开始走向不信任，这是留给美国新总统的一笔微妙的遗产。

【路透社伦敦１月１９日电】新闻分析：欧洲要克林顿继续履行义务，但不要听从他的摆布（记者帕特里克·沃斯尼普）
    欧洲盟国向比尔·克林顿发出了一个令他感到迷惑不解的信息：要继续履行对欧洲的义务，但是不要摆布它们。
    瑞典隆德大学的芒努斯·耶尔奈克说：“在外交政策方面，欧洲的最大希望是美国继续在经济、政治和军事方面在国际上发挥作用。”
    对欧洲许多国家的政府来说，现在的问题是：冷战已经结束，美国还打算在欧洲驻扎多少军队。克林顿提出过１０万人，而布什总统确定的目标是１５万人。
    美国参谋长联席会议主席鲍威尔最近在一家杂志上撰文说：“我认为，我们的政界领导人明白，现在争论的问题是驻扎多少人的问题，而不是要不要驻扎的问题。”
    但是并不是所有欧洲人都对这个问题有这样的把握。
    与此同时，法国已带头试图建立更独立的欧洲防御力量，并且越来越趋于抵抗美国对西方盟国政策发号施令的作法。
    欧共体的官员们说，欧共体关心的问题是要美国支持国际上协调一致的经济增长战略，以使西方摆脱目前的经济衰退，并尽快解决关贸总协定的乌拉圭回合谈判问题，而不要使这个问题无限期拖下去。
    【合众国际社斯特拉斯堡１月２０日电】欧共体现任主席国丹麦在欧洲议会说，欧共体希望在克林顿执政时期加强同美国的关系。
    丹麦外交大臣埃勒曼·延森提出了一项五点计划，包括加强与华盛顿的合作以促进前苏联的政治和经济稳定，解决巴黎和华盛顿在农业补贴问题上的争端等内容。

【美联社新德里１月１９日电】题：印度新内阁是换汤不换药
    拉奥总理今天任命的新内阁可以说是换汤不换药，根本不可能阻止政治和教族动乱。
    最令人感到吃惊的是，拉奥居然让内政部长恰范留任。报界一直在强烈批评恰范没能平息印度教徒和穆斯林之间的冲突。
    但是，拉奥任命皮洛特担任内政部国务部长看来是为了削弱恰范的权力。皮洛特是位年富力强、雄心勃勃的政治家，过去担任过交通部长。
    新德里的政治学家拉希杜丁·汗说，新内阁班子“毫无生气，从这个阵容看不出任何政策倾向，这次改组只不过是一场抢座位游戏”。
    但是国大党发言人加吉尔说，新内阁“比较精干，比较团结”，能使拉奥狼狈不堪的政府“改善形象和扩大影响”。
    拉奥解除了１４名部长的职务，新任命的部长中有４人是内阁级部长，其余１０人是低级部长。除迪内什·辛格外，新部长几乎全都没体现出具有自己所管辖的领域的工作经验。

【埃菲社马德里１月２０日电】墨西哥总统卡洛斯
    ·萨利纳斯·德戈塔里在向克林顿发出的贺信中说：“我们共同拥有世界上最活跃的边境之一，我们有着一系列复杂的共同问题，有着为我们的人民开辟合作与友好新时代的兴趣。”
    阿根廷总统梅内姆表示了对克林顿就任美国总统的信任，他要求克林顿对拉美敞开大门，并说：“对你的真诚，拉美地区将以真诚相报。”
    哥伦比亚总统加维里亚说，未来将不再寻求援助，国际新秩序将向拉美国家提供发展所需要的贸易活动，帮助拉美国家进入世界市场和美国市场。他说，哥伦比亚在加强民主和反贩毒的斗争中希望得到美国的援助与合作。
    智利总统帕特里西奥·艾尔文说，他的政府准备在加强和推动人类尊严，使民主制度化和在智利与美国之间开展自由贸易方面努力工作。
    拉美国家总统希望克林顿入主白宫有助于拉美的发展。

【美联社１月１８日电】（原电无发报地点）题：伊拉克最新事态发展一瞥１月１３日伊拉克人再次越过边界。美国、英国和法国的飞机袭击在伊南方的导弹和雷达。巴格达说有１９人被打死。１月１４日１００多架盟国作战飞机袭击在伊拉克南部的目标。巴格达说，有１９人，包括平民，被打死。１月１５日布什警告伊拉克：不要阻挠联合国的飞机飞行，否则将面临另一次袭击。巴格达后退了。１月１７日美国Ｆ—１６飞机在北部禁飞区上空打下伊拉克的米格一２３，盟国打击防空导弹发射场地。萨达姆在纪念海湾战争的讲话中宣布：“侵略者的邪恶目的将会失败。”美国军舰向官员们所说的巴格达附近的一个核设施发射了３０枚巡航导弹，打死至少两人。伊拉克表示，如果联合国约束在伊拉克领空的盟国飞机，伊拉克将保证联合国武器检查人员到巴格达的飞行安全。联合国拒绝。１月１８日盟军用飞机袭击伊拉克南部和北部禁飞区的目标。傍晚，巴格达的高射炮又开火。
    大约７５架美英法军用飞机白天袭击伊拉克南部。五角大楼发言人称美国飞机又击落一架伊拉克米格飞机。１月１９日五角大楼一官员说，美国军用飞机在伊拉克北部袭击了伊拉克的空防基地。萨达姆·侯赛因的首席发言人要求当选总统克林顿放弃空袭行动。美国第二艘航空母舰“肯尼迪”号开进地中海东部美国陆军“爱国者”导弹连抵达科威特。１月２０日在克林顿就职之际，伊拉克表示希望伊与美能建立一种新的关系。美飞机仍在伊上空巡飞，伊拉克没有采取行动。１月２Ｉ日美两架战斗机因遭伊拉克雷达跟踪向伊拉克一防空雷达基地开火。同日，联合国武器核查小组抵伊拉克，重新开始中断已两周多的核查工作。

【法国《世界报》１月２０日文章】题：巴格达的怨恨
    美国人１７日轰炸巴格达重新唤起了伊拉克人的恐惧和怨恨，他们不理解“为何西方对我们猛追不放”。两年前，盟国的轰炸使许多伊拉克人产生了巴格达政权即将垮台的希望。然而，这次轰炸之后，伊拉克人目光或行为中仇恨和敌视西方人的情绪明显可见。
    与盟国的目的相反，最近的升级反而有利于萨达姆。外交人士认为，轰炸虽然削弱了伊拉克的军事和工业能力，但是提高了伊军士气，增强了国际禁运给伊拉克人造成的感觉，即他们不可能从西方得到任何东西。
    观察家指出：“许多伊拉克人今天得出的结论是，最好同萨达姆站在一起，因为只有他捍卫民族尊严。他们从西方得到的只有侮辱。盟国置叛乱的什叶派于不顾拒绝攻进巴格达之后，海湾战争使伊拉克人产生的政权即将垮台的希望破灭了。现在一切都晚了。”

【时事社东京１月２１日电】题：日本政府希望美国继续发挥世界领导地位的作用
    日本政府２１日就克林顿正式就任美国第４２任总统一事表示：“希望美国继续发挥世界领导地位的作用”（渡边外相语），愿意继续与美国合作以维护世界的和平、稳定和繁荣。但由于日美两国除经济问题外，对俄和对华政策上也会出现一些“不同观点”，所以日本政府计划宫泽首相或渡边外相今年２月或３月访美，尽早与美国新总统进行磋商。
    由于克林顿自竞选以来一再强调“再没有任何双边关系比美日关系更重要”，所以日本政府对美国新诞生的民主党政府也持乐观态度，认为美“外交和防务等基本国策不会有变化”（外务省干部语）。因此，日本政府将继续坚持“日美安全体制是亚太地区的安定因素”（外务省干部语）的既定路线，继续坚持日美安全条约。
    日本政府预计，经济问题仍将是导致日美关系不稳定的主要因素。因此日本政府的方针是努力减少对美国的贸易盈余，同时尽全力在今年７月的发达国家首脑会议（在东京召开）之前恢复以内需为主的经济景气。日本政府还在研究筹建替代日美结构协商的高级别的日美间“经济政策会议”，以研究更多的经济问题。
    此外，日本政府还打算尽早就对华和对俄政策与美国新政权交换意见。在对华政策问题上，日美间的差异较大。美国要求中国尽快改善人权问题，而日本方面则认为“希望中国在短期内实现欧美那样的民主是勉为其难的，急剧的变化将导致中国陷入混乱，从而对日本和其他国家构成不稳定因素”（日本外务省北美局局长佐藤语）。看来日美间需尽快就对华政策进行协商。

【英国《独立报》ｌ月１９日文章】题：空中力量不足以破坏萨达姆的权威（作者劳伦斯·弗里德曼）
    近来盟军数次对伊拉克进行空袭，此举在美国的盟国中引起越来越多的忧虑：这些做法的最终结果将会是怎样的？
    没有理由认为，对于防空武器阵地或武器工厂进行空袭会对萨达姆的权威造成多大损害。也许正相反，这样做将加强他的权威。光靠空中力量是不能解决问题的。
    美国及其盟国无疑掌握着制空权，伊拉克的防空武器没有多大威力，尤其在遭受空袭后就更加没有什么威胁了。可是空中力量有它的局限性。
    首先，要确保击中恰当的目标，不但需要精确的武器，而且需要有准确的情报。然而有时候情报是过时的、不充分的，甚至是完全错误的；而且精确制导装置也有出毛病的时候。１７日晚上，如果拉希德饭店是被迷失方向的“战斧”式导弹而不是伊拉克地对空导弹碎片击中的话，那是很有讽刺意味的。因为这家饭店早已从袭击目标名单中删掉了。
    空中力量最根本的局限在于无法夺取政权，要夺取政权只能靠地面部队。当初美国参谋长联席会议主席鲍威尔反对仅仅依靠空中力量来解放科威特，理由就在于此。萨达姆总统有能力“承受惩罚，他一点也不在乎伊拉克公民的遭遇”。
    然而，对于萨达姆来说，他的“欺骗然后退却”的战略，是他在海湾战争失败后为确保他的权威而耍弄的更大的伎俩的一部分。巴格达在过去几天里发出的恐吓，包括扬言重新夺取科威特，其目的就是为了提高“敢于抵抗西方而且坚持下来”的萨达姆的形象。