1993 年 1 月 17 日 · 第 2 版

【法新社联合国１月１２日电】波黑会谈破裂，伊拉克再次无视海湾停火协议，联合国正在艰难地对付冷战后迅速增加的危机。
    纽约联合国总部的一位高级官员说：“联合国需要处理的危机越来越多，但是缺乏迅速处理危机的必要手段。”
    使这个世界组织受到限制的主要原因是一些国家的政府，特别是主要国家的政府，它们不愿干预成倍增加的冲突。
    在过去１８个月里，世界各地纷纷要求联合国派观察员和维持和平部队，进行预防性外交活动，致使联合国显得力不从心。
    无论是波黑副总理在萨拉热窝遇刺、巴格达在海湾频频挑衅、安哥拉和平进程破裂，还是柬埔寨红色高棉频繁挑战，人们都把目光集中到联合国，希望它迅速作出反应。
    联合国现有１７９个成员国，但是自从苏联崩溃以后，安理会的决议基本上反映的是国家政治，而且往往是由华盛顿、伦敦和巴黎确定的。
    美国及其西方盟国现在实际上可以随意操纵国际政治，从１９９０年以来一直把联合国作为谴责、制裁和其它干涉行动的合法图章。
    冷战结束造成了一些极难处理的多事之点和内战。如果安理会引用联合国宪章第七章批准使用武力，没有多少国家愿意派出维持和平部队。
    联合国的另一个困难是，它在纽约的维持和平行动部因为多年来的经常干涉，如对塞浦路斯和克什米尔的干涉，常常力不从心。一些官员说，尽管该部负责人马拉克·古尔丁很有才干，但该部缺少人力和先进设备，特别是在通讯方面。
    最后一点，联合国没有自己的军队，没有一个能在冲突出现时迅速干涉的现代化师，而美国坚决拒绝让外国指挥它的军队。

▲美英法三国百架作战飞机１３日空袭伊拉克南部，动武的理由是伊违反联合国决议，把地对空导弹部署到伊南部，一周内连续四次侵入科威特抢夺武器，并禁止联合国飞机在伊上空飞行。美国国防部长切尼称，２０日可能再次对伊拉克使用武力。当选总统克林顿也发表谈话，说他甚至“不能排除再次对伊拉克发动地面战的可能性”。事实上，美国在海湾地区的作战飞机已安装新炸弹，做好出动准备；一支美国地面部队已紧急飞抵科威特。另方面，萨达姆在空袭后发表广播讲话，号召伊拉克人民再打一场“圣战”，“用真主的名义消灭它们”。１５日，一架“敌对”飞机在伊上空遭到了伊地面炮火攻击。对于这次海湾战争以来的首次对伊空袭，英、法、澳、日、俄和以色列等国对这次袭击伊拉克行动表示支持，越、巴、孟、埃、叙、约、黎等国则表示遗憾甚至提出指责。
    ▲１０日复会的波黑问题日内瓦和谈因波黑塞尔维亚族人拒绝接受国际调解人欧文、万斯提出的建议而陷入僵局。欧共体的部长开会后决定给波黑塞族人６天时间考虑，若无进展，便要进一步予以惩罚。欧文、万斯的建议主要内容是继续保持波黑现有的完整，同时按地理和经济因素划分成１０个有很大自治权的地区。波黑塞族人、穆斯林和克罗地亚人１２日再次展开激烈战斗。外电认为，若这次调解失败，西方国家进行军事干涉的可能性将大为增加。
    ▲ｌｌ５个国家１３日在巴黎签署《禁止化学武器条约》。这项条约的目的在于消灭全世界的化学武器。越南、朝鲜、伊拉克及阿拉伯国家拒签。这项条约将在６５个成员国批准６个月后生效，批准时间须在两年之内。钱其琛外长代表中国在条约上签了字。

【美联社华盛顿１月１１日电】美国国会的一位人士今天说，参议院对外关系委员会的成员目前要求克林顿过渡班子解释被提名担任国务卿的克里斯托弗是否知道６０年代陆军监视美国老百姓的事。
    参议院对外关系委员会这位不愿披露姓名的人士说，该委员会的成员要求充分说明前后矛盾的地方。他说，这些成员给克林顿过渡班子送去了美联社在得克萨斯州奥斯汀的林登·约翰逊总统档案馆里的克里斯托弗个人档案中发现的情报简要和备忘录。这位人士说，该委员会还可能设法会见写这些备忘录的人。
    【美联社华盛顿１月１０日电】克里斯托弗的个人档案表明，他在１９６８年就知道陆军的“侦探”在搜集民权和反战积极分子的情报。但是后来他在国会中说，作为司法部副部长，“我没有授权做这件事，也不知道这件事”。
    他于１９７７年在参议院对外关系委员会讲了这番话。时隔１５年，现在这个委员会将考虑当选总统克林顿提名克里斯托弗担任国务卿的建议是否合适。
    在反对越战的高潮时期，美国军方对老百姓的监视在１９７０年被揭露出来后受到制止。后来，国会批评这种监视是对言论和集会自由的侵犯，是不符合宪法的。
    像约翰逊总统政府中的其他官员一样，克里斯托弗一直坚持说，他不知道陆军情报人员在暗中监视民间组织并收集成千上万人的资料。
    但是在得克萨斯州奥斯汀的林登·约翰逊总统图书馆查阅的一些文件表明，作为约翰逊的司法部第二把手，克里斯托弗曾得到过关于陆军情报工作的书面说明。

【美新署华盛顿１月１３日电】被提名的美国国务卿沃伦·克里斯托弗说，“经济增长、军事实力和对民主的支持”将是克林顿政府外交政策的相互支持的支柱。
    克里斯托弗今天在关于批准对他的提名的听证会上对参议院外交委员会说：“有活力的经济将加强美国参与国外事务的能力，与此同时我们将保持一支强大的军队。”
    他说：“同时，通过帮助其他国家在专制统治的废墟上建立民主，我们可以消除老的威胁，防止新的威胁，从而为美国的贸易和投资创造新的市场。”
    克里斯托弗说，当美国使自己适应全世界的新情况时，“强调美国外交政策的必要的连续性是值得的”。他说：“尽管政府换了，我们在许多具体问题上的政策仍然是一贯的。”
    他谈的几个重点如下：
    ──伊拉克：当选总统克林顿一就职，“就将坚持”让伊拉克“无条件地遵守”联合国安理会决议，以使萨达姆·侯赛因“不要再一次错误估计美国的决心”。
    ──俄罗斯：“叶利钦总统勇敢的经济和政治改革立场，是我们削减在俄罗斯和前苏联其他国家的仍然令人生畏的核武器和常规武器的最大希望。”
    ──波黑：“我们将同欧洲盟国以及国际机构一道强有力地采取一致的行动，来结束在波黑的、有可能蔓延到整个巴尔干地区的大屠杀。”
    ——中国：“我们的政策将设法通过鼓励那个伟大国家的经济和政治自由化势力，来促进中国从共产主义向民主的和平演变。”
    ──中东：“我们将对伊拉克和伊朗都采取一种警惕的立场。它们看来已决心在整个地区、甚至这个地区以外播种暴力和混乱。”
    ──拉丁美洲：“我们自己的这个半球在反对独裁者和实现民主方面取得的进展再明显不过了。帮助拉丁美洲巩固已取得的来之不易的进展是符合我们自身利益的。”
    ──非洲：“在非洲，新的一代正在要求从多党民主和开放的经济中得到机会。他们应该得到我们的理解和支持。”

【美联社莫斯科１月１５日电】题：俄罗斯内阁出现分裂迹象
    俄罗斯政府今天表露出分裂的迹象：两位副总理批评切尔诺梅尔金总理恢复对某些价格实行控制的决定，并说这项政令应该加以修改。
    切尔诺梅尔金１月１日颁布政令，对某些价格重新实行控制。他说，这将减轻饱受２０００％通货膨胀率之苦的消费者的负担。然而，经济学家们说，这一举措将严重影响市场改革。
    副总理舒梅科说，无论如何不应该发布那样的政令，试图通过限制利润来控制价格“不管用”。
    舒梅科——他是前代总理盖达尔内阁中的改革派
    ——说，应该对这个政令加以修改，只保留有关垄断生产者的内容。
    在此前一天，另一位负责经济的副总理费奥多罗夫称这个政令毛病百出。他说，这个政令实行起来将很困难。还不清楚切尔诺梅尔金总理是否同意对政令进行修改。这场辩论显示内阁的分歧很深。新内阁是在叶利钦总统和议会强硬派之间进行了一场斗争之后，于上个月刚刚建立起来的。

【法新社河内１月１５日电】据越通社今天报道，一家咨询公司和一家法律公司成了自布什总统放宽对河内的禁运限制以来获准在越南开业的头两家美国公司。
    瓦蒂科咨询公司和迪克斯坦—夏皮罗—莫林国际法律公司前天已从美国财政部获得许可证。
    布什上月宣布，美国公司可以到越南开设分公司和雇用越南人员，但须先得到财政部的许可证。
    据报道，美国有两家电子公司已经同越南签定了合同，一旦获得批准，便可到越南推销电子计算机。

【俄通社—塔斯社莫斯科１月１４日电】俄罗斯总统叶利钦今天在克里姆林宫会见了“民主选择”改革支持者联合会的代表，共同商讨了将于４月１１日举行的俄罗斯新宪法草案全民公决的问题。
    联合着近３０个政党和民主运动的“民主选择”认为，新宪法应包括人民有权就国家的重要问题举行全民公决、民选总统有权组建政府、承认土地私有权等７项基本原则。
    叶利钦在会见时强调，俄罗斯的命运将取决于全民公决的结果，因此在这次全民公决中只能赢，不能输。
    俄罗斯议会经过激烈讨论，于今天通过了“关于保障４月１１日举行俄罗斯全民公决的措施”的决定。

【俄通社—塔斯社莫斯科１月１５日电】俄罗斯联邦与乌克兰国家代表团会晤联合公报指出：以俄罗斯总统叶利钦为首和以乌克兰总统克拉夫丘克为首的俄乌两国国家代表团于１月１５日在莫斯科举行会晤。两国总统重申坚定不移地奉行既定方针：进行大规模经济改革，向市场经济过渡，实现国家和社会生活各方面的民主化，俄乌在这些方面全面合作。
    两国总统重申了俄乌继续削减和销毁核武器的意愿。乌克兰总统重申乌克兰决心批准有关削减战略武器条约的一系列文件。

【英国《卫报》１月１４日文章】印度总理拉奥在平息骚乱的问题上继续犹豫不决，印度公众对他失去了信心。
    面对孟买再次发生的严重骚乱，拉奥政府在对付这个问题上缺乏政治热情。迄今为止拉奥尚未采取决定性的步骤以控制暴力行动，他的迟钝使孟买市政府出现分裂。在１２日晚上孟买的死亡人数急剧上升的时候，他最后召集内阁会议，但是会议并没有就如何阻止骚乱的问题作出任何决定，相反，会议却莫名其妙地讨论例行的公务问题。
    拉奥本人在这个问题上并没有作出什么努力以起带头作用。他无视过去一些总理的做法，只是视察了一个受骚乱影响的地区。拉奥对政府应采取的行动和对印度教原教旨主义党派和组织进行的政治斗争没有什么兴趣，他似乎相信神的干预能帮助他摆脱困境。在破坏清真寺的事件发生之后，他访问印度南部的一座寺庙，并进行祈祷，本周他把一位特使派遣到他的家乡去进行祈祷。
    拉奥总理没有利用新闻媒介来平息暴乱。在上次发生的骚乱期间，拉奥声称印度的灵魂仍然是爱好和平，并且对外国记者说，他个人不对国家的不稳定负责，他的这番讲话使印度各主要日报的编辑们大吃一惊。
    印度公众对拉奥失去了信心。拉奥的信誉主要来自他的温和、教授式的风格，他缺乏那种在国家遇到重大危机时所需要的强有力和果断的领导人的形象。在过去一个月中，他在很大程度上失去了上任后１８个月里因在经济和政治方面所取得的进展而带来的信誉。