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从客户需要生产 从管理角度选人
【英国《经济学家》周刊１２月２８日文章】题：两条改革之路
武汉第二印染厂是一家连年亏损的国营企业。今年６月份它与香港一家公司组成一个合资企业，改称武汉福特印染公司。
新企业只接纳了老厂１／３的工人，使用的虽然还是老厂大部分６０年代的日本设备，但是由于进行了管理改革，行政管理人员由原来的３５人减为３人，会计由香港人员担任，并实行了香港的财会制度，以及奖勤罚懒、对玩忽职守者予以惩罚等措施。结果，人员虽然减少了，但是工人在不到原来１／３的生产线上生产出了更多更好的产品。老厂的大部分产品为内销，新厂７０％的产品销往国外。这些工人的工资收入也比在老厂上班时增加了近两倍。如今，新厂已经扭亏为盈，大有起色。
在那些因成立新的合资公司而被解雇的工人中，有数百人已到属于这个新企业的饮食、商店和旅馆工作。另有数百人留在家中，由政府发给原工资的２／３。
哈佛大学的经济学家、匈牙利出生的亚诺什·科尔奈认为共产党国家的国营企业亏损现象主要是由于企业听任官员摆布，而官员只考虑产值而不考虑顾客的需要。中国的情况也不例外。
在改革的８０年代，国营企业的亏损继续增加，到１９９１年这种企业的亏损增加１／５，达到５５０亿元。政府对这些亏损企业的补贴达到５１０亿元，占政府收入的１４％。对４００家国营企业的调查表明，一半以上的企业在偿还贷款方面有困难。
匹兹堡大学的经济学家托马斯罗斯基经过调查发现，１９８９年，国营企业的亏损高达２３０亿元，其中有４０％是煤炭和石油企业造成的。造成亏损的原因是政府命令他们以大大低于成本的价格出售产品，去年国家确定的煤价还不到市场价的１／３。另外，１／４的亏损是江苏和浙江两省造成的，１１％的亏损是国防工业。
随着中国改革的深化，政府已开始不从政治角度挑选管理人员，而从企业管理角度挑选人员，并用公认的奖惩条例引导他们作出成绩。被选中的高级经理必须签订管理合同，合同中要具体规定经营目标，而且把管理人员的薪俸同企业的效益挂起钩来。
由于中国的国营企业已开始引进竞争机制，因此有可能不必实行大规模的私有化。这样做的有利条件是国营企业继续受国家控制，因而可以避免俄罗斯式的“自发私有化”，即由管理人员和工人哄抢企业财产的现象。
武汉第二印染厂是一家连年亏损的国营企业。今年６月份它与香港一家公司组成一个合资企业，改称武汉福特印染公司。
新企业只接纳了老厂１／３的工人，使用的虽然还是老厂大部分６０年代的日本设备，但是由于进行了管理改革，行政管理人员由原来的３５人减为３人，会计由香港人员担任，并实行了香港的财会制度，以及奖勤罚懒、对玩忽职守者予以惩罚等措施。结果，人员虽然减少了，但是工人在不到原来１／３的生产线上生产出了更多更好的产品。老厂的大部分产品为内销，新厂７０％的产品销往国外。这些工人的工资收入也比在老厂上班时增加了近两倍。如今，新厂已经扭亏为盈，大有起色。
在那些因成立新的合资公司而被解雇的工人中，有数百人已到属于这个新企业的饮食、商店和旅馆工作。另有数百人留在家中，由政府发给原工资的２／３。
哈佛大学的经济学家、匈牙利出生的亚诺什·科尔奈认为共产党国家的国营企业亏损现象主要是由于企业听任官员摆布，而官员只考虑产值而不考虑顾客的需要。中国的情况也不例外。
在改革的８０年代，国营企业的亏损继续增加，到１９９１年这种企业的亏损增加１／５，达到５５０亿元。政府对这些亏损企业的补贴达到５１０亿元，占政府收入的１４％。对４００家国营企业的调查表明，一半以上的企业在偿还贷款方面有困难。
匹兹堡大学的经济学家托马斯罗斯基经过调查发现，１９８９年，国营企业的亏损高达２３０亿元，其中有４０％是煤炭和石油企业造成的。造成亏损的原因是政府命令他们以大大低于成本的价格出售产品，去年国家确定的煤价还不到市场价的１／３。另外，１／４的亏损是江苏和浙江两省造成的，１１％的亏损是国防工业。
随着中国改革的深化，政府已开始不从政治角度挑选管理人员，而从企业管理角度挑选人员，并用公认的奖惩条例引导他们作出成绩。被选中的高级经理必须签订管理合同，合同中要具体规定经营目标，而且把管理人员的薪俸同企业的效益挂起钩来。
由于中国的国营企业已开始引进竞争机制，因此有可能不必实行大规模的私有化。这样做的有利条件是国营企业继续受国家控制，因而可以避免俄罗斯式的“自发私有化”，即由管理人员和工人哄抢企业财产的现象。
李登辉策划国民党全面走向台湾化
【香港《天天日报》１月２日报道】题：李登辉策划人事大变动国民党全面走向台湾化
台北总统李登辉正全面发动一项野心勃勃的政治作战。缺乏实力但对李登辉忠贞、年纪在５０岁左右的国民党中生代政治人物，将从１９９３年初起全面接班，老一辈的大陆籍为主的政治人物全部被迫退居二线，或仅给予位高权轻的职位，以加速建立一个以李登辉为唯一核心的一元化党政军领导体系。
李登辉３０日提名中生代的陈履安、郑水枝出任监察院正、副院长，展开他这项计划的第一步。
政坛高层消息人士并指出，除非出现重大意外变化，否则现任行政院长郝柏村几乎已经百分之百确定不可能被李登辉提名留任，将由与陈履安同属中生代的台湾省主席连战于１９９３年２月起担任行政院长。
由于现任国防部长陈履安转任监察院长，李登辉将安排其亲信接掌国防部，以便彻底铲除郝柏村在军队中的影响力。
可能担任国防部长的人选包括总统府前参军长蒋仲苓、前国防部次长陈守山及现任的国民党秘书长宋楚瑜。
但宋楚瑜本人则积极争取接替连战的台湾省主席遗缺。
除了行政院、监察院的正副院长都将由中生代接班，内阁各部会首长也都将大换血，成为清一色的中生代。
据指出，所有国民党中生代政治人物的共同特色就是没有真正的政治实力，对李登辉言听计从，李登辉的意志与政策可在党政军各部门完全贯彻，过去三四年一再发生的府院之争，预料将不再出现。
消息人士说，李登辉这一波幅度惊人的人事大搬风，事先并未与党内大老或郝柏村等非主流派人士有所磋商，完全是由李登辉及极少数核心幕僚如宋楚瑜等秘密策划，并以迅雷不及掩耳方式展开行动，郝柏村等虽极为不满，但面对既成事实也无可奈何。
权威人士透露，李登辉所领导的国民党主流派在日前的立法委员选举遭到重大挫折，非主流派士气大振，郝柏村继续担任行政院长的可能性一度升高，但李登辉决定趁非主流派势力集结完成前，提前展开反扑，使得政府改组人事消息较预期为早曝光。
李登辉这次行动的主要目的在于将与他同辈、在政坛上仍具影响力的政治人物一举消除，郝柏村被迫下台转任总统府资政，未来可能是李登辉竞选连任时对手的台籍政客司法院长林洋港，则继续留任毫无实权与影响力的司法院，而近一两年相当活跃的总统府资政邱创焕，则被安排出任冷门的考试院院长。
台北之下所设的行政、立法、司法、考试、监察等５院，在这一波人事改组后，只有监察院院长陈履安是大陆省籍，其余４位院长全属台籍，台湾以往的省籍平衡政治生态完全改观，台湾化的步伐又向前跨出一大步。
台北总统李登辉正全面发动一项野心勃勃的政治作战。缺乏实力但对李登辉忠贞、年纪在５０岁左右的国民党中生代政治人物，将从１９９３年初起全面接班，老一辈的大陆籍为主的政治人物全部被迫退居二线，或仅给予位高权轻的职位，以加速建立一个以李登辉为唯一核心的一元化党政军领导体系。
李登辉３０日提名中生代的陈履安、郑水枝出任监察院正、副院长，展开他这项计划的第一步。
政坛高层消息人士并指出，除非出现重大意外变化，否则现任行政院长郝柏村几乎已经百分之百确定不可能被李登辉提名留任，将由与陈履安同属中生代的台湾省主席连战于１９９３年２月起担任行政院长。
由于现任国防部长陈履安转任监察院长，李登辉将安排其亲信接掌国防部，以便彻底铲除郝柏村在军队中的影响力。
可能担任国防部长的人选包括总统府前参军长蒋仲苓、前国防部次长陈守山及现任的国民党秘书长宋楚瑜。
但宋楚瑜本人则积极争取接替连战的台湾省主席遗缺。
除了行政院、监察院的正副院长都将由中生代接班，内阁各部会首长也都将大换血，成为清一色的中生代。
据指出，所有国民党中生代政治人物的共同特色就是没有真正的政治实力，对李登辉言听计从，李登辉的意志与政策可在党政军各部门完全贯彻，过去三四年一再发生的府院之争，预料将不再出现。
消息人士说，李登辉这一波幅度惊人的人事大搬风，事先并未与党内大老或郝柏村等非主流派人士有所磋商，完全是由李登辉及极少数核心幕僚如宋楚瑜等秘密策划，并以迅雷不及掩耳方式展开行动，郝柏村等虽极为不满，但面对既成事实也无可奈何。
权威人士透露，李登辉所领导的国民党主流派在日前的立法委员选举遭到重大挫折，非主流派士气大振，郝柏村继续担任行政院长的可能性一度升高，但李登辉决定趁非主流派势力集结完成前，提前展开反扑，使得政府改组人事消息较预期为早曝光。
李登辉这次行动的主要目的在于将与他同辈、在政坛上仍具影响力的政治人物一举消除，郝柏村被迫下台转任总统府资政，未来可能是李登辉竞选连任时对手的台籍政客司法院长林洋港，则继续留任毫无实权与影响力的司法院，而近一两年相当活跃的总统府资政邱创焕，则被安排出任冷门的考试院院长。
台北之下所设的行政、立法、司法、考试、监察等５院，在这一波人事改组后，只有监察院院长陈履安是大陆省籍，其余４位院长全属台籍，台湾以往的省籍平衡政治生态完全改观，台湾化的步伐又向前跨出一大步。
台报报道：大陆外贸易总额首次超过台湾
【台湾《联合报》１月１日报道】经济部长萧万长昨天在立法院报告施政时表示，随着两岸经贸关系的热络，大陆和台湾在国际市场亦形成激烈的竞争，近年来大陆劳力密集型产品在美、日等主要国际市场占有率，已由后追上并且超越台湾，呈现彼长我消的趋势。萧万长强调，台湾必须加速产业升级，扩大与大陆市场区隔，避开同质产品的竞争，才能在国际市场维持成长于不坠。
在具体数据上，萧万长指出，我方１９８６年在美国市场占有率为５．４％，去年则已下滑至４．７％，而同期大陆产品却已由１．３％窜升至４．９％；在日本市场方面，台湾近５年来市场占有率一直维持在３．６％至４．７％之间，大陆产品占有率去年１至１０月则已上升至７．１％，台湾在国际经贸上的领先地位已遭到海峡对岸的严重挑战。
另据报道，经济部国贸局资料组组长庄正元昨天指出，大陆外贸总额增幅可观，预估１９９２年将是１６年来首次超越台湾，中断台湾领先大陆１６年的地位。
经建会咨询委员会昨天讨论东协双边协定时也指出，目前台湾对大陆贸易依存度过高，对大陆的投资一窝蜂；由于东南亚国家经济、政治都相当稳定，因此国内业者应该分散部分市场至东南亚，以免我们在经济上过度依赖大陆。
在具体数据上，萧万长指出，我方１９８６年在美国市场占有率为５．４％，去年则已下滑至４．７％，而同期大陆产品却已由１．３％窜升至４．９％；在日本市场方面，台湾近５年来市场占有率一直维持在３．６％至４．７％之间，大陆产品占有率去年１至１０月则已上升至７．１％，台湾在国际经贸上的领先地位已遭到海峡对岸的严重挑战。
另据报道，经济部国贸局资料组组长庄正元昨天指出，大陆外贸总额增幅可观，预估１９９２年将是１６年来首次超越台湾，中断台湾领先大陆１６年的地位。
经建会咨询委员会昨天讨论东协双边协定时也指出，目前台湾对大陆贸易依存度过高，对大陆的投资一窝蜂；由于东南亚国家经济、政治都相当稳定，因此国内业者应该分散部分市场至东南亚，以免我们在经济上过度依赖大陆。
港报文章：中国外交将面临挑战
【香港《明报》１２月２８日文章】题：中国来年的外交挑战（作者
卢子健）
１９９２年，中国在外交战线上继续取得进展，最重要的突破是与南韩建交。另外，日皇在１０月访华，把中日关系推向高潮。而俄罗斯总统叶利钦在年底访华，消除了苏联解体后中俄关系曾经存在的阴影。
不过，在１９９２年下半年，中国的外交战线出现了暗涌：美国向台湾出售性能较为先进的战机；法国亦有打算进行相似的买卖；美国、英国和德国一些部长级官员先后访问了台湾。这一切活动似乎主要涉及台湾，实际上反映西方世界对中国态度的转变。这种转变为未来一年中国外交工作响起警号。事实上，在未来一年，中国在外交战线上将遇到不少挑战。
首先，中国要面对美国最惠国待遇延续的问题。美国候任总统克林顿一直表示支持有条件地延长中国的最惠国待遇。虽然克林顿的口风最近有所软化，但最后结果仍然未能预料。
其次，中国亦可能在恢复关贸总协定会籍的问题上遇到西方的挑战。中国曾经一度乐观地希望１９９３年３月可以完成“入关”的愿望。但最近一轮中国与关贸总协定的谈判显示，“入关”的日子不会早于１９９３年底。此外，已有消息传出，西方国家恐怕中国“入关”后阻挠台湾“入关”，因此提出中国应该只比台湾早１５分钟“入关”。这个立场未必一定为中国所接受，谈判达成协议的日子极可能因而推迟。
此外，西方国家在来年相信会继续与台湾发展关系。这些行动大多违反它们在与中国建交时所达成的谅解。但由于这些行动多以低调进行，又未至于直接挑战中国的主权，所以中国在如何回应这些问题上，难免会感到头痛。
除了中国的本身利益会受到挑战外，中国在国际社会中的角色亦会受到西方国家更大的压力。由于中国是联合国安理会常任理事国中的唯一第三世界国家和尚存的共产主义国家，对很多国际问题的看法可能与美英法俄等国家有所区别。事实上，过去两年来，西方国家主导的联合国愈来愈多介入地区纷争或一国内政。中国对这些行动的立场一般都与西方国家保持距离。如无意外，西方国家会继续向中国施加压力，建立他们心目中的“新世界秩序”。
最近几年，经济利益在中国外交政策中已经扮演一个愈来愈重要的角色。但如果西方国家利用经济问题影响中国内政，就可能得到较为强烈的负面反应。
卢子健）
１９９２年，中国在外交战线上继续取得进展，最重要的突破是与南韩建交。另外，日皇在１０月访华，把中日关系推向高潮。而俄罗斯总统叶利钦在年底访华，消除了苏联解体后中俄关系曾经存在的阴影。
不过，在１９９２年下半年，中国的外交战线出现了暗涌：美国向台湾出售性能较为先进的战机；法国亦有打算进行相似的买卖；美国、英国和德国一些部长级官员先后访问了台湾。这一切活动似乎主要涉及台湾，实际上反映西方世界对中国态度的转变。这种转变为未来一年中国外交工作响起警号。事实上，在未来一年，中国在外交战线上将遇到不少挑战。
首先，中国要面对美国最惠国待遇延续的问题。美国候任总统克林顿一直表示支持有条件地延长中国的最惠国待遇。虽然克林顿的口风最近有所软化，但最后结果仍然未能预料。
其次，中国亦可能在恢复关贸总协定会籍的问题上遇到西方的挑战。中国曾经一度乐观地希望１９９３年３月可以完成“入关”的愿望。但最近一轮中国与关贸总协定的谈判显示，“入关”的日子不会早于１９９３年底。此外，已有消息传出，西方国家恐怕中国“入关”后阻挠台湾“入关”，因此提出中国应该只比台湾早１５分钟“入关”。这个立场未必一定为中国所接受，谈判达成协议的日子极可能因而推迟。
此外，西方国家在来年相信会继续与台湾发展关系。这些行动大多违反它们在与中国建交时所达成的谅解。但由于这些行动多以低调进行，又未至于直接挑战中国的主权，所以中国在如何回应这些问题上，难免会感到头痛。
除了中国的本身利益会受到挑战外，中国在国际社会中的角色亦会受到西方国家更大的压力。由于中国是联合国安理会常任理事国中的唯一第三世界国家和尚存的共产主义国家，对很多国际问题的看法可能与美英法俄等国家有所区别。事实上，过去两年来，西方国家主导的联合国愈来愈多介入地区纷争或一国内政。中国对这些行动的立场一般都与西方国家保持距离。如无意外，西方国家会继续向中国施加压力，建立他们心目中的“新世界秩序”。
最近几年，经济利益在中国外交政策中已经扮演一个愈来愈重要的角色。但如果西方国家利用经济问题影响中国内政，就可能得到较为强烈的负面反应。
日本《每日新闻》报道：中日就今后关系等问题联合调查
【日本《每日新闻》１２月２３日报道】每日新闻社和亚洲调查会在中国人民大学等单位的协助下，对日本人的中国观和中国人的日本观等问题进行了联合调查。
对“今后５年日中关系发展趋势”的提问，６５％的日本人认为总的来讲将向好的方向发展。中国国民认为“将向好的方向发展”的人所占的比率却从前一次的５０％上升到６９％。
对“你认为日中今后应加强交流吗？”的提问，日本方面８０％的被调查者回答“是的”，与前一次相比下降了１５个百分点。中国方面做出同样回答的人却从以前的７４％增加到８６％，反映出中国国民希望加强日中交流的愿望。
在“如何看待对方国家”的问题上，日本国民对中国的印象是：认为中国是个“贫困的国家”的人占６６％（前一次是６９％）；认为是“传统型国家”的人占７５％（前一次是７２％）；３１％的人认为中国是“可以信赖的国家”（前一次是５０％）。
相比之下，中国人对日本的印象是：认为日本是“富裕的国家”的人占９５％（前一次是９３％）；认为是“现代化国家”的人占９３％（前一次是８８％）；认为是“不能信赖的国家”的人占３９％（前一次是３４％）；认为是“可以信赖的国家”的人占２６％（与前一次相同）。
对“今后５年日中关系发展趋势”的提问，６５％的日本人认为总的来讲将向好的方向发展。中国国民认为“将向好的方向发展”的人所占的比率却从前一次的５０％上升到６９％。
对“你认为日中今后应加强交流吗？”的提问，日本方面８０％的被调查者回答“是的”，与前一次相比下降了１５个百分点。中国方面做出同样回答的人却从以前的７４％增加到８６％，反映出中国国民希望加强日中交流的愿望。
在“如何看待对方国家”的问题上，日本国民对中国的印象是：认为中国是个“贫困的国家”的人占６６％（前一次是６９％）；认为是“传统型国家”的人占７５％（前一次是７２％）；３１％的人认为中国是“可以信赖的国家”（前一次是５０％）。
相比之下，中国人对日本的印象是：认为日本是“富裕的国家”的人占９５％（前一次是９３％）；认为是“现代化国家”的人占９３％（前一次是８８％）；认为是“不能信赖的国家”的人占３９％（前一次是３４％）；认为是“可以信赖的国家”的人占２６％（与前一次相同）。
简讯
▲中央社报道，台
「经济部１二日称，五年来海峡两岸贸易额已由十五亿一千万美元剧增至七十四亿四千万美元，台原先担心的过度依赖大陆市场的情况并未出现，反而是大陆对台依赖程度颇高。
▲台《中央日报》报道，由台湾远流公司赞助发行的英文哲学期刊《哲学与科学史研究》于十二月二十七日在台北创刊。
「经济部１二日称，五年来海峡两岸贸易额已由十五亿一千万美元剧增至七十四亿四千万美元，台原先担心的过度依赖大陆市场的情况并未出现，反而是大陆对台依赖程度颇高。
▲台《中央日报》报道，由台湾远流公司赞助发行的英文哲学期刊《哲学与科学史研究》于十二月二十七日在台北创刊。
漫画
（原载台湾《自立晚报》）