1991 年 11 月 10 日 · 第 1 版

路透社报道，保议会八日举行秘密投票，选举三十六岁的季米特洛夫为新总理，并批准了他的组阁方案。新内阁已宣誓就职。

法新社八日报道，盖莱梅克现年五十九岁，曾任前团结工会顾问，现任民主联盟领导人，被公认为波兰最有计谋的政治家之一。

法新社报道，新上任的司法部长琼圭八日宣布，从九日起，宪法条款将得到实施，赞比亚的生活恢复正常。

路透社报道，八日闭幕的北约首脑会议通过的四个文件分别是《北约战略新概念》、《关于和平与合作宣言》、《关于苏联问题声明》、《关于南斯拉夫局势声明》。《关于苏联问题声明》说，北约国家「坚信」，苏联的政治变革应该伴随经济自由和建立市场经济。

法新社报道，这是约旦一位可靠人士八日透露的。

美联社八日报道，这笔援助将用以拯救无家可归和营养不良的伊拉克人。

法新社报道，美国政府官员七日宣布，这些国家在购买电信方面的先进技术上仍受限制。

法新社八日报道，先遣团有二百七十五名人员，他们的最主要任务是监督停火。

【美国《外交》季刊１９９１年秋季号文章】题：在全球性重点地区应作出的努力（作者布热津斯基）
    世界处在一个大的政治转型期来临之前，这要求美国和西方高度重视地缘战略，必不可少地采取实实在在的超国家行动。涉及美地缘战略的全球性重点地区是欧洲、苏联、亚太和中东。
    美国不应反对欧洲在经济、政治和军事上更大程度的联合。欧洲一体化的加速正在大大改变全球力量分配状况。两德统一大大推动西欧经济、政治和军事一体化的时间进程。随着东欧民主化的实现，北约的安全半径所划的范围显然已开始包括波捷匈等东欧国家。出现欧洲式的门罗主义是符合美国的愿望的。具有明确的军事和政治的共同特征的欧洲，肯定愿意同美结成战略联盟，这种联盟是防止可能重新出现的苏联军事威胁的保证，可以成为对此联合作出反应的基础。历史事实是，欧洲更大程度地联合就愈能容纳和同化德国，从而使德苏不可能联合起来重新造成欧洲的不安全局面。
    美国应当帮助苏平稳转变使其成为松散邦联，这有利于欧洲的稳定和东西方利益。从国际安全考虑，西方应以加强苏各共和国的政治经济力量为战略目标，最终使其象西方那样有多元化的局面，苏联本身也演变为松散的邦联。现有的苏军逐渐变为缩小编制的职业军队，各共和国保持类似美国民警卫队那样的常规力量。邦联控制苏现有战略力量，各共和国对其动用可参与决策。苏巨大的核武库将与常规力量不再结合在一起，从而减少对西方的威胁。
    美国应继续留在亚洲并敦促日本在军事上发挥更大作用，还要建立一种安全体系，把中国拉进这个体系来拴住它。冷战后时代对全球安全的第三个结构方面的挑战来自远东。不论苏联将来局势如何，美日共同的安全利益不可能缓解双方愈来愈严重的经济冲突。因此必须作出积极的努力才能奠定真正的日美伙伴关系。太平洋地区是全球经济中最有活力的部分，但这个地区没有可靠的安全结构。在可预见的将来，中国经济改革取得较大成就时就有可能成为太平洋地区的地缘政治方面的竞争者，这不仅在该地区产生重大影响，还可能大大改变美日在亚洲的优势地位。今后一二十年之内，中国崛起而变得强大起来时给远东安全带来的巨大变化，将胜似苏联力量衰落引起欧洲安全形势的变化。如果目前的趋势继续下去，到２０１０年，中国将同美国、欧共体和本一起成为世界四个领先的经济力量。同时，亚洲的地区性角色可能各显其能而使形势复杂化。
    因此，解决亚太地区长期安全的难题的答案，不宜靠加强日本的军事力量或美国长期留在亚洲。可能的出路在于伺机建立一种亚洲安全结构，逐步把地区大国，特别是中国等有关的国家拉进去。
    （上）

【塔斯社莫斯科１１月８日电】俄罗斯联邦总统叶利钦今天下令在车臣—印古什共和国实行紧急状态。
    叶利钦总统的命令说：“由于车臣族全国代表大会执委会及其领导人试图通过组织大规模骚乱，使用武力等非法行动黜免合法存在的国家机关，致使车臣—印古什共和国局势急剧恶化，给该共和国公民的安全和宪法制度造成了实际威胁。”
    命令说：“自１９９１年１１月９日５时起至１９９１年１２月９日５时止在车臣—印古什共和国境内实行紧急状态。并在车臣—印古什境内成立作为特别管理形式的车臣—印古什共和国临时政府。委任俄罗斯联邦总统驻车臣—印古什共和国代表阿尔萨诺夫为临时政府总理。”命令规定，在紧急状态期间实行宵禁，禁止游行集会及其他群众性活动，禁止罢工，临时没收公民、企业和组织的火器、弹药、有毒物质和爆炸物，临时没收企业和组织的放射性物质和训练用军事技术装备。
    叶利钦的总统令还规定，在车臣—印古什地区实行特殊的出入境规定。包括检查交通工具，在公民集结地检查证件，而在掌握公民有武器的消息的特殊情况下，可以检查私人物品、住房和交通工具等。
    【法新社莫斯科１１月８日电】车臣人民全国代表大会党领导人杜达耶夫在８日晚接受法新社记者电话采访时扬言，他将呼吁同胞们在俄罗斯境内进行“恐怖主义活动”，甚至攻击核电站。他说，车臣议会已经获得“紧急权力”并已命令在自己的领土内实行“战争状态”，以反对叶利钦所宣布的紧急状态和宵禁。
    杜达耶夫说，８日该共和国首府的街头十分平静，但已有４架军用运输机抵达那里，该市的兵营里布满了特种部队、内务部部队和俄罗斯克格勃官员。

【美国《华盛顿邮报》１１月７日文章】题：推迟亚洲之行给美国政策带来问题
    美国和亚洲的官员昨天说，布什总统突然推迟他的亚洲之行给美国在这个地区的政策带来意外的信誉问题。
    一位政府官员说，这是“一个令人震惊的事态发展”。这位官员同意布什讲的理由，但是他认为突然推迟亚洲之行的时间选择可能是最糟糕不过的了。
    这个决定是美国在菲律宾保持军事基地将近一个世纪后准备放弃这些基地和裁减其它地区驻军的时候作出的。这还正好发生在这样一个时期：同中国的关系捉摸不定，同日本和其它亚洲太平洋国家的贸易纠纷使人对美国在冷战结束后对该地区的政策产生怀疑。
    一直有人指责政府在把注意力集中在苏联、波斯湾和阿拉伯—以色列纠纷时忽略亚洲。然而，布什和另一些人宣称，美国在亚太地区依然强大和活跃。
    虽然他们的政府没有作出公开的反应，但是，驻华盛顿的亚洲外交官们不掩饰他们对布什推迟亚洲之行的震惊。一位亚洲外交官说，国内有些人将认为这是美国对外政策“脆弱”的一个迹象，因此他得出结论说：“除非你有什么事情涉及（美国）国内政治利益，否则你不能依靠它。”
    亚洲外交官们在此之前曾私下承认，总统的外交顾问和国内问题顾问在亚洲之行是否可取的问题上存在意见分歧。
    透露布什决定的那种方式，使震惊变得更加强烈。驻华盛顿的几个亚洲国家大使馆先从新闻报道中听到这个消息，然后才接到白宫的正式通知。

【美联社华盛顿１１月８日电】题：贝克在中国之行前夕为同中国高层接触辩护
    国务卿贝克在今天出版的《外交》季刊上发表文章说，美国与中国在人权及其他方面存在的问题只有在两国保持高层接触的情况下才能得到解决。
    贝克说，美国不能忘记中国持不同政见者的困境，但是“我们转过背去不理中国是不会对他们的事业的最终胜利有任何帮助的”。
    贝克将从１１月１５日到１７日去北京访问。他说，美国对中国的态度一直在“迷恋和对抗这样两个极端之间”摆动。
    他说，美国对华关系的钟摆“必须停止其大幅度摆动”。“在中国生活着人类将近１／４的人。我们不可能单是靠主观愿望就使他们的问题得到解决”。
    贝克说：“这就是布什总统奉行同那个人民共和国接触的政策的原因。我们只有保持向中国人陈述自己的理由的可能，才能最终解决我们与中国之间的问题。”
    他写道，中国有宏伟的国际事务日程要处理，这包括与美国一道参与解决波斯湾危机和争取实现柬埔寨和平之类的事务。
    贝克说：“这突出说明了在共同关心的问题上同中国保持接触的必要性。我们最近在柬埔寨和平进程
    方面以及在缓和朝鲜半岛紧张局势方面与中国合作的经验，表明我们的接触是能够产生结果的。”

【路透社罗马１１月８日电】欧共体对它所调解的南斯拉夫停火努力一再失败感到灰心丧气，今天宣布对贝尔格莱德实行全面经济制裁并敦促联合国对南实施石油禁运。
    英国外交大臣道格拉斯·赫德说，石油禁运无疑会损害塞尔维亚和它所领导的联邦军队。但是他承认，采取经济措施不可能使交战各方停火，他说：“我们并不幻想这到明天就会给南斯拉夫带来和平。”制裁措施包括中止贸易优惠、禁止进口南斯拉夫的纺织品以及将贝尔格莱德从东欧２４国复兴计划中除名。
    就在制裁决定宣布不久，塞尔维亚人领导的南斯拉夫军队说，他们已选好了火箭攻击的目标并继续对克罗地亚的６个重要港口进行海上封锁。
    【路透社贝尔格莱德１１月８日电】正当欧洲共同体的外交部长们宣布对南斯拉夫实行经济制裁的时候，以塞尔维亚人为首的南斯拉夫军队和克罗地亚反叛者今天又展开了新的炮战。

【法新社罗马１１月８日电】法国总统密特朗强烈地反对大西洋联盟介入各国的内政，这促使他８日拒绝通过北约关于苏联问题的声明。
    此外，法国国家元首在北约首脑会议后举行的一次记者招待会上还认为，在目前情况下，提供某些东方国家所要求的相互安全保证是不可能的，尽管他认为，“在更长的时期内”，它们可以加入大西洋联盟这一点是“完全可以设想的，甚至是合乎愿望的”。
    对此，他还说，应当避免“给苏联人民以我们在进行包围的感觉”。他说：“我将会第一个反对那样做。”
    密特朗总统在罗马强调，“北约的作用并非是监督每个国家的政治演变”。在这次北约首脑会议的讲台上，法国国家元首说：“我们不是联盟以外的国家的总督或教师。我们没有一项福音主义的使命。”他还抱怨针对苏联的声明是一份“令人吃惊，从天而降的文件”，其中大部分问题“并不属于北约的权限”。

合众社报道，欧共体一位官员八日说，一旦阿以开始举行双边谈判，欧共体和美国、苏联将会同意邀请伊拉克参加中东军控谈判。