1991 年 4 月 23 日 · 第 2 版

【美国《华尔街日报》４月１９日报道】（记者詹·麦格雷戈）中国已开始采取放弃它通过职工购买国库券来筹措政府填补亏空所需资金的制度的第一个步骤。
    中国财政部将宣布，今年１／４的国库券将通过一个国内认购的企业联合会，而不是下达让职工购买的指令的国家委员会来发行。如果这种认购成功的话，此举将是中国１９８９年之后最为重要的财政改革。
    该计划要求一个由大约７０个国内投资公司组成的认购企业联合会认购大约２５亿元人民币的国库券，中央政府计划今年发行１００亿元人民币的国库券。
    一些密切注意中国财政动向的银行家和经济学家说，政府允许这样的认购是由于多年来出现了大量赤字。这样做的另外一个原因是中国的银行有大量的现金。去年，银行的个人储蓄额总计为８０００亿元人民币，比中国５．５亿就业的成年人一年收入的总额还多。
    中国政府想把以三年期的国库券和其他证券形式筹集的资金的有利成份固定下来。这个主意的出发点是要防止出现去银行挤兑存款和消费狂热的情况，假如政府进一步放宽贷款政策，就有可能引起新的通货膨胀。政府想改变公众对购买国库券的概念，使其认识到这是一种投资，而不是处罚。
    正在协调认购国库券工作的半官方的智囊团
    ——中国证券交易执行委员会的王副主席说：“如果我们能改变那种印象，就可能出现购买国库券的非常强烈的需求。”

【《香港虎报》４月１５日报道】尽管现在离１９９７年还有６年时间，但香港与中国南部的经济结为一体早已成为现实。
    标准渣打银行集团副总裁布朗上周说，这是伦敦的金融机构的观点。
    在经济上，香港早已和中国南部联系到一起。实际上，伦敦的银行家们早已把广东省和香港看作是一个经济实体。伦敦的银行家们认为，无论中国南部的经济发生了什么事情都会影响到香港。
    在８０年代，许多设在香港的公司把它们的厂址迁到边界另一侧以进行外向型加工业务，结果香港与广东省的再出口贸易的增长速度远远超过了国内出口的增长速度。

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法新社二十一日报道，三月份，新加坡贸易赤字从二月的九点六亿美元减少到四点五一亿美元。三月份总贸易额比去年同期上升百分之四，达到一百零六亿美元。

路透社二十一日报道，新的都兰原油的开采将使马来西亚的原油日产量提高七万桶。马来西亚已有四个等级的原油，其中达比士原油为基准原油。

法新社二十一日报
    道，今年第一季度，菲国民生产总值仅增长百分之一点五到百分之二，低于政府预测的百分之二点五。菲中央银行认为，有争议的对所有进口商品征税放慢了经济增长速度。

▲中央社报道，台“行政院陆委会”主委施启扬１９日说，海峡交流基金会２８日启程到大陆访问，陆委会将视海基会的需要，在人力、物力方面全力支援。
    ▲台《自立晚报》１８日报道，由于台湾对大陆贸易依存度已达１４％，因此台有关单位认为值得警戒。
    ▲中央社１９日报道，由于“动员戡乱时期”即将终止，台民间商务社团拟赶在海峡基金交流会前，筹划５月间正式在大陆设立分支办事处，为展开与大陆对谈争取商贸权益铺路。
    ▲台《自立晚报》报道，台“行政院陆委会”１６日通过开放１９４９年前滞留大陆台湾公费留学生回台探亲
    。
    ▲台《中央日报》１６日报道，高雄市政务局土地测量大队将从５月起前往东沙岛进行地籍整理并竖起地籍测量纪念碑，一旦地籍整理等工作完成报请“内政部”核准后，东沙岛将成为高雄市第十二个行政区。
    ▲中央社报道，台工业技术研究院自１９９２年度起，用新台币６０亿元，积极发展各项航太工业技术。
    ▲中央社１９日报道，台“行政院”核定“经济部”所提扩大驻外经贸据点、人员方案，驻外经贸人员将由１９０人增至２８５人。
    ▲中央社１９日报道，台海军总司令部表示，海军已在北部彭佳屿海域、南部七星岩海域（巴士海峡）部署固定的护渔兵力，以适时处理及驰援意外突发状况。
    ▲台《中央日报》１７日报道，台“经济部”将今年订为“中南美行动年”，将推动在哥斯达黎加及巴拿马设立“加工出口区”，并组团前往中南美访问，以发掘投资机会及争取商机。

【纽约《侨报》４月１８日社论】题：互惠待遇是美中经贸关系基石
    美国国会内外，目前又正在酝酿是否继续延长给予中国的最惠国待遇。布什总统亦将于６月初对此作出决定。相互给予最惠国待遇是发展美中经贸关系的基石。对于美国有些人试图“搬开这个基石”，损害美中两国的利益，我们身居美国的华人，不能不表示关切。
    美中两国自１９７９年签署贸易协定并互享最惠国待遇以来，双方的经贸合作得到较大发展。几乎从零开始的美中贸易，到１９８９年双方的贸易总额已达１２２亿美元，美国成为仅次于日本的中国第二大贸易伙伴。即使在１９８９年中国实行经济紧缩，从美国的进口额也很可观，仅小、麦一项总值就达１２亿美元。这么大的农产品买主，美国在世界上也难以找到第二家。
    在美国对中国实施经济制裁的情况下，中方仍想方设法从美国进口一些设备和产品，１９９０年双方贸易额仍然达到１１７．７亿美元，比１９７９年增加了近４倍，美中双方贸易能有这么大的发展，是因为这种贸易互利互惠，彼此之间相互给予最惠国待遇。
    美国有些人主张取消或有条件地给予中国最惠国待遇，其主要的意图是：
    一、将所谓的“违反人权”之说，硬拉扯到经贸关系上来。美中两国在“人权”观念上存在着差异，谁也不能将自己的观念强加在对方头上。中国领导人已表明，对中国来说，最重要的人权就是人民获得生存条件和国家的独立。这个诠释人权的观念有别于美国的人权标准。如果以一国的人权标准去强迫他国接受，相信是世界上任何一个有独立尊严的国家难以接受的。美国以人权本质上属美国国内管辖为理由，没有批准或没有参加重要的关于人权的６个国际公约。既然如此，就不应该以“人权”作为给予别国最惠国待遇的条件。
    二、以所谓“有条件”延长最惠国待遇，迫使中国在“人权”问题上作出让步。按照美国贸易法中杰克逊—瓦尼克修正案的规定，美国在决定是否给中国最惠国待遇时，主要考虑的是移民政策问题。而中国从未对移民美国严加限制。所谓“有条件延长”之议，只不过是试图在移民政策之外附加新的政治条件而已。
    三、借双方贸易顺逆差问题大做文章。美中两国建立贸易关系１０年来，中国一直都处于逆差状态，只是近年来由于中国紧缩经济，加上美国单方面采取制裁措施，使中国从美国的进口减少。其次是美中双方统计方法不同。美方将香港的转口贸易列为中国对美国的出口。这种统计方法有欠公平。以去年为例，美国对中国出口总值为６５亿美元，中国已成为美国正在迅速发展中的广阔市场。此外，到去年９月止，美商在华投资共达１１８５个项目，协议金额达４３．１４亿美元。如果取消最惠国待遇，将导致两国关系的大倒退，遭到损失的又何止中国，美国也得付出代价。影响所及，香港也要作出相当大“牺牲”。

【香港《成报》４月２０日报道】行政立法两局议员决定在短期内作出一系列行动，包括由两位首席议员亲自出马，前往美国游说美政府继续给予中国贸易最惠国待遇，以免香港经济因美国作出相反决定而受到不利影响。
    两局议员昨日举行内务会议，讨论如何促使美国延长中国最惠国待遇的问题，会后两局议员谭王葛鸣对记者表示，鉴于美国是否延长中国贸易最惠国待遇对本港的经济发展会有甚大影晌，故内务会议已决定作出一系列的相应行动，游说美国继续给予中国最惠国待遇。
    谭太说：有关的行动包括由立法局首席议员李鹏飞致函美国国会，反映有关问题。两局同时会促谓英国外相赫德向美国陈述有关情况。两局议员稍后会见香港美国总商会代表时亦会反映两局的意见。此外，谭太表示，行政立法两局的两位首席议员还可能随同贸易发展局的游说团前往美国进行游说。
    她说，由于是否延长最优惠国待遇的决定将在６月作出，所以有关行动将尽快进行。
    另外，工商司将在短期内访问美国，届时亦会谈及这个问题。

【德国《世界报》４月８日文章】题：香港将在中国制度下继续存在——香港总督卫奕信答记者问
    问：您是否认为香港从长远来看仍能保持其东西方文化相结合的魅力？
    答：是的，我相信这一点。但可以肯定，它比现在将“更中国化”。
    问：新加坡正摆好架势取代香港在这一地区所占有的重要金融和贸易中心的地位……
    答：令人感兴趣的是，在我们困难重重和新加坡极力吸引香港人才的情况下，香港仍然保持着金融中心和各个公司在这一地区设立大本营的优越地位。有些香港华人迁移新加坡，但是在香港生活和工作的新加坡人一直多于在新加坡的香港人。
    问：您是否已考虑到在一两年的时间内将会发生引人注目的投资危机？
    答：我们必须做出巨大努力，避免投资锐减。另一方面，我们不仅有短期投资项目，而且有重大的长期投资项目。这些工程的招标工作都已得到非常积极的响应。因此，谈不上有什么投资危机。
    问：新建机场的计划引起了同北京的公开争吵。香港能否实现这些项目？
    答：北京并不完全反对建造新机场。据我所知，北京负责人没有就这个机场应当建在什么地方公开发表意见。北京目前是担心这个项目的筹资问题和它对１９９７年后的香港财政储备状况的影响。
    问：“一国两制”的方案是否会因精神状态和自我理解的绝然不同而告失败？
    答：谁也不能有把握地说，’它会成功或失败。诸允许我提几条理由说明它为什么会成功。首先，英中有一个非常详细的国际协定。中国有着严格遵守协定的名声。据我所知，北京从来没有违背国际义务。
    另外，还有一系列实际理由说明这个方案为什么会成功。第一，香港对中国有极大的价值。香港目前为中国提供１／３的外汇收入，所有外资中有２／３来自香港。还有积累起来的管理知识和技术力量，还有对中国南部极为重要的交流可能性。所有这一切使中国对资本主义香港的继续存在感兴趣。
    第二，在实行开放政策的１０年多时间里香港和中国之间形成了密切的经济关系，这种关系使香港有可能在中国的体制下生存下去。