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美国秘密情报机构:国家安全局(三)
国家安全局赢得了一届又一届政府的信任。国家安全局的一位前官员在谈到这个机构不作任何公开透露时说:“每一任总统,每一任国务卿,每一任国防部长,每一任国家安全顾问,在这个问题上都将同我们站在一起。他们刚上台时并不是这样。国家安全局只是很少的一批选民。但是这批选民极其关键。一旦他们看到这些选民正在干的事情,他们就同这些选民站在一起。”
国会在70年代中期之前对国家安全局从未进行过严重的干扰。但在70年代中期,人们发现国家安全局一直在对美国公民进行监听活动。这一发现导致1975年参众两院同时进行调查,这些调查使国家安全局受到创伤,并且开始了一个新时代,即至少承认国会发挥监督作用。
国家安全局的一位官员最近接受采访时声称,参众两院的情报委员会现在“监督国家安全局的所有方面………你可能做了某件事情侥幸几个月不被发现,然而你最后还是会被抓住”。
但是国会的一些老资格的工作人员嘲笑这种说法。一位工作人员说,在参议院和众议院都只有4到5名工作人员拥有了解这个庞大的机构所生产的一切和询问它是怎样进行生产的所必须的“准许证”。另一位工作人员说,即使是这些人在了解情况时超过一定的范围也会遇到严重障碍,总之,国家安全局“决定允许监督哪些方面”。国家安全局总的方针是尽可能地保守一切秘密,为了保密,甚军到了拒绝承认它过去所做的或者被迫所做的事情的地步。
美国法律有一些专门的条款保护国家安全局的秘密,如通讯情报法,这项法律是国会于1950年通过的。1952年,哈里,杜鲁门总统发出的成立国家安全局的绝密指令给这个机构设置了另一个法律保护圈。它使国家安全局完全不受其他情报机构必须遵守的法律限制。杜鲁门的指令说,行政部门发出的与情报有关的命令“不应适用于通讯情报活动,除非是专门针对它们发出的命令”。(三)
国会在70年代中期之前对国家安全局从未进行过严重的干扰。但在70年代中期,人们发现国家安全局一直在对美国公民进行监听活动。这一发现导致1975年参众两院同时进行调查,这些调查使国家安全局受到创伤,并且开始了一个新时代,即至少承认国会发挥监督作用。
国家安全局的一位官员最近接受采访时声称,参众两院的情报委员会现在“监督国家安全局的所有方面………你可能做了某件事情侥幸几个月不被发现,然而你最后还是会被抓住”。
但是国会的一些老资格的工作人员嘲笑这种说法。一位工作人员说,在参议院和众议院都只有4到5名工作人员拥有了解这个庞大的机构所生产的一切和询问它是怎样进行生产的所必须的“准许证”。另一位工作人员说,即使是这些人在了解情况时超过一定的范围也会遇到严重障碍,总之,国家安全局“决定允许监督哪些方面”。国家安全局总的方针是尽可能地保守一切秘密,为了保密,甚军到了拒绝承认它过去所做的或者被迫所做的事情的地步。
美国法律有一些专门的条款保护国家安全局的秘密,如通讯情报法,这项法律是国会于1950年通过的。1952年,哈里,杜鲁门总统发出的成立国家安全局的绝密指令给这个机构设置了另一个法律保护圈。它使国家安全局完全不受其他情报机构必须遵守的法律限制。杜鲁门的指令说,行政部门发出的与情报有关的命令“不应适用于通讯情报活动,除非是专门针对它们发出的命令”。(三)
总统继任人问题成为印尼议论话题(上)
苏哈托于1966年3月11日从苏加诺手中接管权力以来,已在印尼执政24年。在这24年当中,苏哈托一手抓政治稳定,一手抓经济建设,取得一定成就,政局相对稳定,经济有所发展。苏哈托今年已69岁,1988年是他第五次当选为总统,任期将于1993年3月届满。多年来总统的继任问题一直是禁忌。但是从去年以来,政界人士和社会领袖开始通过向报界发表谈话或举行研讨会等形式公开议论苏哈托的接班人问题,有的还提出改革现行总统选举制度和限制总统任期等十分尖锐的问题。一、议论的起因:印尼政界和报界敢于打破多年禁忌公开议论总统继任人问题,是由苏哈托自己的言论引发的。苏哈托在1989年出版的一本题为《苏哈托:我的思想、言论和行动》的自传中谈到他第五次当选总统时说:“我的子女参加了我就任1988—1993年任期的印尼共和国总统的典礼。在我的子女中间,有的说这次(1988年)就职典礼是我最后一次就任总统的典礼了,这是可以理解的。当我完成本届任期的总统任务,也就是说接近72岁之际,我就停止担任总统之职了。鉴于印尼人的平均寿命为56岁——如果没有记错的话——那么72岁就超过了平均寿命,属于相当高龄了。”
他在自传中谈到权力转移问题时强调:“关于权力转移事宜,我已指出了其途径,那就是要以和平方法按照宪法程序进行,现在和将来都应如此。”
据印尼《时代》周刊透露,去年5月3日,苏哈托在一次内阁会议上的即席发言中说,社会政治组织“从现在起要考虑谁能被培养为候选人,以便可以在人民协商会议大会上比高低”。二、议论的内容:印尼政界和报界围绕总统继任问题进行猜测、议论以至辩论的内容包括:1、苏哈托是否会在1993年任满时谋求第六次出任总统?2、如果他1993年宣告引退,谁将是新总统的候选人?3、下任总统候选人应该来自哪个集团?4、由人民协商会议大会选举总统这一制度是否应该改革?5、总统候选人是否需要参加竞选活动宣传其政纲?6、新总统应具备什么条件?等等。
由于印尼各派政治力量对军人长期独揽大权强烈不满,议论的焦点集中在新总统候选人应出自哪个集团以及是否应该改革总统选举制度和限制总统任期这两个问题上。由反对苏哈托的退役军官、宗教界和学术界领导人组成的反对派组织“50人集团”的发言人布拉塔纳塔说:“我们正在组织一个由印尼所有反对派组织参加的庞大联盟以争取政治制度民主化。”该集团领导人、退役海军中将、前雅加达市市长阿里·萨迪金说:“目前的政治制度必须进行改革,然后才能讨论领导人是否继续执政问题”,“总统任期不应超过两届”。曾在1988年竞选副总统失败的国会副议长纳罗最近在报上公开主张让平民领袖有机会角逐总统职位。他说:“宪法并没有明文规定只有军人才可以竞选总统。”在印尼大学法律系学生会举行的一个全国学术研讨会上讨论了总统继任机制问题。一位名叫达赫兰的律师在会上公开提出:“当印尼强人的时代过去之后,总统候选人在由人民协商会议选举之前,他理应先开展竞选活动。”他的这个主张立即成为许多新闻媒介的头条新闻。(上)
他在自传中谈到权力转移问题时强调:“关于权力转移事宜,我已指出了其途径,那就是要以和平方法按照宪法程序进行,现在和将来都应如此。”
据印尼《时代》周刊透露,去年5月3日,苏哈托在一次内阁会议上的即席发言中说,社会政治组织“从现在起要考虑谁能被培养为候选人,以便可以在人民协商会议大会上比高低”。二、议论的内容:印尼政界和报界围绕总统继任问题进行猜测、议论以至辩论的内容包括:1、苏哈托是否会在1993年任满时谋求第六次出任总统?2、如果他1993年宣告引退,谁将是新总统的候选人?3、下任总统候选人应该来自哪个集团?4、由人民协商会议大会选举总统这一制度是否应该改革?5、总统候选人是否需要参加竞选活动宣传其政纲?6、新总统应具备什么条件?等等。
由于印尼各派政治力量对军人长期独揽大权强烈不满,议论的焦点集中在新总统候选人应出自哪个集团以及是否应该改革总统选举制度和限制总统任期这两个问题上。由反对苏哈托的退役军官、宗教界和学术界领导人组成的反对派组织“50人集团”的发言人布拉塔纳塔说:“我们正在组织一个由印尼所有反对派组织参加的庞大联盟以争取政治制度民主化。”该集团领导人、退役海军中将、前雅加达市市长阿里·萨迪金说:“目前的政治制度必须进行改革,然后才能讨论领导人是否继续执政问题”,“总统任期不应超过两届”。曾在1988年竞选副总统失败的国会副议长纳罗最近在报上公开主张让平民领袖有机会角逐总统职位。他说:“宪法并没有明文规定只有军人才可以竞选总统。”在印尼大学法律系学生会举行的一个全国学术研讨会上讨论了总统继任机制问题。一位名叫达赫兰的律师在会上公开提出:“当印尼强人的时代过去之后,总统候选人在由人民协商会议选举之前,他理应先开展竞选活动。”他的这个主张立即成为许多新闻媒介的头条新闻。(上)
一些国际组织为消灭食肉蝇捐款
【路透社罗马7月17日电】各捐赠国17日在罗马大会上同意提供一笔3100万美元的资金,以便消灭威胁非洲、欧洲和中东的人和牲畜的一种致命的食肉蝇。
专家们说,这种在1988年以前在美洲以外的地区还无人知晓的食肉蝇随时都可能从利比亚北部蔓延到附近的大陆或撒哈拉以南的非洲。
国际农业发展基金主席贾泽里说:“这是一个非常重要的主动行动,这项计划将防止部分地区的一场即将来临的灾难。”
如果这种食肉蝇蔓延到整个非洲,将会导致这一地区7000万头牲畜每年损失2.5亿美元。
贾泽里说,美国和阿拉伯国家的银行是这项计划的最大捐款者。这笔钱将为一个为期2年、耗资1.17亿美元的计划的第一阶段提供资金。利比亚将提供2500万美元。
【法新社尼科西亚7月20日电】利比亚通讯社20日说,利比亚领导人卡扎菲指责美国“蓄意”把一种食肉蝇引入利比亚,作为反对他的国家活动的一部分。
卡扎菲在的黎波里的一次讲话中说,“美国人仍在向我们开战,把这种蝇藏在我们进口的东西里带进来。”这位利比亚领导人显然为了证明他的指控所言不虚,他指责在驻有美国外交使团或美国公司的阿拉伯邻国中并没发现这种蝇。他指责华盛顿使用这类伎俩已非首次。“在萨达特任埃及总统时,美国人曾把1200头啮齿动物弄进埃及以毁掉这个国家,这些动物毁掉了埃及的庄稼,迫使埃及依靠美国的小麦。”
这种蝇是1989年3月在利比亚首次被发现的,从那时以来这种昆虫已在的黎波里周围2万平方公里范围内出现。虽然这种蝇的寿命只有10至15天,但1只雌蝇可产5000个卵,它在寻找栖身之地时可以飞出300公里远。
专家们说,这种在1988年以前在美洲以外的地区还无人知晓的食肉蝇随时都可能从利比亚北部蔓延到附近的大陆或撒哈拉以南的非洲。
国际农业发展基金主席贾泽里说:“这是一个非常重要的主动行动,这项计划将防止部分地区的一场即将来临的灾难。”
如果这种食肉蝇蔓延到整个非洲,将会导致这一地区7000万头牲畜每年损失2.5亿美元。
贾泽里说,美国和阿拉伯国家的银行是这项计划的最大捐款者。这笔钱将为一个为期2年、耗资1.17亿美元的计划的第一阶段提供资金。利比亚将提供2500万美元。
【法新社尼科西亚7月20日电】利比亚通讯社20日说,利比亚领导人卡扎菲指责美国“蓄意”把一种食肉蝇引入利比亚,作为反对他的国家活动的一部分。
卡扎菲在的黎波里的一次讲话中说,“美国人仍在向我们开战,把这种蝇藏在我们进口的东西里带进来。”这位利比亚领导人显然为了证明他的指控所言不虚,他指责在驻有美国外交使团或美国公司的阿拉伯邻国中并没发现这种蝇。他指责华盛顿使用这类伎俩已非首次。“在萨达特任埃及总统时,美国人曾把1200头啮齿动物弄进埃及以毁掉这个国家,这些动物毁掉了埃及的庄稼,迫使埃及依靠美国的小麦。”
这种蝇是1989年3月在利比亚首次被发现的,从那时以来这种昆虫已在的黎波里周围2万平方公里范围内出现。虽然这种蝇的寿命只有10至15天,但1只雌蝇可产5000个卵,它在寻找栖身之地时可以飞出300公里远。
英私有化专家拟向东欧“传经送宝”
【美联社伦敦7月18日电】英国企业私有化专家们表示,他们正在组织起来向寻求解散国营工业的东方集团及其它国家提供经验。
英国的主要投资银行家、律师、股票经纪人和会计师们已组成一个机构,名叫英国企业私有化出口委员会。该委员会代理主任彼得·扬今天说,这是适应越来越多的需求,它们要求提供企业私有化方面的帮助,已倒台的东方共产党国家也纷纷要求学习英国在私有化方面的经验。
这个委员会将为要求帮助的外国机构提供经验并给申请者介绍银行、律师以及其它方面的私有化专家。扬说,出口这种专门知识将是外汇收入的一个重要来源,同时也是改革中央控制的经济和推动世界经济发展的一种方法。
英国的主要投资银行家、律师、股票经纪人和会计师们已组成一个机构,名叫英国企业私有化出口委员会。该委员会代理主任彼得·扬今天说,这是适应越来越多的需求,它们要求提供企业私有化方面的帮助,已倒台的东方共产党国家也纷纷要求学习英国在私有化方面的经验。
这个委员会将为要求帮助的外国机构提供经验并给申请者介绍银行、律师以及其它方面的私有化专家。扬说,出口这种专门知识将是外汇收入的一个重要来源,同时也是改革中央控制的经济和推动世界经济发展的一种方法。
古电视台说西方策划了进占捷使馆事件
【本报哈瓦那7月19日电】据古巴电视台报道,在本首都的一非法团伙的头头和3名本月初曾和其他人一起占领过捷克斯洛伐克大使馆的人揭发说,此次行动是对哈瓦那的西方外交界的一次挑衅。古巴电视台今晚播放了采访非法的争取人权党发起人特尼亚·迪亚斯·卡斯特罗的特别节目。
目前正在接受预审的迪亚斯·卡斯特罗揭发说,驻哈瓦那的美国利益照管处和联邦德国大使馆曾在3月份策划过占领加拿大外交使团驻地。她说,计划是:由15人或20人闯入加拿大大使馆,然后撤离到东欧游说。每个占领大使馆的人将得到5000美元,并可以拿到美国利益照管处发的签证。
迪亚斯·卡斯特罗说,美国利益照管处官员安娜·埃文斯是知道这一计划的。
迪亚斯·卡斯特罗说,“我在监禁中读到关于捷克斯洛伐克大使馆事件的报道时,就意识到这是3月份制定的计划的继续”,尽管被占领的不是加拿大大使馆。
自7月9日开始占领捷克斯洛伐克大使馆的14人中的拉萨罗·卡夫雷拉
·普恩特、豪尔赫·马里
·贝塞拉和卡洛斯.埃拉迪奥·诺沃亚等3人,今晚也在电视中露面并证实了迪亚斯·卡斯特罗的揭发
。
到17日为止,14名占领者已无条件离开了捷克斯洛伐克大使馆。在同古巴外交部的一名官员和捷使馆的一名外交官会谈之后,进入捷使馆代办住宅的5个人今天也已撤离。
【埃菲社波恩7月20日电】波恩外交部的一位发言人今天断然回击古巴对西德外交人员提出的所谓卷人持不同政见者占领使馆事件的指责。
这位发言人对埃菲社说,对德意志联邦共和国驻哈瓦那使馆人员的指责“完全是没有根据的”,因为,古巴说西德外交人士参与了所谓企图通过煽动到外国使馆要求政治避难来使古巴政局不稳的计划。
据西德外交部说,所谓西方外交官,其中包括德意志联邦共和国大使馆的—秘彼得·沙勒,向古巴反对派人士提供资助的说法是“荒唐的”。
目前正在接受预审的迪亚斯·卡斯特罗揭发说,驻哈瓦那的美国利益照管处和联邦德国大使馆曾在3月份策划过占领加拿大外交使团驻地。她说,计划是:由15人或20人闯入加拿大大使馆,然后撤离到东欧游说。每个占领大使馆的人将得到5000美元,并可以拿到美国利益照管处发的签证。
迪亚斯·卡斯特罗说,美国利益照管处官员安娜·埃文斯是知道这一计划的。
迪亚斯·卡斯特罗说,“我在监禁中读到关于捷克斯洛伐克大使馆事件的报道时,就意识到这是3月份制定的计划的继续”,尽管被占领的不是加拿大大使馆。
自7月9日开始占领捷克斯洛伐克大使馆的14人中的拉萨罗·卡夫雷拉
·普恩特、豪尔赫·马里
·贝塞拉和卡洛斯.埃拉迪奥·诺沃亚等3人,今晚也在电视中露面并证实了迪亚斯·卡斯特罗的揭发
。
到17日为止,14名占领者已无条件离开了捷克斯洛伐克大使馆。在同古巴外交部的一名官员和捷使馆的一名外交官会谈之后,进入捷使馆代办住宅的5个人今天也已撤离。
【埃菲社波恩7月20日电】波恩外交部的一位发言人今天断然回击古巴对西德外交人员提出的所谓卷人持不同政见者占领使馆事件的指责。
这位发言人对埃菲社说,对德意志联邦共和国驻哈瓦那使馆人员的指责“完全是没有根据的”,因为,古巴说西德外交人士参与了所谓企图通过煽动到外国使馆要求政治避难来使古巴政局不稳的计划。
据西德外交部说,所谓西方外交官,其中包括德意志联邦共和国大使馆的—秘彼得·沙勒,向古巴反对派人士提供资助的说法是“荒唐的”。
海外军事间谍可能“经商”作掩护
【美国《华盛顿邮报》七月十八日文章】题:戴软呢帽经商的美国军事间谍
美国国防部正打算让它的军事.情报官员公开经商,并以商人的身份充当密探的角色,在海外捞取好处。
参议院情报委员会已经通过了一项允许五角大楼「从事商业活动」的法案,以便为海外情报搜集工作提供安全保证。根据新的法案,国防部长或副部长(但不是其他人)可以下令成立公司和其他金融实体,并罗织合股人,其实际目的在于到海外开展搜集情报和反间谍活动。
美国中央情报局和联邦调查局已经授权建立这种掩护性的商业公司,但正如参议院的委员会所指出的,这种公司必须经得起可能对美国持敌对态度的外国政府中国内保安机构的审查。国防部情报官员一般极少以商人身份出现,但是当一些关键性情报得不到手的时候,他们的职责则不得不要求他们这样做。根据参议院的法案,中央情报局局长韦伯斯特对此事有否决权,如果他认为这种活动与美国其他情报机构或外交政策目标相冲突时,或者他认为这种活动不正常时。
另外,联邦调查局局长塞欣斯也可以否决五角大楼在美国国内进行的秘密商业活动。
美国国防部正打算让它的军事.情报官员公开经商,并以商人的身份充当密探的角色,在海外捞取好处。
参议院情报委员会已经通过了一项允许五角大楼「从事商业活动」的法案,以便为海外情报搜集工作提供安全保证。根据新的法案,国防部长或副部长(但不是其他人)可以下令成立公司和其他金融实体,并罗织合股人,其实际目的在于到海外开展搜集情报和反间谍活动。
美国中央情报局和联邦调查局已经授权建立这种掩护性的商业公司,但正如参议院的委员会所指出的,这种公司必须经得起可能对美国持敌对态度的外国政府中国内保安机构的审查。国防部情报官员一般极少以商人身份出现,但是当一些关键性情报得不到手的时候,他们的职责则不得不要求他们这样做。根据参议院的法案,中央情报局局长韦伯斯特对此事有否决权,如果他认为这种活动与美国其他情报机构或外交政策目标相冲突时,或者他认为这种活动不正常时。
另外,联邦调查局局长塞欣斯也可以否决五角大楼在美国国内进行的秘密商业活动。
埃菲社说又有九名古巴人进入西班牙使馆
【埃菲社哈瓦那7月21日电】今天凌晨又有9名古巴人进入西班牙驻哈瓦那大使馆,这进一步加剧了两国政府之间已经十分紧张的关系,两国关系过去从未出现过如此严重的局面。
9名新的古巴避难者和昨天5名古巴避难者进入西班牙使馆,都发生在古巴共产党机关报《格拉玛报》昨天首次报道西班牙使馆发生的情况并发表一份有关公报之后。
西班牙政府决定中断与古巴的经济合作并要求欧共体也这样做直至解决冲突。西班牙使馆形势非常紧张,使馆大楼一直处于古巴警察包围之下。
古巴对西班牙外交部新闻办公室主任胡安·莱尼亚今天在马德里发表的讲话表示“不安”,莱尼亚在讲话中重申,西班牙将继续欢迎进入使馆的人,因为“这是一个人权问题”。
与此同时,德意志联邦共和国和加拿大使馆的入口已处于古巴警察的监视之下。目前在西班牙驻哈瓦那使馆避难的古巴人已有18名。
9名新的古巴避难者和昨天5名古巴避难者进入西班牙使馆,都发生在古巴共产党机关报《格拉玛报》昨天首次报道西班牙使馆发生的情况并发表一份有关公报之后。
西班牙政府决定中断与古巴的经济合作并要求欧共体也这样做直至解决冲突。西班牙使馆形势非常紧张,使馆大楼一直处于古巴警察包围之下。
古巴对西班牙外交部新闻办公室主任胡安·莱尼亚今天在马德里发表的讲话表示“不安”,莱尼亚在讲话中重申,西班牙将继续欢迎进入使馆的人,因为“这是一个人权问题”。
与此同时,德意志联邦共和国和加拿大使馆的入口已处于古巴警察的监视之下。目前在西班牙驻哈瓦那使馆避难的古巴人已有18名。