1988 年 10 月 20 日 · 第 2 版

【香港《远东经济评论》９月２９日一期文章】题：中国的贸易改革给市场造成混乱（记者伊丽莎白·郑）
    外商们发现很难对付中国搞活经济的措施。中央和地方政府制定的不一致的条例已经激增，中国外贸部门最近几个月权力进一步下放后又成立了许多新的陌生的贸易机构。例如在广州，获准出口的部门已从外贸改革开始时的１０个增加到１０６个。这些新设的部门渴望进行对外贸易，而外贸过去是由对外经济贸易部垄断的。对外商们来说，结果是出现了混乱，出现了质量问题和不能按期交货的问题，有时还存在不履行合同的情况。
    ３年前，几乎所有的外商都纷纷涌入北京。在北京的对外经济贸易部处理商业谈判、签订合同、质量管理和交货事宜。现在，外商必须经常到各省去走访，以便继续履行旧的合同、签订新的合同，并对价格及质量进行监督。
    香港伊藤公司的总经理科马达说，外贸改革已使许多没有经验的销售商进入国际市场。他说：“他们签订了合同，但是经常不能按时交货或者不能保证产品质量符合要求。”他指出，有时经过多次谈判才签订合同，可是中方不事先通知就把合同撕毁。
    科马达估计，因不履行合同而造成的赔偿率比３年前至少增加５０％。但是，即使这种赔偿率增加了，这些也仍然只占撕毁合同的一小部分。这部分地说明，在完善外贸体制改革之前，许多外商为何仍然乐意经过对外经济贸易部或对外经济贸易部推荐的一个部门购买产品。但是，由于对外贸易更具有竞争性，外商们必然会发现新的贸易渠道。科马达说，伊藤公司现在从非对外经济贸易部渠道购进的服装和食品占一半左右。
    质量管理是一个大问题。科马达说，地方上不熟悉国际标准的食品生产厂家现在想自己销售产品。
    立法是另一个让人头疼的问题。对于许多为外国委托人出谋划策的法律和会计专家来说，最大的问题是新的条例不明确。随着政府把权力从中央下放到各省和地方当局，不同地方在执行北京的政策时做法各不相同，有时根本不理睬北京的政策。
    正如大多数国家一样，如今地方当局也制定适合当地的法律和规定，这就使商人和投资人更摸不着头脑，因为这些规定没有传播开来。例如，根据试验性的土地改革政策获准租赁土地使用权的城市中没有一个城市有前后连贯的规章条例。

【波兰《人民论坛报》１０月１日和２日合刊文章】题：中国改革的成就、担忧和问题（作者波通社驻北京记者克·谢莱斯托夫斯卡）
    推行改革政策以来的巨大变化在我来华后短短的７个月里得到反映。在此期间，在我居住的地区兴建起一栋栋高楼大厦。整治一条条大街、改建一个个老的胡同，以及建设新的居民区，都证明中国人确实是在加快实现建设和改革计划的目标。
    改革涉及到生活的各个方面。广大的农村发生了根本性的变化。最近，我参观了辽宁省的一个农村。看到了每栋造价高达２万元至５万元的新住房，这在中国的条件下，意味着农民真正富足了。许多村都搞起了副业生产。目前小企业的产品已占全国工业品产量的３０％，这对提高农民的生活水平具有重大的意义。
    中国人承认，尽管农村发生了积极的变化，但也给未来投下了阴影。想在自由市场上赚大钱的农民不再想种粮和养猪。他们宁愿经营果园和菜园或者从事工业生产。因此，这就产生了一个问题：如何才能保证人口众多的社会所需要的食用粮。
    人们还担心一家一户的农民经济能否满足日益增长的需求，在不实现完全机械化，不使用高效率的机械和大型收割机的情况下能不能大量增产。
    价格与工资改革问题成了人们进行讨论的热门话题。中国人正在密切地注视着苏联和波兰改革的进程。中国当然不会放弃自己的改革，只不过决定稍微放慢改革的进展速度。
    中国是个穷国，刚刚战胜饥饿，居民必需的衣食刚刚得到保障。在过去的１０年中，迅速地迈出了一大步。目前，正如中国的领导人所说，改革正处在一个最困难的关键阶段。选定放慢速度的方案和把价格改革延长在一个较长的时间内，就能防止社会紧张和动荡的不安定因素。

【《日本经济新闻》１０月１３日报道】（记者尾崎发自上海）中国的贸易体制改革较早地遇到了难题。特别是进出口权下放给地方后，新获得贸易权的企业同外国商社等机构之间，围绕着合同的纠纷不断增加。实行出口承包制后，地方的贸易企业仅仅追求眼前利益的倾向越来越严重，开始有人担心其结果可能给整个国家的贸易和产业结构带来影响。中国从今年开始慢慢地向地方省市转让迄今由对外经济贸易部一手独揽的贸易权。在上海，获得独立贸易权的企业，在到８月底的一年间就从２２家急剧增加到１１９家，其它省市也大幅度增加。
    在实行经营责任制的地方外贸企业之间，为了获得超过规定的外汇收入，不少企业转产能够很快出口的附加价值低的产品，这种倾向日益严重。

【台湾《中国时报》１０月１６日报道】台大学生会１５日宣布，将在明年２月寒假期间，与香港大学、复旦大学二校学生会，共同于香港主办两岸学生自主之学术讨论会，以港、台、大陆三地社会发展经验暨展望为主题。
    台大学生会为促成此一活动，在６月底成立大陆研究室，７月间由侨生刘云龙以个人身份赴大陆与北大、复旦及中山大学学生会接触，复旦学生会则接受台大学生会所提出之学术交流计划，嗣后在８月至１０月间则透过港大学生会居间协调，确定活动计划细节。
    学术讨论会以政治发展、社会变迁、经济发展为共同子题，另外港大自选子题为思想及学运，台大则自选教育及文化思想为子题。
    台大学生会长罗文嘉表示，如果复旦或台大学生因出境问题不能赴港时，则将派出代表团宣读论文，或者择定一时间，三地同时发表论文。
    罗文嘉指出，他曾与台大校长孙震谈论此一两岸学生自主交流的计划，孙震强调两岸交流活动最好在政策范围内，要求学生在办活动时多为学校和政府设想，孙震也表示在第三地进行学术讨论的方式或许可以接受，有关台大学生在参与讨论时的第一关——役男出境问题，学校将配合转达给政府主管单位。
    这是继台大派出学生参加新加坡主办之大专杯辩论赛后，第二次两岸学生面对面交流，但是由于系由大学生自主筹划，主题又为新生代看三地经验及中国未来的展望，因而更具有代表性。
    国立台湾大学１５日发表公开声明表示，有关该校学生会拟与大陆及香港学生举办研讨会之事，未经校方同意，不应以学校学生团体名义进行。

【台湾《自立晚报》１０月１７日报道】民进党黄信介等人控告总统府资政陈立夫等建议以一百亿元美金提供中共贷款做为建设基金一案，将近３０名立委声援被告人，并建议将经援案由立法院通过，授权于适当时机应用。
    吴德美、黄泽青、李友吉等２５位立委的联名质询稿指出，中共非中国，大陆人民与中共政权不同，而陈立夫提案的前提是中共必须认同中国文化，声言不以武力犯台，才可提供贷款。少数人指经援大陆即有“资匪之嫌”，无异为彼等之“台湾独立”主张作侧面掩护，违背了所有海内外中国人和平统一愿望。
    质询稿还指出，政府应早日筹设大陆重建与复兴基金，先拟草案送立法院，基金数额则以一百亿为准，经立院通过后授权政府于适当时机运用，免除未来争议。

据国际钢铁学会统计，今年前九个月，非共产党国家钢产量达到三点五亿吨，其中日、美等国都有明显增长。

法旅游部长说，今年法国旅游的收入，除掉法国人的出国花费，将达三十六亿美元，比去年增长百分之十五。

日外务省宣布，这笔贷款将帮助缓和印尼债务负担，印尼债务目前为三百五十二亿美元，日本提供的援助已达一百二十七亿美元。

法新社报道，到十月中旬，台湾拥有外汇储备六百九十五点六亿美元，仅次于日本。黄金储备为四十一点六万公斤。

台报十四日报道，日本丰田汽车公司计划明年夏季起从台湾进口变速机为驱动零件，以降低生产成本。

台报十四日说，台产农业机具外销东南亚市场良好，尤其在泰、菲等国，质量已赢得买主信誉，但由于遭南朝鲜货竞争，逐渐丧失占有率。

据外电报道，十七日，由于四个欧佩克国家表示遵守产量限额，使油价上涨三十至九十美分。十八日，由于沙特部长一句话，又猛跌五十美分。

【中央社台北１０月１７日电】总统今天发布命令，总统府秘书长沈昌焕恳请辞职照准，特任李元簇继任总统府秘书长。
    沈昌焕秘书长日前届满７５岁，近因健康欠佳，不宜继续担任繁重工作，因而恳辞秘书长职务。李总统今天勉强同意，并改聘为总统府资政。
    【美联社台北１０月１７日电】总统李登辉今天接受了他的秘书长沈昌焕的辞呈。沈昌焕是蒋介石时代的一位主要官员，由于观点保守、强硬而受到普遍的批评。
    分析家们和一些报纸把沈的辞职与他本月早些时候坚决反对台湾商人访问苏联而受到批评一事联系在一起。沈还因为在决定对外政策方面行使过多的权力而受到批评。
    沈昌焕上周严厉批评了政府官员，批评他们批准一个贸易代表团访问苏联，说台湾决不能与“宿敌”打交道。
    【法新社台北１０月１７日电】沈先生说他是由于健康的原因决定辞职的。但是此间分析家们说，他的辞职是由于他最近批评政府批准台湾商人访苏一事造成的这种可能性更大。
    他的批评受到政府官员和民众的斥责。分析家们说，李先生已接受沈的辞呈这一事实本身反映了少壮派官员要求进一步实行政治和经济改革的愿望和比较开明的党政官员的上升。