1988 年 10 月 13 日 · 第 2 版

【台湾《联合报》文章】题：台湾面临“劳工荒”（记者欧阳元美）
    台北近郊，一家生产电话机工厂的老板说：“我的订单不断，问题是找不到工人来生产。”
    许多建筑工地停摆，主要也是建筑工人难寻，报纸上征求人才的分类小广告满档，任何地方都听得到“找不到工人”的抱怨。
    其实，不止是制造业和营造业找不到工人，仔细观察，你会发现观光饭店也面临同样的问题，百货公司找不到销售员，美容院里没有足够的助手，就连最时髦的西式速食店也有邀请加入工作的招贴，似乎处处都呈现基层劳力严重短缺的现象。
    行政院主计处去年１０月份发表的《台湾地区目前劳力不足现况》的调查报告显示，制造业缺乏工人的厂家占６５．９％，调查的当时约缺少２０万人。营造业缺少工人的厂家占７７％，比制造业还要严重，缺少工人数达１２万人。
    专家分析，随着经济社会结构的急剧转变，服务业大幅兴起，由于其工作环境和待遇条件较佳，已吸引了不少青年投入，相对使一些耗体力、工作辛苦且危险性较高的行业吸收劳力趋于相当不利的地位。此外，根据多年台湾地区人力运用调查显示，不在学且又未参与经济活动的１５至２４岁青少年闲置人力竟达１８万余人。
    就我国人力指标来看，自６０年代以后１５岁以上工作年龄人口之成长速度即呈减缓，加上国民接受教育的年数普遍延长，使得青年人力的供应不像从前那般充沛。目前每年大专毕业学生近１０万人，约占新进青年人力的１／３，而在基层新进人力主要来源的国中毕业生，去年仅有４．５万余人志愿就业，很显然，国民教育水准大力提升后，就业市场已呈现中层以上人力过剩、基层人力供应不足的失调现象，如果大专毕业学生仍秉持以往非高级白领工作不就的职业态度，其就业将愈形困难。

【台湾《中国时报》１１月１０日报道】在政府放宽对大陆政策之后，海峡两岸的经贸关系已更形密切。根据经济部国贸局的研究显示，目前中共已晋升为台湾的第五大贸易对手，而台湾也成为大陆的第六大贸易对手，两岸间的贸易范围广泛，贸易商品项目并已超过一万种。
    国贸局表示，海峡两岸的商品贸易往来近来已明显激增，而其中最引人注目的是，大陆已成为台湾的植物性原材料（以中药材为主）的最大供给“国”，其输出量约占台湾进口总数的１／３，而同时大陆也吸收台湾人纤总产量的２０％以上。
    国贸局表示，目前大陆销往台湾的产品主要为中药材、谷物及食用油、水产品、土畜产品、矿产品、纺织原料等，而台湾销往大陆的产品则主要为化纤原料及制品、建材、轻工业品、化学品、机械和电气制品等。

【纽约《星岛日报》１０月１日特稿】题：台湾劳工运动兴起，形成强大政治力量（作者洵言）
    台湾的社会经济结构变化，使劳工运动与劳工的动向，对未来政治权力的影响，已经越来越明显，因此岛内的政党，包括执政国民党在内，都不敢忽视这股雄厚的政治力量，其中执政党为因应明年的大选以及强化基层组织，已决定加强在各县市党部筹设劳工党部，希望能够在明年６月以前，在所有县市成立劳工党部。
    国民党去年１２月在高雄市成立第一个劳工党部，跟着就积极展开在其他县市角逐劳工运动的主导权。
    在野政党方面，工党以及山工党分裂出来，即将成立的劳动党，已标明是劳工的政党；号称第一反对党的民进党，当然也要顺应潮流，筹组劳工党部。因为种种迹象都显示了劳工将是台湾的未来主导力量，劳工构成了庞大的中产阶级，他们将透过政党来争取自己的权益。
    民进党中常会已通过了“劳工党部设立通则”，着手延聘９个筹备委员。民进党派系林立，加上统独之争，所以这９个委员将如何产生，可能也要经过一番角逐，到劳工党部成立时，其执委会成员当然也离不开派系间争夺。

据台报七日报道，台「经济部」在最近一项评估分析中预测，今年两岸间接贸易额将突破二十二亿美元。

台报据来自台沿海村落的消息说，大陆泥鳅是目前最抢手的货品。渔民们透露：海上交易每斤二元台币，上岸后市价可卖到八十元台币一斤。

泰国经济部门统计，今年上半年出口袜子价值四百六十万美元，全年预计达一千一百万美元，比去年增长百分之二十一。

马来西亚官员说，马计划募集三亿美元，但美日欧等国家银行出资踊跃，认可了三点五亿美元。

澳发言人说，苏已表示同意把苏联渔船进入澳港口与讨论双方长期商品贸易挂钩，苏联考虑增加进口商品及联合投资问题。

南朝鲜计划局宣布，每一千人中有五十五人不能享受最基本生活标准，处于绝对贫困状态。

【美国《世界观察》月刊９月至１０月一期文章】题：华北用水将超过供水预算
    中国北方没有足够的水源。
    所有迹象表明，用水危机越来越严重，不仅仅是在这个国家的首都，还包括港口城市天津以及周围的华北平原北部地区的农田。没有充足的水，经济增长速度将放慢，生产中国粮食产量１／４以上的这个平原的粮食产量将减少。
    对这个国家来说，水很有限是生活中一个不幸的事实。中国按人口计算的供水量只是世界平均供水量的１／３，更糟的是，供水量８０％集中在南方。北京和天津拥有２０００万人口及２４０万英亩的农田，每人能够占有的水的总数仅仅是全国平均数的１４％。
    人口的增长、工业的发展以及扩大灌溉使这一地区不足的供水量达到了极限。几条河已经干涸了，一些地区地下水的使用也超过了补给，地下水位每年降低多达３英尺。北京东郊抽水过量使得土地本身每年下沉多达４英寸。
    这一地区的河水现在被大量抽出，致使入海的水量自５０年代以来减少了９３％，由此而引起的沿海河口湾含盐量的增加破坏了面向市场的渔业，特别是黄花鱼、对虾和褐虾。得不到控制的污染使这些水的问题复杂化了，北京产生的污水量在过去３０年中增加到２７倍，远远超过现有处理污水的能力。只有大约１４％的废水得到处理，其余的则直接流入河川。
    除非使水的使用和供应达到平衡，否则这些经济和生态的后果将急剧恶化。制订计划的人设想北京到２０００年的需水量将增加６８％，如果不采取纠正的措施，需求量就会超过可能达到的供应量４２％。
    同样，在天津这个主要的工业和商业城市，预计水的需求量到本世纪末将增加一倍以上。如果不采取减少需求量的行动，那将缺水５０％，而且将导致长期缺水。
    官员们已习惯于转向大坝、水库和各种各样的运河寻求扩大供水量和防止出现供水危机。但是在华北平原的这一地区，扩大供水量的种种选择大体上已用尽了。
    只有通过自然资源的保护和厉行节约用水才有希望避免中国北部出现重大危机。由于认识到这一点，制订计划的人已提出了一个大胆的战略，要求提高水的价格、增加水的循环、推广更有效的节约用水技术以及（可能最有争议的是）水的分配从农场转向城市和工业。

【美国《商业日报》１０月４日文章】题：装卸迟误妨碍了中国煤炭出口（珍妮特·波特发自伦敦）
    英国航运公司的负责人说，中国努力想成为一个主要的煤炭出口国，但是它的努力正在给必须对付港口严重积压的船主和租船公司在计算上造成了头痛问题。
    据一位英国船主说，有些货船在中国港口４天内就在装货，而另外一些船只不得不等上４０天。另一位说，从中国的秦皇岛港到日本往返一趟要３０天，而从苏联的纳霍德卡到日本往返一趟平均为１２天，虽然行驶的时间大体相同。
    航运界的分析家说，中国煤炭生产计划严重错误，其出口指标过于庞大。
    设在伦敦的德鲁里航运咨询公司的负责人彼得·罗博特姆说，中国煤矿生产的煤似乎没有达到要求的质量。
    他说，原先指定要出口的煤炭也纷纷转向国内市场，而国内的运输问题使得情况更为严重，造成更多的延误。
    驻在伦敦的一位船主说，主要装卸港口的设备不合标准也是造成一些耽搁的原因。
    他说：“中国煤炭贸易表明是一种使人难堪的事。”英国的一位航运业经纪人同意他的这种看法，他说，造成中国没有完成其合同的因素很多。“中国在最好的时候，有成为装卸上的未知数的倾向。而目前的问题有可能成为反复的经常现象。”《金融时报》的一家子公司几个星期以前公布的煤炭１９８８年度报告说，中国１９８７年的出口活动是很“糟糕的”。在国外的煤炭销售量总数刚刚超过１３００万吨，而官方的预计为１６００万吨。市场人士说，今年出口１７００万吨的指标将完成不了。
    目前中国的出口量是很小的，在去年全世界海运总数为３．４０９亿吨烟煤中，大约仅占４％。因此，港口延误并不严重中断国际煤炭贸易。等候装卸也并不在财政上给签定了定时租船契约的船主造成困难。中国煤炭进出口公司必须支付滞期费。虽然象日本这样的国家迫切需要煤，但是另外有充足的煤炭来源满足需求。

【美联社俄克拉何马州塔尔萨１０月５日电】今年晚些时候将在塔尔萨举行中国贸易中心的开幕仪式，来自中国各省和企业界的１００个代表团将出席这次盛大的揭幕仪式。
    中国国际商业活动美国联络处副主任迈克尔·侯说：“我们希望塔尔萨成为我们商业活动的中心和在美国的中国人之家。”
    中国同塔尔萨的商业往来始于去年１１月份，当时，来自中国的１５２名政府和企业官员参加了在塔尔萨举行的一次会议，这次会议名叫“业务突破：中国在美国中部地区的主动行动”。
    迈克尔·侯说：“木公司的宗旨是为美国中部地区的企业服务。”他说，联络处将寻求两国之间的进出口机会。

【台湾《民众日报》１０月１日报道】题：新穷人阶级的出现（作者洪田浚）
    台湾社会正在加速变迁，最明显的是一个新的贫穷阶级正在形成。
    过去，破产的农民和底层的劳工，在社会生产关系中相互流动，相互包容，构成政府声称的小康社会形态。
    如今，农村在内忧外患的交侵下，已彻底崩溃，失去作为都市失业劳工最后安全罩的功能，不少农民靠着卖农地在度日。
    劳工呢？就业市场的不稳定，对失业问题会带来直接影响，虽然某些类别的劳工意识正在觉醒，并透过工会的抗争，改善经济地位，但有大多数的劳工还是只能勉强维持入出的平衡，被生活的重担压得喘不过气来。
    农村已从小康局面坠落，劳工的不稳定情况日渐明显。另一项人数庞大，并是国民党统治基础中最核心的军公教群体，除军人处境特殊外，公务人员和教育人员的地位也出现空前的变化。
    有道是“下层社会玩大家乐、六合彩，公教等中层社会抄地皮、玩股票”，不论在行政机构、公营事业或教育机构，有不少勤奋守法的好公民，他们在台湾朝野上下一片投机的风气中，成为最大的受害者。房地产与股票的狂飚，物价指数节节上升，就算终他们一生，再也买不起一栋房子，甚至半栋也买不到，他们的日子越来越黯淡，越来越伤感。
    大多数守法的公教人员就这样在不知不觉中变成台湾社会的新穷人。

台报说，在苏举行的这次会议，双方在维持间接贸易的立场下，均肯定加强直接接触的重要性。苏建议双方利用设在第三国的分支机构进行接触。