1988 年 2 月 19 日 · 第 2 版

【台湾《新新闻》周刊１月１０日一期文章】题：国民党的外围组织（作者南民）
    国民党乃是一个庞大的体系，在这个体系中扮演“征召与动员角色”的计有“中央组织工作会”、“中央妇女工作会”、“中央文化工作会”、“中央社会工作会”、“中央青年工作会”、“中央海外工作会”等。
    “中央妇女工作会”专责妇女的征召与动员，因此，从“妇联总会”、“妇女会”、“女青年会”、“女青商会”，妇女的联谊及专业团体概在其征召与动员范围之内，而成为其“外围团体”。
    “中央文化工作会”专责文化、新闻、出版这个范围的征召与动员。因此，从“报业公会”、“杂志协会”、“作家协会”、“诗人协会”，以迄“记者公会”等团体均可称为其“外围团体”。“中央青年工作会”乃是青年与校园的征求与动员组织，包括许多大学的“学生会”，各类由教授所组织的学术性或联谊性团体均可称之为“外围团体”。
    “中央社会工作会”乃是主要的社会动员机构，其范围包括了“农会”、“工会”、“渔会”、“体育会”、“商会”、“合作社”、“宗教协会”，各类专业人员的协会等。几乎绝大多数均得称之为“外围团体”。
    “中央海外工作会”，负责所有海外人士之团体的征召与动员。
    据了解，目前国民党对各类团体的征召与动员方式是这样的：
    （一）根据情势，主动“辅导”设立团体，并取得总团体的领导权。
    （二）以往藉制订“非常时期人民团体组织法”，规定每类团体只得设置一个，而压抑具有“反体制功能”的“对等团体”成立。
    （三）对于并非“辅导”成立的团体，则发展“党团组织”，以逐渐取得它的领导权。
    （四）对于无法掌握之团体，则成立“对抗性之团体”。
    根据国民党中央方面的一份考核报告，单单台北市３００多个人民团体，具有政治与社会功能者即几乎完全在实质的“掌握”中。这些被掌握的团体，自然全部成为“外围组织”。它们乃是党对“民间社会”的先头部队；藉着这些团体，党遂能在“民间社会”建立起广义的“霸权”，并使政权获得稳定。
    由这些外围组织的功能可以看出，由于它的动员与征召，它乃成了一种“政治操纵”及“社会控制”的媒介。

哥外长十五日说，部分贷款将用于进口台湾产品。哥为这笔贷款已和台谈判多年，现在终于落实。

【台湾《自立晚报》１月１２日文章】题：揭开外贸辉煌数字的真相（记者张向材）
    近日经济部国贸局表示，去年我国对外贸易总额之世界排名，已由原有的第１６名跃升至第１３名，故声称我国对外贸易无论在成长或国际比较上，都是成就辉煌。
    上述官方公布的数字看似能够称得上辉煌的成就，但若换一角度分析此“公布数字中的数字”，当更能深入地了解其背后真正的涵意。（一）在总贸易额方面：台湾以１９００万人口创造出世界排名第１３的贸易额的确是极为“难得”，然而“难得”并非意谓着“正确”，更非就能充作“成就”。实际上若以贸易总额占国民生产毛额百分比之贸易依存度来看，民国７６年已达９０％以上，换言之，我国整个经济命脉，甚或国家的命运皆须视世界的景气变动而定。其中尤以美国更居关键的地位。例如民国７４年世界经济普遍萧条，同年我国出口仅成长０．８８％，导致经济成长率剧挫５．４４％。（二）在进出口方面：去年之贸易顺差仍高达１８７亿美元，其中对美贸易顺差就占１６０亿美元。虽然官方有意强调进口成长大于出口成长，然而即使以此种进口成长率计算，要想达到贸易平衡的目标仍需漫长的６年，届时目前已达７５０亿美元的外汇存底将突破千亿大关，而每年成长率超过４０％的货币供给增加率，将使得潜伏已久的通货膨胀率再难加以控制。且所谓的贸易顺差，即为储蓄大于投资的差额。我国的投资从民国７０年后开始衰落，加以政府保守的预算，以及银行对民间贷款不足等因素，造成国内需求严重不足，贸易顺差然无法避免，故为今之计在于如何加速扩大国内需求，而绝非单靠台币升值与关税降低所能奏效。（三）在分散国际出口市场方面：长久以来我国的出口都集中在美、日两国，即使以去年来说对两国的出口仍分占总出口的４４．８％与１２．９％。
    必须强调的是，进出口贸易额的成长固属重要，因其足以带动经济成长并表现出我国产品的竞争力，然而经济体质的健全、物价的稳定及人民生活福利的增进，更应为政府当局所重视；否则每年全国辛苦生产的财货经由出超换回的仅是一些低报酬又不断贬值的１００多亿美元，又哪能称得上是“辉煌的成就”呢？

印尼国营石油公司宣布将投资七亿美元，建一座日炼油能力十万桶的炼油厂，产品主要用于对亚洲出口。

【埃菲社北京２月１２日电】题：要外国人多付钱（记者拉莫·桑陶拉里亚）
    在赵紫阳总理主张吸引外资来活跃国民经济的时候，中国国营公司和服务行业要外国人多拿出钱来给他们。
    这是驻京外交人士在分析最近北京提高收费和增加税收时得出的一个普遍看法。他们说，有时这些价格差不多可同香港和东京相比。
    一位西方专家最近对埃菲社说，电话电报局和外交人员服务局等单位都在想方设法榨取外国人的钱。譬如，据规定，在京外国人要得到一条直通国际电话线路需付１０００美元。外国人从国外进口一辆汽车要交２５０％的关税。
    飞机票的价格，中国人和外国人也是悬殊很大。一张从北京到广州机票，中国人只花５１美元，外国人则花１４９美元。
    据统计，那些外交人员服务局工作人员的工资略高于北京人的平均工资，但是聘用他们的服务局要向外国人索取比其报酬高３倍的钱，理由是其余的钱要用以为工作人员盖房等福利事业。
    然而，有一位工作人员最近抱怨说，他本想能在１０年内得到一套住房，可是看来是没有希望的，因为，这些钱都用在了那些领导身上，他们生活舒适，好了还要好，一人可得两套房。
    驻京外国人的房租，是对共产党不剥削人原则的一个极大讽刺。一套在北京郊区的１３０平方米的住房，每月要交房租６０００美元。
    中国官方对收费高的解释理由是毫无说服力的。他们说，由于许多服务部门和项目需要津贴，所以外国人多掏点腰包也是理所当然的。
    西方人士对中国这样做法很不满，他们说：“合理收费应该，过高就是勒索，而中国这样做也没好处，因为，这些不合理费用往往会被转嫁到我们卖给他们的产品上。”

日本十七日表示，将六项大型公共工程项目向美国公司开放，其中包括东京机场填海，冲绳新机场等。

【香港《南华早报》２月６日评论】题：争取进入太空
    为了从国际上为其火箭发射业务拉生意，中国正在积极搞推销，并表示准备实施一项将航天站和宇航员送入轨道的航天计划。中国想通过这些做法缩短在技术和地位上同其主要太空竞争对手的差距。然而，实际情况也许还只是一个科学设想，而不是科学事实。
    今年，中国长征３号火箭将首次为外国发射卫星，这是北京为把航天工业变成赚钱企业而采取的一个重大步骤。
    今后５年内，如果需求量大的话，北京准备替别国发射卫星５０多次，现在看来今后５年内中国替外国进行商业性发射的平均次数每年很可能不超过一两次。
    外国不愿接受这些难以超越的中国优惠条件反映了国际航天界怀疑中国航天工业的实际发展状况。为了减少这种担心，中国已向潜在的客户和其他国家的航天中心开放了它在甘肃省酒泉和西安附近的西昌的发射场。大多数人参观后的印象是设施尖端，而且认为中国在航天计划方面只比欧洲和美国落后大约５至１５年。
    北京决定加入国际市场是出于威信的考虑和为了获得外国技术，同样也是为了谋求商业收益。
    法国马特拉航空与航天公司的热拉尔·乌阿说，发展航天工业所需的惊人费用迫使曾经实行高度保密制度的中国人同外国人进行更为密切的合作。据说中国人希望参加欧洲的尤里卡计划。
    然而，商业上没有取得多大成功这一点可能会对国内就是否继续发展航天计划开展的辩论产生影响。
    分析家们说，如果计划如期实施的话，中国人完全有能力在今后２０年内将航天飞机送入轨道。
    中国人已经将狗、老鼠和果蝇送上太空，而且一些经过挑选的空军飞行员也已接受了必要的训练。
    据说，已经为研制宇航员在太空维持生命系统做了足够的工作。
    据说，美国国家航空与航天局和中国航天工业部之间已达成了一项协议，同意让一名中国人参加未来的一次航天飞行。

【台湾《自立晚报》２月７日报道】法务部为了解决开放大陆探亲后，海峡两岸所发生的民事、婚姻、通商、刑事等等有关法律问题，已成立专案小组负责研究。
    此专案小组人员，为了充分了解中共目前的法令细节，特别申请大笔款项，透过海外单位，大量搜集采购有关中共法令书籍，以作为研究资料。
    虽然这数百本书籍，尚未全部运回国内，但法务部专案小组人员，已就手边所有部分中共法律书籍，进行详细研究。
    据专案小组成员表示，中共的法令，无论在法律的精神上，或者在法条的制定方面，均与我国现行的法律有很大的差异，甚至可以这么说：中共法令非常“落后”。
    海峡两岸的法令差异，使得双方对相关法律问题的解决，产生许多困难。因此，法务部特别要针对海峡两岸的法律差异进行有系统及规画性的研究，以期能提供各部会解决开放探亲后，各方所提出的法律谘询。

【美国《商业日报》２月１０日文章】题：中国瞄准亚洲市场
    中国为扩大煤炭销售量继续作出的努力可能使中国这个世界上最大的产煤国有朝一日成为煤炭出口最多的国家。
    尽管官方的计划是雄心勃勃的，但是，预计质量问题、运输阻塞以及冬天煤炭的严重积压至少会使煤炭出口增长放慢５年。
    分析家们认为，如果事情进展顺利，鉴于中国煤炭产量多，中国最终可能同澳大利亚和南非这样的向亚洲和太平洋地区出口煤炭最多的国家竞争。
    杰弗里邓恩说：“中国可能使国际市场不复存在。”他指出，国际市场上发电用煤需求量每年只有１．５亿吨，这是中国生产的发电用煤的一小部分。
    中国的煤产量是巨大的，自从１９８４年以来已成为世界上最大的煤炭生产国，超过美国和苏联。据信，中国在１９８７年完成了生产９亿吨煤的指标。观察家们对中国在１９９０年煤产量正好超过１０亿吨的指标并不怀疑。煤产量大到足以满足中国自己的需求和向国外出售，这是引起外国投资者注意的一个事实。
    中国瞄准的市场是日本、香港和菲律宾。日本是中国煤炭的最大买主。

日大藏省十五日宣布，日一月份贸易出超三十点七二亿美元，比去年同月减少百分之二十八点七。