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波兰新政府重视抓经济工作
华沙来讯
波兰第九届议会十一月十二日举行第二次会议，批准了波兰新的政府成员组成。这个新班子给人一个明显的印象：它是一个抓经济的班子。
新政府的第一个特点是：总理和五位副总理全部是经济专家。
第二个特点是：它是一个年富力强的工作班子。总理和五名副总理的平均年龄为四十九点八岁。
波兰政府新闻发言人乌尔班今天在记者招待会上说，梅斯内尔教授政府的面貌是由国家的需要决定的。波兰问题的重心无疑将转移到经济和社会问题方面。
由于七十年代盖莱克政权在政策上的失误，加上八十年代初的工潮影响，波兰陷入了极深刻的经济危机，国家经济和政治生活十分混乱，统一工人党威信大大下降，约三分之一党员退党。一九八一年，雅鲁泽尔斯基在先后接任波兰政府总理和统一工人党中央第一书记后，于这一年年底宣布全国进入战时状态，着手整顿局势，执行“社会主义革新”和“社会协商”路线，推行经济改革。一九八三年起开始实行恢复经济的三年计划。经过几年的工作之后，按照波兰当局自己的提法，今年成为“政治冲突时期、恢复国内稳定时期结束的一年”。雅鲁泽尔斯基十一月五日在波兰统一工人党二十二中全会上说，刚刚举行的议会选举“标志我们越过了又一个门槛，证明谅解和正常化以及恢复发展节奏的进程走了多么远”。波通社今天发表的评论说，“已达到的社会经济正常化状况，为按照长期发展战略所决定的方向行动，提供了广泛的可能性”。评论强调说，新政府既是一个“继承的政府”，又是一个“新阶段的政府”；在这个新阶段中，必须把重心转变到“创造全民财富”方面。
看来，新政府的成员组成正是反映了这一转变。
作为统一工人党中央第一书记的雅鲁泽尔斯基担任了国务委员会主席，而把政府领导职务全部交给经济专家，其目的显然在于，一方面紧紧掌握大政方针，另一方面放手让经济专家们去抓经济。梅斯内尔总理在今天发表的施政纲领演说中明确表示，新政府将继续执行雅鲁泽尔斯基政府的政策，“坚定不移地继续贯彻并完善经济改革机制”，“扩大经济改革机制的效果”。
波兰新政府面临的任务是重大的。正如梅斯内尔总理所说，“波兰的未来及其政治分量取决于经济任务的实现”。这一任务也是不轻松的。目前，群众的冷漠情绪并完全克服；生产积极性没有达到应有的水平；经济改革遇到不少阻力；由于近几年建设工作的停滞，机器设备陈旧和工艺落后的情况日益严重；货币——市场平衡还未完全恢复，通货膨胀趋势未能完全制止；外债成为压在波兰国民经济上的一块沉重石头；美国采取的制裁政策从外部增加了波兰经济建设的困难。人们正期待着新政府能克服困难，在经济建设中继续前进。
波兰第九届议会十一月十二日举行第二次会议，批准了波兰新的政府成员组成。这个新班子给人一个明显的印象：它是一个抓经济的班子。
新政府的第一个特点是：总理和五位副总理全部是经济专家。
第二个特点是：它是一个年富力强的工作班子。总理和五名副总理的平均年龄为四十九点八岁。
波兰政府新闻发言人乌尔班今天在记者招待会上说，梅斯内尔教授政府的面貌是由国家的需要决定的。波兰问题的重心无疑将转移到经济和社会问题方面。
由于七十年代盖莱克政权在政策上的失误，加上八十年代初的工潮影响，波兰陷入了极深刻的经济危机，国家经济和政治生活十分混乱，统一工人党威信大大下降，约三分之一党员退党。一九八一年，雅鲁泽尔斯基在先后接任波兰政府总理和统一工人党中央第一书记后，于这一年年底宣布全国进入战时状态，着手整顿局势，执行“社会主义革新”和“社会协商”路线，推行经济改革。一九八三年起开始实行恢复经济的三年计划。经过几年的工作之后，按照波兰当局自己的提法，今年成为“政治冲突时期、恢复国内稳定时期结束的一年”。雅鲁泽尔斯基十一月五日在波兰统一工人党二十二中全会上说，刚刚举行的议会选举“标志我们越过了又一个门槛，证明谅解和正常化以及恢复发展节奏的进程走了多么远”。波通社今天发表的评论说，“已达到的社会经济正常化状况，为按照长期发展战略所决定的方向行动，提供了广泛的可能性”。评论强调说，新政府既是一个“继承的政府”，又是一个“新阶段的政府”；在这个新阶段中，必须把重心转变到“创造全民财富”方面。
看来，新政府的成员组成正是反映了这一转变。
作为统一工人党中央第一书记的雅鲁泽尔斯基担任了国务委员会主席，而把政府领导职务全部交给经济专家，其目的显然在于，一方面紧紧掌握大政方针，另一方面放手让经济专家们去抓经济。梅斯内尔总理在今天发表的施政纲领演说中明确表示，新政府将继续执行雅鲁泽尔斯基政府的政策，“坚定不移地继续贯彻并完善经济改革机制”，“扩大经济改革机制的效果”。
波兰新政府面临的任务是重大的。正如梅斯内尔总理所说，“波兰的未来及其政治分量取决于经济任务的实现”。这一任务也是不轻松的。目前，群众的冷漠情绪并完全克服；生产积极性没有达到应有的水平；经济改革遇到不少阻力；由于近几年建设工作的停滞，机器设备陈旧和工艺落后的情况日益严重；货币——市场平衡还未完全恢复，通货膨胀趋势未能完全制止；外债成为压在波兰国民经济上的一块沉重石头；美国采取的制裁政策从外部增加了波兰经济建设的困难。人们正期待着新政府能克服困难，在经济建设中继续前进。
美国决策过程简化 里根有时当场拍板
决策会议争论激烈，舒尔茨、麦克法兰和尼采为一方，温伯格、伊克尔和珀尔为另一方，里根常常站在舒尔茨一边
【美国《波士顿环球报》十一月十八日文章】题：美国决策过程
副题：决策过程简化，总统更加直接地参与（威廉·比彻发自华盛顿）
在第一任期的大部分时间，总统对武器控制问题的细节既不非常感兴趣，也不大参与其事。经过对政府中层提出的各种抉择进行艰难的筛选，总统最后作出决定。在政府中层，过去经常用拖的手法阻挠作出政策决定。
在问题最终提交给里根时，通常是在座无虚席的国家安全委员会会议上提出来，内阁成员和其他高级官员轮流作简短发言，每个部门还有一两名工作人员在内阁会议室后面就座。
然而，在里根争取连任的竞选中，麦克法兰、舒尔茨和尼采开始联合起来，改组了从上到下的决策机构，并明确表示，拖拉做法将再也得不到鼓励。提出问题在新的体制下，武器控制问题首先在麦克法兰主持的高级武器控制小组的会议上提出来。该小组的其他主要成员有：尼采、罗尼、副国防部长弗雷德·伊克尔、助理国防部长里奇韦以及国务院军事事务司司长霍姆斯。
阐述问题的文件分头起草，指示每个成员限制工作文件的阅读范围，不得超出他的一两名最密切的助手的范围，以防止向报界泄漏。规定具体的限期，不试图使政府取得一致意见。
一旦政策选择方案确定下来，这些问题就拿到由总统主持的成员有限的国家安全政策小组会议上研究。除以上提及者外，经常参加这些会议的其他人员还有副总统布什、中央情报局局长凯西、白宫办公厅主任里甘、司法部长米斯及参谋长联席会议主席、海军上将克劳。
某知情者说：“由于只有主要成员参加，每个想发言的人往往比以往较为坦率。”
他接着说：“而且，总统在本届任期内插话、提问题和推动讨论前进的可能性大多了。现在他有时会当场作出决定，这是在第一任期内所没有过的。”
公众的看法是，舒尔茨、麦克法兰和尼采往往持同一观点，而温伯格、伊克尔和珀尔则坚持相对来说较为强硬的路线。虽然这是经常情况，但也有明显的例外。
例如，珀尔和麦克法兰发动了一场重新解释反弹道导弹条约的斗争，他们坚持认为，该条约的语言以及谈判过程表明，激光器粒子束和其他以
“新原理”为基础的反导弹技术可以在条约的规定范围之内充分发展和试验。“非常激烈的”会议在总统具体认可新的解释之前，麦克法兰就在电视谈话节目中宣布了这一解释。
——在总统参加的一次据称是“争论非常激烈的”会议上，舒尔茨争辩说，接受这个新的解释并把它用于“星球大战”计划会激怒国会和盟国，并且会破坏在同戈尔巴
乔夫举行的最高级会谈中就武器控制问题取得谅解的前景。
温伯格回击说，既然国防部、国务院及司法部的律师们都认为新的解释在法律上是适当的，这是里根“实行”其计划的一次机会。
当时总统没有作出决定。但是，当天晚些时候，他便站到舒尔茨一边，决定尽管美国认可新的解释，但研究工作将仍然受到早先的更为严格的解释的束缚，早先的解释只允许试验新系统的辅助构件。
尽管主要与会者之间结成的联盟常有变化，但主谈派正在得势，强硬派在失势。说明这一点的最新证据是，里根拒绝了温伯格提出的参加出席本周日内瓦最高级会谈的个人要求。
相反，两位级别较低、政策上影响较小的五角大楼官员伊克尔和珀尔却受到邀请。
【美国《波士顿环球报》十一月十八日文章】题：美国决策过程
副题：决策过程简化，总统更加直接地参与（威廉·比彻发自华盛顿）
在第一任期的大部分时间，总统对武器控制问题的细节既不非常感兴趣，也不大参与其事。经过对政府中层提出的各种抉择进行艰难的筛选，总统最后作出决定。在政府中层，过去经常用拖的手法阻挠作出政策决定。
在问题最终提交给里根时，通常是在座无虚席的国家安全委员会会议上提出来，内阁成员和其他高级官员轮流作简短发言，每个部门还有一两名工作人员在内阁会议室后面就座。
然而，在里根争取连任的竞选中，麦克法兰、舒尔茨和尼采开始联合起来，改组了从上到下的决策机构，并明确表示，拖拉做法将再也得不到鼓励。提出问题在新的体制下，武器控制问题首先在麦克法兰主持的高级武器控制小组的会议上提出来。该小组的其他主要成员有：尼采、罗尼、副国防部长弗雷德·伊克尔、助理国防部长里奇韦以及国务院军事事务司司长霍姆斯。
阐述问题的文件分头起草，指示每个成员限制工作文件的阅读范围，不得超出他的一两名最密切的助手的范围，以防止向报界泄漏。规定具体的限期，不试图使政府取得一致意见。
一旦政策选择方案确定下来，这些问题就拿到由总统主持的成员有限的国家安全政策小组会议上研究。除以上提及者外，经常参加这些会议的其他人员还有副总统布什、中央情报局局长凯西、白宫办公厅主任里甘、司法部长米斯及参谋长联席会议主席、海军上将克劳。
某知情者说：“由于只有主要成员参加，每个想发言的人往往比以往较为坦率。”
他接着说：“而且，总统在本届任期内插话、提问题和推动讨论前进的可能性大多了。现在他有时会当场作出决定，这是在第一任期内所没有过的。”
公众的看法是，舒尔茨、麦克法兰和尼采往往持同一观点，而温伯格、伊克尔和珀尔则坚持相对来说较为强硬的路线。虽然这是经常情况，但也有明显的例外。
例如，珀尔和麦克法兰发动了一场重新解释反弹道导弹条约的斗争，他们坚持认为，该条约的语言以及谈判过程表明，激光器粒子束和其他以
“新原理”为基础的反导弹技术可以在条约的规定范围之内充分发展和试验。“非常激烈的”会议在总统具体认可新的解释之前，麦克法兰就在电视谈话节目中宣布了这一解释。
——在总统参加的一次据称是“争论非常激烈的”会议上，舒尔茨争辩说，接受这个新的解释并把它用于“星球大战”计划会激怒国会和盟国，并且会破坏在同戈尔巴
乔夫举行的最高级会谈中就武器控制问题取得谅解的前景。
温伯格回击说，既然国防部、国务院及司法部的律师们都认为新的解释在法律上是适当的，这是里根“实行”其计划的一次机会。
当时总统没有作出决定。但是，当天晚些时候，他便站到舒尔茨一边，决定尽管美国认可新的解释，但研究工作将仍然受到早先的更为严格的解释的束缚，早先的解释只允许试验新系统的辅助构件。
尽管主要与会者之间结成的联盟常有变化，但主谈派正在得势，强硬派在失势。说明这一点的最新证据是，里根拒绝了温伯格提出的参加出席本周日内瓦最高级会谈的个人要求。
相反，两位级别较低、政策上影响较小的五角大楼官员伊克尔和珀尔却受到邀请。
伊朗苏联保持密切军事合作
【法新社伦敦十一月十九日电】英国《简氏防务周刊》最近一期报道，自从一九七九年伊朗伊斯兰革命以来，伊朗和苏联一直保持着密切的军事合作关系。
该刊说，根据这种合作交易，伊朗军官一直在苏联受训，而苏联专家则被允许研究美国在伊朗国王被推翻之前向德黑兰提供的军事设备。
据说，苏联教官每年在伏龙芝、基辅以及列宁格勒至少培训三百名伊朗军官——二百名飞行员、五十名炮手和五十名坦克兵。
《简氏防务周刊》没有透露它的消息来源。它说，伊朗正在把美国提供的过时的“Ｆ—１４雄猫”式喷气机和“Ｆ—４鬼怪”式喷气机运往苏联进行研究。
它还说，伊朗还允许苏联技术人员去参观位于伊朗北部的前美国中央情报局监听站。
《简氏防务周刊》说，苏联几乎没有直接向伊朗运送武器，然而，德黑兰一直通过苏联的盟国——如叙利亚、利比亚——得到苏联武器。
该刊说，根据这种合作交易，伊朗军官一直在苏联受训，而苏联专家则被允许研究美国在伊朗国王被推翻之前向德黑兰提供的军事设备。
据说，苏联教官每年在伏龙芝、基辅以及列宁格勒至少培训三百名伊朗军官——二百名飞行员、五十名炮手和五十名坦克兵。
《简氏防务周刊》没有透露它的消息来源。它说，伊朗正在把美国提供的过时的“Ｆ—１４雄猫”式喷气机和“Ｆ—４鬼怪”式喷气机运往苏联进行研究。
它还说，伊朗还允许苏联技术人员去参观位于伊朗北部的前美国中央情报局监听站。
《简氏防务周刊》说，苏联几乎没有直接向伊朗运送武器，然而，德黑兰一直通过苏联的盟国——如叙利亚、利比亚——得到苏联武器。
以色列叙利亚发生空战原因
【法国《巴黎日报》十一月二十日文章】题，两架叙利亚飞机被以色列战斗机击落（记者亨利
·班沃尔）
“一个局部事件。”希蒙佩雷斯总理一说话就想把星期二（十九日）上午发生的以叙空战事件缩小。他发表这种语气缓和的讲话，是想防止同大马士革的战斗升级。一些年来，大马士革被视之为以色列在军事上的头号敌人。以色列军队的发言人对这次事件的说法，也是要把这个事件的意义缩小。
因为，根据这一说法，同大马士革方面的说法相反，以色列飞机不曾飞进叙利亚的领空。空战是发生在黎巴嫩上空。这是重大的区别。这就把星期二的空中冲突归结为一次无异于最近几年来相继发生的另外几次空中冲突的事件了。事实上，这些年来，以色列一直认为，为了保护它的北部边界，
它在黎巴嫩拥有监督权。
在以色列军队于六个月前撤出黎巴嫩南部之
后，以色列空军继续每周数次在黎巴嫩上空一些限定的范围内进行侦察飞行，如同它在一九八一年“加利利和平”行动之前所做的那样。因此，在星期二上午，一些飞机起飞去黎巴嫩上空飞行。
它们发现二些叙利亚米格—２３飞机准备拦截它们。按照以色列的说法，这些米格飞机当对是在叙利亚领空。但是现代技术可借助空对空导弹在好几千米外将飞机摧毁。因此，两架米格—２３飞机被击落了。那么什么东西促使叙利亚人企图拦截以色列飞机呢？他们莫非是想以此来使这个地区的形势更加紧张和破坏可能举行的以色列约旦谈判？
这是一种假设。在耶路撒冷，人们总是说阿萨德总统打算到时候诉诸武力来阻止以色列和侯赛因国王之间的任何单独媾和。
也许是叙利亚领袖要向希藏·佩雷斯发出一个警告。但是主要的假设则认为，叙利亚人是要试一试（如同他们有时所做的那样）以色列在黎巴嫩继续侦察飞行的决心。
最后，人们还可以设想，阿萨德总统是要对“加利利和平”行动以来由苏联人重新装备的他的
完全现代化的军队进行一次测验。在从苏联得到了最现代化的装备（特别是萨姆一５导弹）之后，一切迹象都使人认为，叙利亚人已认为自己接近于自己所追求的目标：同以色列的军事和战略均势。
·班沃尔）
“一个局部事件。”希蒙佩雷斯总理一说话就想把星期二（十九日）上午发生的以叙空战事件缩小。他发表这种语气缓和的讲话，是想防止同大马士革的战斗升级。一些年来，大马士革被视之为以色列在军事上的头号敌人。以色列军队的发言人对这次事件的说法，也是要把这个事件的意义缩小。
因为，根据这一说法，同大马士革方面的说法相反，以色列飞机不曾飞进叙利亚的领空。空战是发生在黎巴嫩上空。这是重大的区别。这就把星期二的空中冲突归结为一次无异于最近几年来相继发生的另外几次空中冲突的事件了。事实上，这些年来，以色列一直认为，为了保护它的北部边界，
它在黎巴嫩拥有监督权。
在以色列军队于六个月前撤出黎巴嫩南部之
后，以色列空军继续每周数次在黎巴嫩上空一些限定的范围内进行侦察飞行，如同它在一九八一年“加利利和平”行动之前所做的那样。因此，在星期二上午，一些飞机起飞去黎巴嫩上空飞行。
它们发现二些叙利亚米格—２３飞机准备拦截它们。按照以色列的说法，这些米格飞机当对是在叙利亚领空。但是现代技术可借助空对空导弹在好几千米外将飞机摧毁。因此，两架米格—２３飞机被击落了。那么什么东西促使叙利亚人企图拦截以色列飞机呢？他们莫非是想以此来使这个地区的形势更加紧张和破坏可能举行的以色列约旦谈判？
这是一种假设。在耶路撒冷，人们总是说阿萨德总统打算到时候诉诸武力来阻止以色列和侯赛因国王之间的任何单独媾和。
也许是叙利亚领袖要向希藏·佩雷斯发出一个警告。但是主要的假设则认为，叙利亚人是要试一试（如同他们有时所做的那样）以色列在黎巴嫩继续侦察飞行的决心。
最后，人们还可以设想，阿萨德总统是要对“加利利和平”行动以来由苏联人重新装备的他的
完全现代化的军队进行一次测验。在从苏联得到了最现代化的装备（特别是萨姆一５导弹）之后，一切迹象都使人认为，叙利亚人已认为自己接近于自己所追求的目标：同以色列的军事和战略均势。
罗斯福总统时期一著名经济学家去世
【美联社康涅狄格州雷丁十一月十七日电】一
名前总统富当克林·罗斯福政府的成员，由于发明了“新政”一词而名重一时的经济学家斯图尔特·蔡斯昨天去世，终年九十七岁。
罗斯福的新政是一项国内改革措施，内容是在衰退时期通过调整农业与商业计划，稳定价格以及实施公共工程等作法来提供救济。
罗斯福执政后不久，蔡斯出版了一本标题为“新政”的著作。罗斯福在同蔡斯会面时曾讨论过这部著作，这使得很多相信总统为其经济政策拟定的名称借用了这部著作的标题。
蔡斯平生一共撰写了三十三部论述有关经济学、社会科学以及生态学等方面的著作。他的第一部著作《浪费的悲剧》引起了全世界的注意并对美国的工业体制进行了估价。
名前总统富当克林·罗斯福政府的成员，由于发明了“新政”一词而名重一时的经济学家斯图尔特·蔡斯昨天去世，终年九十七岁。
罗斯福的新政是一项国内改革措施，内容是在衰退时期通过调整农业与商业计划，稳定价格以及实施公共工程等作法来提供救济。
罗斯福执政后不久，蔡斯出版了一本标题为“新政”的著作。罗斯福在同蔡斯会面时曾讨论过这部著作，这使得很多相信总统为其经济政策拟定的名称借用了这部著作的标题。
蔡斯平生一共撰写了三十三部论述有关经济学、社会科学以及生态学等方面的著作。他的第一部著作《浪费的悲剧》引起了全世界的注意并对美国的工业体制进行了估价。
图片新闻
【美联社十一月十日传真图片】美国怀俄明州一个牧场上的MX导弹发射基地。
非洲旱情缓和
【美联社纽约十一月十八日电】一位研究人员说，最近分析卫星拍摄的非洲受饥荒折磨地区的照片表明，过去一年植被有了很大的增加，这是旱灾可能已经缓和的一个迹象。
国家航空和航天局在马里兰州的戈达德空间飞行中心的詹姆斯·塔克说：「许多地方情况已好转。这大概意味着在许多地方影响到干旱的自然条件已有了好转。」
塔克在一次向记者发表的谈话中说，卫星拍摄的图像表明萨赫勒的许多零星地区植被有了很大的增加。萨赫勒是萨哈拉沙漠南部边界一带的半干旱地区。卫星监测整个萨赫勒地区。这个地区横贯非洲大陆，从西面的塞内加尔起经过毛里塔尼亚、马里、布基纳法索、尼日尔、乍得、苏丹，直到东面的埃塞俄比亚和索马里。
国家航空和航天局在马里兰州的戈达德空间飞行中心的詹姆斯·塔克说：「许多地方情况已好转。这大概意味着在许多地方影响到干旱的自然条件已有了好转。」
塔克在一次向记者发表的谈话中说，卫星拍摄的图像表明萨赫勒的许多零星地区植被有了很大的增加。萨赫勒是萨哈拉沙漠南部边界一带的半干旱地区。卫星监测整个萨赫勒地区。这个地区横贯非洲大陆，从西面的塞内加尔起经过毛里塔尼亚、马里、布基纳法索、尼日尔、乍得、苏丹，直到东面的埃塞俄比亚和索马里。