1985 年 11 月 5 日 · 第 2 版

【台湾《联合报》十月二十六日报道】据了解，行政院香港工作小组已着手研究我国对澳门前途演变的因应之道。
    香港工作小组是设于行政院的超部会组织，由行政院副院长林洋港担任总召集人，目前定期集会，针对一九九七年香港交还中共前后，我国与香港经济贸易关系的维系方式以及香港替代地的建立等进行长远规划。
    最近，所谓澳门地位归属问题引起广泛注意，依当前情势判断，治理澳门的葡萄牙，很可能在与中共达成协议后将澳门交给中共。
    我国与澳门经贸关系不象与香港那样密切，但政府认为澳门华侨权益的保障，以及此一中华民国领土之保全。仍然重要，特交由香港小组进行专案研究，并密切注意中共与葡萄牙之间有关“澳门问题”的谈判发展。

【台湾《中国时报》十月二十五日文章】题：从克拉克访华看里根对我国的友谊（该报驻美记者傅健中）
    里根总统前国家安全事务顾问克拉克访问台北，深受新闻界注意，而对他此行任务，揣测尤多。但据华府权威人士说，克拉克此行，纯粹是里根政府对中华民国政府友好与关切的表示，与美国副总统布什最近访问中国大陆，中共在所谓台湾问题上大作文章无关。
    这是克拉克今年一月离开美国政府公职后，第二次访问台湾。所不同的是前一次先去中国大陆谈生意，然后顺道访问台北；这次则是奉里根总统之命，专程到台北。尽管国务院形容克氏的台北之行为“私人访问”，而实际上克氏是肩负外交任务的。
    里根总统为何在此时派象克拉克这样“重量级”的政治人物前往台北呢？据了解，里根政府目前最关心的是中华民国在国际社会中的地位，美国不
    愿见台湾在中共强大的国际统战和外交攻势下益形孤立， 增加美国在国际场合上替中华民国说话的困难。现在美国最担心的是中华民国丧失在亚洲开发银行中的会籍。自一九八三年元月传出中共有意加入亚银，并以排除我在亚银会籍为条件以来，这个问题一直悬而未决。前些时，美国提出我国以“中国台北”的名义继续参加亚银，但对亚银行文仍使用中华民国国号，亚银复文或公开文件则用“中国台北”。据说，美国这一方案最初并未遭台北反对，美国遂以为我已接受或至少默许这一方案。哪知最近台北宣称绝不改名，使华府极感不安，认为如台北坚持以中华民国名称参加亚银，会使美国维护我在亚银会籍的努力尽付东流，同时导致台北在国际上的处境更加孤立。里根总统鉴于事态严重，乃请克拉克衔命前往台北，面谒我最高当局，剀切说明里根政府的看法及政策，并转达里根希望我权衡得失，表现最大的智慧与弹性，达到维护我在亚银会籍的目的，这是克拉克台北之行的真正任务。

【台湾《联合报》十月三十日社论】题：赵紫阳访问南美及中共外交的新动向
    赵紫阳于最近赴纽约出席联合国成立四十周年庆祝会后，已于昨日抵达哥伦比亚的波哥大，开始作访问南美四国之行。这是赵紫阳首次访问南美洲大陆，也是中共高级头目第一次访问这一地区。赵紫阳这次访问南美洲，意在打开中共高级头目从此进行外交活动的另一新领域。中共邓小平政权自推行所谓对外开放政策之后，高级头目的访外活动真是十分频繁。就以过去半年多来的情形而言，先有胡耀邦的访问亚太澳新等四国，继有赵紫阳的访问西欧英、德、荷三国，接着又有姚依林的访问苏俄及李先念的访问加拿大与美国。就以过去数天的情形来说，除了赵紫阳访问纽约联合国及南美之行外、同时也有两个政治局委员兼“副总理”级人物外出，由李鹏率团访问北韩、由田纪云率团访问北非诸国。中共要员所以如此纷纷出外访问，广事外交活动，其唯一的目的就是要普遍开展外交联系，改善其对外形象，扩大其对外影响力，以图更进一步提高其在国际间的地位。他们现在虽不作明言，但在其想法中，亦不无存有在美苏两大之中争取一种制衡作用的意图。
    总估过去十年来的中共对外活动，其实际所获最大者，应属非洲与欧洲。在非洲五十多国中，除白人掌权的南非及其他两小国外，余均与它建立了外交关系。在欧洲三十多国中，除了梵蒂冈外，也均和它有了正式关系。而其最大的薄弱之点，就是拉丁美洲。时至现在，整个拉丁美洲的大小独立国，已达三十三个，而与中共建立外交关系者则仅一半。中共现在的想法，就是要在这些尚未承认中共的国家身上动脑筋。这次赵紫阳破例在联大会中，与尼加拉瓜总统作密谈，并首度前往南美洲访问，便是这种新作法中的首要行动。
    过去对于南美，有所谓Ａ（阿根廷）、Ｂ（巴西）、Ｃ（智利）三大国之说。而这次赵紫阳所访问的南美四国，除了Ａ（阿根廷）、Ｂ（巴西）、及Ｃ（不是智利而代以哥伦比亚）之外，另加上南美的最富国委内瑞拉。这四个国家不论在地缘上及国力上，对于尚未承认中共的乌拉圭与巴拉圭，都拥有某种程度的影响力。而其抵达波哥大所发表的谈话，竟特别强调“孔塔多拉”集团对中美洲的和年运动，一面向该集团主要成员哥伦比亚献殷情，另一面亦不无向中美洲各国，尤其尼加拉瓜及巴拿马作姿态。
    中共这么大力的搞南美外交活动，我们是不能掉以轻心的，我们必须加强与南美友邦的联系，粉碎中共的阴谋。

世界银行的报告说，中国自一九七九年以来人均国民收入增长迅速，这在其他国家是少见的
    【美国《波士顿星期日环球报》十月二十七日文章】题：世界银行说，中国到二○○○年能消除贫困
    中国能做到吗？世界上这个人口最多的国家能象邓小平所说的那样到二○○○年从贫穷过渡到小康水平，到二○五○年赶上欧洲、美国和日本的水平吗？
    世界银行一篇新的报告说，原则上说是能做到的。
    世界银行说，如果邓小平近年来提出的改革的稳定步伐能够保持下去，中国“很有可能”在下一世纪成为经济大国。
    这将是一种大跃进。目前，中国的人均国民收入刚超过三百美元。中国的工业效率低，它的经济法很含糊，熟练工人也很少。它的农村公路网只有印度的一半，在电力方面还得有巨大的投资。
    然而，据这篇调查报告说，自从一九七九年以来，中国的人均国民收入每年增长百分之六点八，这种增长率如果保持下去，中国将逐渐进入世界经济大国的行列。
    报告说：“这种迅速的进展在其他国家是少见的。另一方面，中国的纪录是相当令人鼓舞的。”
    到了二○○○年，北京的目标是使人均收入达到八百美元，从而使中国达到泰国和尼加拉瓜之类中等收入国家目前的水平。
    世界银行说，要实现这个目标就需要把自由市场的刺激同强有力的国家计划微妙地结合起来。
    报告欢迎中国当局最近采取的改革固定价格和就业并提高其效率的行动。但是，报告强调中国政府要不断发挥强有力的作用。报告说：“政府必须大力持续不断地直接参与，尤其是在建立体育、教育、科共机构和法律基础设施方学、公面。”
    报告说，中国在降低人口增长率和增加投资率方面的成功应该能帮助它在未来的十年中继续在经济上得到发展。

【台湾《中国时报》十月三十日短评】中共进入国际舞台不过是短短十数年间的事，但是就其策略运用的灵活而言，连在美国纵横捭阖的外交策士也不禁为之掷笔三叹。
    资深的外交观察家于审慎过滤美国副总统布什中国大陆之行的所有报道资料后，提出若干观察结论，颇值有关当局参考。
    美国与中共的接触中，美国的策略大致上还是承袭了基辛格的余续，依旧采用“小步外交”做法，即将一个大问题拆成数个乃至于十数个较小的次级问题，处理问题时不直接先碰大问题的核心困难部分，而是先解决那些“可能先解决而较不困难的部分”。
    基本上，美国把对中共的关系分成几个方面，例如，经济、战略等，每一方面合作的程度不尽相同，并且考虑的因素也不一。在美国的“小步外交”中，台湾只是与中共关系中的一环而非全豹，并且是一个双方有歧见而“暂时难以解决的问题”。
    相对的，中共的作法在大致上可以说是“执简驭繁”，任何次级问题，只要美国愿意谈，中共就谈。由于中共与美国的关系，中共是在近乎“零点”的起步上，因此，任何问题尤其是大问题的谈判上，中共总是占便宜。最后，反而总是美国在某些重要问题上做了让步。
    中共总把“台湾问题”说成是与美国关系的主要障碍，是个必须“谈”的问题，因此在策略上，毋宁说是中共更具积极性，也更易施压力。
    坦白言之，中共在处理与美国关系时，所表现的方式，是深明美国所需并且明白美国“小步外交”的缺点的，因此而能造成今日之势。

【美国《纽约时报》十月二十八日文章】题：被关押的台湾帮会头子同纽约毒品走私活动有联系（作者福克斯·巴特菲尔德）
    据联邦调查局说，因在旧金山杀害一名美籍华人作家而在台湾服无期徒刑的一名中国帮会头子，上月在狱中帮助指挥了纽约的一次毒品走私交易。
    对犯人陈启礼（竹联帮头子）的这种指责已被台湾人否认。这种指责是一名联邦调查局工作人员在纽约控告十名亚洲人犯有诈骗罪的宣誓书中提出来的。据这份宣誓书说，陈启礼批准进口六百六十磅海洛因的交易和试图买下拉斯韦加斯一家赌场的行动。他将从这两笔交易中受益。
    据说这份宣誓书是以竹联帮成员和密探的谈话录音为依据的。这份宣誓书没有说明陈启礼在台湾的监狱中怎样指挥这种交易。台湾目前实行戒严法，因此犯人通常是受到严密监视的。
    但是在曼哈顿负责这个案件的美国助理律师安妮·瓦伊塔尔说，得出这样的结论是正确的，即联邦政府认为四十一岁的陈启礼在狱中参与了这个活动。
    如果这些指控是正确的，就会提出竹联帮与台北关系的新问题，
    其是台北插手谋杀作家刘宜良一事的问题。
    众议员斯蒂芬·索拉兹说：“如果宣誓书内容准确，这就是一个可能对台美关系产生严重后果的十分令人不安的情况。”索拉兹是布鲁克林的民主党人，现任众院亚太事务小组委员会主席。
    索拉兹说：“这个情况表明，台湾当局已从（与竹联帮）串通一气恫吓并进而杀害一位美国人的活动，发展到从事以毒品毒害美国人民的活动。”
    （台湾）北美事务协调委员会的一位官员在回答问题时说，陈启礼被关在台北郊区司法部属下的一所大监狱。
    这位官员说，陈启礼同纽约的一宗毒品交易有牵连的“可能性极小”。
    了解竹联帮情况的另一位中国人说，他认为陈启礼是通过他的妻子与竹联帮成员联系的。他的妻子曾到狱中探视。
    刘宜良之死使许多亚裔美国人感到害怕。他们说这是外国政府在美国土地上采取的恐怖行动。最近在旧金山举行的刘宜良逝世一周年纪念活动中，众议员诺曼·米内塔（加利福尼亚州民主党人）指责里根政府不愿追查这一案件，这与华盛顿对中东恐怖行动的反应形成了对照。
    熟悉在纽约对竹联帮十个成员提出控告案件的一位美国政府官员说，预料他们会说他们在纽约进口海洛因、可卡因和大麻以及在拉斯韦加斯买下一家赌场的计划是受台湾官员指使的，同谋杀刘宜良案件一样。这位美国官员说，这些人可能说他们是为台湾在美国对付中共的情报活动筹措款项。
    在纽约这个案件中，陈启礼是一位未受控告的共谋者。