1985 年 9 月 22 日 · 第 1 版

【本报讯】我党召开十二届四中全会、全国代表会议，并即将召开五中全会，举世嘱目。连日来，第三世界许多国家和西方国家的通讯社、报纸、电台和电视台等反应十分热烈，迅速作了充分报道，并就这三次会议发表了大量评论，予以高度评价。苏联及东欧国家的舆论工具也及时作了客观报道。现把评论要点综述如下：
    一、认为这三议会议具有里程碑性质，意义深远，“中国的面貌将焕然一新”。中国共产党连续召开三次会议，充分体现了“邓小平的首创精神和战略家的魄力”，也反映出党“是团结一致、齐心协力的”。会议将使党的领导机构“恢复青春”，并“为今后党的中枢的世代更替和有效地发挥作用开辟了广阔的道路”，从而“将使党的领导体制和国家的政治制度更加稳定，做到长治久安”；同时，会议也“将确保现代化路线的连续性，不偏离既定的方向，促使改革计划和现代化计划的早日实现”。因此，“会议对中国未来的命运和前途至关重要”，在党的历史上“具有历史意义”。中国历史“开始了一个新时代”，老一代英雄的精神“永远发光”，新一代领导人将沿着他们的步伐前进，“使中国迈向繁荣富强的二十一世纪”。
    二、认为这次人事变动是中国建国以来“最彻底的变更”，结束了领导职务终身制，并“开始了中国现代史上意义深远的权力过渡”，“开辟了历史的新篇章”。这次人事变动的规模之大，“超出了人们的预料”，但毕竟如此顺利地实现了，这说明“准备工作充分”，而且“得到了党内的广泛拥护”。可以说，这是“意义最为深刻的权力交替”，是“党内的一场悄悄的但又是强有力的革命”。这标志着“邓小平使国家领导层年轻化的努力取得了重大的进展和胜利”，他一直在从事中国“多代人”的权力“转移”，“在共产党政权中第一次实现了最高领导层的和平过渡，解决了终身制问题”。看来，中国已经找到了一种方法，“既能使领导班子实现有条不紊的新旧交替，又能使趋于惰性和腐化的庞大的官僚机构恢复青春活力”，这是最引人注意的。但是，苏联却“仍陷在政治局领导终身制的泥潭中”。中国一批老干部的“平平和和的退休有助于党的高级领导层中建立退休制度”，保证拥有十亿人口的中国“和平解决继承人问题”。四中全会突出表明，““中国共产党在执行废除干部终身制的决定和不断更新党的领导机构的过程中是一致的”。三、认为这三次会议表明“邓小平路线不可逆转”，中国“经济腾飞的准备工作已经完成”。中国实行的经济改革远远超过了苏联和东欧各国所尝试过的任何改革，对于由马列主义政党执政的国家来说是“空前的”。中国“因文革之祸，得改革之福”。会议将“展示邓小平所制订的杰出的改革计划的下一步，为争取达到国家繁荣的目标方向前进一步。”中国最高领导层的人事变动“为忠于改革的年轻人让了路，使政治局走上了更适合于改革所需要的专业的轨道”。这意味着将有一批有经济管理能力、受过良好教育、决心执行改革的人才进入主要权力机构，中国“将会出现专家治国的局面”，“政策的推行将会更有魄力和更有效率”。所以，中国党的这一决策“是推动改革的重要步骤”，“为经济和社会实现更快的变革开辟了道路”。这对确保现行经济政策和开放政策的连续性，加速实现中国经济现代化，都“具有深远的战略意义”。这是邓小平同志“在经济改革、对外外开放和现代化计划中取得的辉煌胜利”。

【时事社北京九月二十日电】题：中国将增强企业活力，彻底肃清“铁饭碗”的思想
    据二十日发行的中国各报说，该国国务院最近已向各公司批转了增强大中型国营工业企业活力的暂行规定。。谋求扩大企业自主权，譬如给部分企业同国外直接开展贸易的权力，鼓励开展多种经营；同时，要求贯彻成本核算的思想，确立市场和竞争的观念，彻底肃清也可以说是国营企业的癌症的“铁饭碗”思想，这是批转该规定的主要目的。

【法新社北京九月二十日电】中国高级领导人邓小平今天会见了新加坡总理李光耀，使李的这次访问达到了高潮。这次访问主要是要探讨中国同李光耀的那个小的城市国家进行经济合作的前景。邓小平在人民大会堂会见李光耀时，一些外国记者在场。他们两人亲切交谈，谈了他们的年龄和为培养一代新的领导人所作出的努力。
    李光耀用英语说，邓虽然已经八十一岁了，但是“思路敏捷，身体健康，头发还很多——而我自己头发稀少，都已经变白了”。
    邓小平说：“我们都已经安排妥当了，因此即使我离开工作岗位，仍将有人处理各种事情。”他说：“即使天塌下来，也有人顶。”
    李先生回答说，他所见到的中国年轻的领导人给他留下深刻的印象。他说，看来邓先生比他们两人一九七八年会见时要轻松多了。
    【合众国际社北京九月二十日电】中国领导人邓小平说，由于共产党的高级领导班子的接班人问题普遍安排妥当，从而使这个国家的前途有了保障，因此他的“心情很好，无忧无虑”。
    看来是要作出一种后继有人的表示，邓小平亲自把书记处成员胡启立介绍给李光耀。

【南通社北京九月二十日电】中国新的五年计划主要突出改革，加速经济的发展，对世界更加开放，加强企业的自主权和逐步提高生活水平。
    在新的五年计划中，经济改革是项重要的内容，它涉及到各个重要的社会关系。在这五年期间必须打好“具有中国特点的经济制度”的基础。全国代表会议的发言人袁木今天向新闻界谈到了这一目标。企业，尤其是大、中企业必须拥有充分的或更大的自主权去处理利润和亏损的问题。减少国家对企业直接的和间接的监督，而只保持某些必要的行政监督机制。简而言之，在整个计划期间将谨慎地扩大企业自主权。
    党的全国代表会议还考虑到另外一些因素，这些因素对计划的实行可能起一定的制约作用。这就是：中国的人口众多，全国各地区发展程度的差别很大，经济基础有限，投资过急和发展太快。与此同时，有专业水平的劳动力不足，所以预计要吸收一批外国专家。
    看来、中国执行新的五年计划不可能没有开放政策。中国现在明确向世界宣布，将来比现在还要更开放。中国还要更多地吸收外资，完成共同投资的项目，协作生产，但是要充分自主地投资，尤其是在发展出口生产方面。袁木说，经济特区的作用不会削弱，相反，经济特区将同外界建立更多的联系。
    中国将继续坚持一个
    基本原则，即让全国各个地区有差别地发展。
    对于中国现在的和潜在的贸易伙伴来说，具有重大意义的是中国计划到一九九○年进口和出口要分别增长百分之五十。与此同时，中国的新计划本身就是一项明确的对外政策。
    中国通过它的计划向世界表明，它需要和平和更安定的国际条件。

【美国《基督教科学箴言报》九月十八日社论】题：邓的中国：为将来作准备
    中国现在进行的广泛政治改组用任何历史尺度衡量都应该被认为是非凡的。从省市级到经济企业、政治机构和军队，现在一直到中国最高层政治局，几十名老官员——其中许多参加过三十年代和四十年代的内战——正在被受过较好教育的年轻的技术治国论者所取代。
    实际上，这次人事变动等于“革命中的革命”。
    对中国这个有十多亿人口的国家来说，这次人事变动巩固了最高领导人邓小平的地位，从而也巩固了他的政策。他的各项全面计划的目标是在二十一世纪前使中国的经济基础实现现代化。邓先生试图向西方工业国打开贸易和投资大门。与此同时，他试图在中国国内实行比较注重市场作用的经济体制，使长期由于集体主义意识形态限制而停滞不前的经济恢复活力。
    邓的经济改革和现在的政治改革似乎深受中国民众的欢迎。
    与此同时，对西方来说，最阴智的做法似乎是把它的对华政策建立在长期目标之上，而不是对党内的变动或其他人事变动的短期考虑的基础上。鉴于邓的改革的势头，目前的政治和管理改革可能是持久的。西方应该有明确的道路：长期连贯性、公平和坚定——这些应是对华政策的特点。

【马来西亚《南洋商报》九月十八日社评】题：中共领导层大变动
    这次中共领导层大变动，是最高领袖邓小平五年前即已发动的领袖更新运动的一个小结局，只是幅度之大，远远出乎国际观察家的预料。早在一九八○年，中共已正式提出「年轻化、知识化、专业化」的口号，全面着手培养新一代接班干部。一九八一年六月的十一届六中全会通过决议，废除了干部职位终身制，正式把原则确定下来。一九八二年开始，中共开始调整党政机关，制订新宪法，实行新的党政分家的国家体制。
    根据邓小平的构想，中央领导人事的更新，将会继续推行下去，俾保证他本人带头推行的四个现代化政策，在人事上能维持连续性。中国为了落实「四化」政策，采取对外开放策略，吸引外国资本和工艺。中国虽是个庞大的市场，其潜势尤为不可限量，但是进行长线投资的外国公司，对于才从历时十年的「文化大革命」极左倾动荡中转回头来，拨乱反正不久的中国，是不可能毫无戒心的。从这个角度看，中共在领导人事上保证有专业才干，走务实路线的新一代领袖，能在邓小平这辈「长征」党元老谢世之后稳抓政权，显然具有重大而长远的意义。

【路透社华盛顿九月二十日电】里根政府的官员今天说，美国、日本和十三个北约组织的国家原则上同意，减少妨碍向中国出售计算机和其它高级技术设备的壁垒。
    这些要求不透露姓名的官员对路透社记者说，他们希望在下周的巴黎统筹委员会会议上把各项细则最后确定下来。
    根据美国的建议，原来要通过统筹委员会特别许可方能向中国出口的项’目，现在有约百分之九十要从统筹委员会的单子中去掉，而十五个成员国自己决定这类项目的销售。
    一位政府官员说：“已经原则上取得一致意见。”
    美国官员说，同意减少高级技术贸易壁垒，可以使西方生产中小型计算机、电话系统和设备的厂家得到很大好处。