浙江省绍兴市越城区人民法院 执 行 裁 定 书 （2012）绍越行审字第113号 申请执行人绍兴市国土资源局。 法定代表人任勇。 被执行人赵祥祥。 申请执行人绍兴市国土资源局于2012年10月31日向本院提出申请，要求强制执行其对被执行人赵祥祥土地行政处罚一案于2012年6月30日作出的绍市土资监袍罚（2012）20号行政处罚决定。 本院于2012年10月31日受理后，依法组成合议庭，对绍兴市国土资源局作出的绍市土资监袍罚（2012）20号行政处罚决定的合法性进行了审查。经审查，被执行人赵祥祥以提高家庭经济收入为由，未经审批，擅自于2009年1月初开始在越城区马山镇越兴路与329国道交叉口东北面，非法占用1648平方米集体土地新建房屋和搭建钢棚，构、建筑物面积为121平方米，用作黄沙堆场。该地块地类为耕地，位于绍兴市中心城区扩展边界处，不符合土地利用总体规划。绍兴市国土资源局认为该行为已违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款、第四十四条第一款之规定。据此依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定，作出责令退还非法占用的1648平方米土地，拆除在非法占用的土地上新建的构、建筑物（建筑面积121平方米），恢复土地原状，并处罚款人民币41200元的行政处罚。2012年7月22日，被执行人赵祥祥缴清了罚款。
本院认为，绍兴市国土资源局对上述案件作出的绍市土资监袍罚（2012）20号行政处罚决定中拆除在非法占用的土地上新建的构、建筑物，符合我国法律规定的强制执行条件；但责令退还非法占用的土地，恢复土地原状，虽具有执行内容，但客观上无法实施强制措施。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条之规定，
裁定如下： 对绍兴市国土资源局作出的绍市土资监袍罚（2012）20号行政处罚决定中拆除在非法占用的土地上新建的构、建筑物部分，准予强制执行。 本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 徐 虹
审判员 谢荣兴
审判员 周志贤
二〇一二年十一月三日
书记员 胡 萍 微信公众号“”