南宁市青秀区人民法院民 事 判 决 书（2011）青民一初字第382号原告中国XX军950950XX部队，住所地：南宁市青秀区XX路。委托代理人徐XX，XX军区空军法律顾问。委托代理人苏俊龙，南国雄鹰律师事务所律师。被告南宁市XX研究设计院，住所地：南宁市XX路。法定代表人王XX，院长。委托代理人施善立，广西国海律师事务所律师。第三人廖XX，男，汉族，个体经商户，住南宁市青秀区XX路**号。委托代理人潘学鹏，广西金泰律师事务所律师。
原告中国XX军950950XX部队（以下简称950XX部队）与被告南宁市XX研究设计院（以下简称南宁XX设计院）、第三人廖XX（以下简称廖XX）合作建房合同纠纷一案，本院于2011年1月6日立案受理后，依法组成由
审判员王强担任
审判长，
人民陪审员黄岚岚和
人民陪审员于安宁参加的合议庭，于2011年8月3日公开开庭进行了审理，
书记员韦力菲担任记录。原告中国XX军950950XX部队委托代理人徐XX、苏俊龙，被告南宁XX设计院法定代表人王建平及其委托代理人施善立、第三人廖XX委托代理人潘学鹏到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告于1986年与被告签订《协议书》，约定甲方（原告）在营院内（位于南宁市XX路XX号，面积为1995平米）由乙方（被告）投资47.7万元建筑办公楼一栋，无偿使用40年，房屋产权归甲方（原告）。协议书还约定甲方在乙方无偿使用期内确需收回房地产时，以乙方投资总额为基数，按每年扣除折旧费1／40后偿还给乙方。协议签订后，乙方投资建成了南宁市XX路XX号办公楼，甲方依约将房屋使用权交给乙方。2009年6月，为落实XX方向斗争准备的重要举措，XX军区空军下发后营（2009）XX号任务书，为解决干部集中住房问题决定在空XX字第XX号坐落地块建设空军XX片飞行员及团以上干部住房，执行任务单位是空军XX兵第XX师。2010年6月，空军XX兵第XX师发来后战（2010）第XX号函，要求原告于2010年12月31日前拆除南宁市XX路XX号房屋以保证执行上述任务。另外，南宁市中级人民法院办理的（2003）南市执字第340号案件于2004年在未通知原告的情况下将南宁市XX路XX号部分房屋使用权拍卖给第三人廖XX。原告于2010年9月与空军XX兵第XX师联合发函给被告，要求协商处理拆房事宜，但被告不予协商，拒不交出房屋，故请求法院依法判令：1、解除原被告双方于1986年所签订的《协议书》；2、被告返还南宁市XX路XX号房屋；3、本案诉讼费用由被告承担。
被告南宁XX设计院辩称：与我方签订《协议书》的是390950XX部队，原告作为本案诉讼主体不适格。我方与原告之间的关系是合作建房关系，而非租赁关系；双方在协议第三条中约定，部队如因军事行动在答辩人无偿使用期间确需收回房地产时，甲方（原告）以乙方（被告）投资总额为基数，按每年扣除折旧费1／4后偿还给乙方（被告）；如因城市建设需要拆迁该房屋，由双方共同向有关部门交涉给予回建或经济补偿事宜。原告以“执行上级军事部署行动，解决空勤人员及指战员集体居住问题”为由提出收回并拆除南宁市XX路XX号房屋的行为不属于“军事行动”。原告恶意违约，严重损害我方及第三人的利益。综上，请求法院驳回原告诉讼请求。第三人廖XX述称：原告作为本案诉讼主体不适格；我方的诉讼主体也不适格，本案的土地系原告拟进行的集资建房项目及商场经营建设开发，原告主张是人为夸大宣传南海形势、需要军事部署；本诉房屋中一至四层北面与南宁市XX局宿舍楼第一个楼梯口止的铺面，市XX局宿舍二楼南面第一套间房产，经营使用收益权为本人合法所有，是基于南宁市中级人民法院（2003）南市执字第340-6号民事裁定书，并支付相应的拍卖款得到上述经营使用收益权。
经审理查明：1986年原中国XX军第390950XX部队后勤部（甲方，以下简称390950XX部队后勤部）与原广西南宁XX技术开发中心（乙方）签订一份《协议书》，约定：甲方将位于X检局东面、XX路东侧其产权的营院内划出部分地块与乙方共同建造办公楼一栋，建筑面积为1995平方公尺，由乙方投资47.7万元，楼房建成后除其南端东向楼下长7.04公尺、宽6.48公尺计48.15㎡属部队使用外，其余部分均无偿使用40年，到期全部房屋归甲方。协议还约定甲方为因军事行动，在乙方无偿使用期内确需收回房地产时，甲方以乙方投资总额为基数，按每年扣除折旧费1／40后偿还给乙方。协议由双方签字盖章。协议签订后，乙方投资建成了南宁市XX路XX号办公楼，甲方依约将房屋使用权交给乙方。1998年12月31日双方办理军队房地产租赁许可证，载明：出租人为390950XX部队后勤部，承租人为广西南宁XX技术开发中心，有效期从1999年1月1日至2027年5月8日。1989年8月12日，原广西南宁XX技术开发中心经批准成立南宁市XX设计院，二者为两块招牌，一套人马。2000年原390950XX部队更名为950XX部队。2005年10月8日南宁市中级人民法院作出（2003）南市执字第340-6号民事裁定书，裁定“一、以人民币290万元的价格，将被执行人南宁市XX研究设计院所有的，位于南宁市XX路XX号综合楼一至四层，及第一层北面与南宁市XX局宿舍楼南面第一楼梯口止的铺面、市XX局宿舍楼二楼南面第一套房产（三房一厅）21年6个月零8天（时间从2005年10月1日至2027年5月8日止）经营收益权，拍卖给廖XX所有。
二、拍卖所得款290万元，扣除评估费1.68万元，尚有288.32万元全部用于清偿被执行人南宁XX设计院所欠南宁XX技术产业开发区民族经济发展资金管理所的债务。根据空军后勤部（后营（2009）2XX号）和XX军区空军后勤部（后营（2009）XX0号）相关文件批复，因军事建设（行动）需要，原告950XX部队于2010年9月26日向被告南宁XX设计院发通知，需拆除被告所承建的XX路XX号办公楼，要求被告于2010年12月31日前腾空该办公楼并交给原告处理。2010年10月11日，被告复函称：根据协定，被告对XX路XX号综合楼使用权至2027年5月8日，原告所称的统建经济适用房是房地产开发行为，非军事行动，原告要求被告腾空和交出综合楼是原告方单方违约。因对XX路XX号办公楼交还问题双方无法达成一致，遂起纠纷，原告于2011年1月6日向本院起诉，并提出上述诉讼请求。
本院认为，原中国XX军第390950XX部队后勤部与原广西南宁XX技术开发中心签订的《协议书》是当事人真实意思表示，内容并不违反法律禁止性规定，合法有效。原广西南宁XX技术开发中心经批准变更为南宁XX设计院，原390950XX部队更名为950XX部队，故上述合同的权利义务应由变更后的主体承担。协议签订后，南宁XX设计院投资47.7万元建成南宁市XX路XX号办公楼。依据协议约定，如因军事行动需要，原告可以收回该房地产，但原告需以被告投资总额为基数，按每年扣除折旧费1／40后偿还给被告。现原告根据XX军区空军后勤部后营（2009）2XX号批复等文件精神，因军事行动需要解除双方签订的协议书并收回该房屋，符合协议的约定，故原告诉讼请求合理本院应予支持。虽然，该房屋第三人廖XX于2005年10月8日经南宁市中级人民法院拍卖以人民币290万元的价格，取得被告所有的位于南宁市XX路XX号综合楼一至四层，及第一层北面与南宁市XX局宿舍楼南面第一楼梯口止的铺面、市XX局宿舍楼二楼南面第一套房产（三房一厅）21年6个月零8天（时间从2005年10月1日至2027年5月8日止）经营收益权。但这并不影响原告依据协议行使解除权。对于被告及第三人因合同解除产生的损失可以另案起诉处理，本案不作处理。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十七条、第九十八条之规定，
判决如下：
一、解除原中国XX军第390950XX部队后勤部与原广西南宁XX技术开发中心签订的《协议书》；
二、被告南宁市XX研究设计院与第三人廖XX返还南宁市XX路XX号综合楼给原告中国XX军950950XX部队（其中被告南宁市XX研究设计院返还部分为南宁市XX路XX号综合楼五至六层房产；第三人廖XX返还部分为南宁市XX路XX号综合楼一至四层房产）。案件受理费30000元，由原告中国XX军950950XX部队及被告南宁市XX研究设计院各负担一半。被告应承担部分由被告随上述债务一并付清给原告。上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于南宁市中级人民法院，并预交上诉受理费30000元（开户行：中国农业银行南宁市竹溪分理处；户名：南宁市中级人民法院；账号：010201040000228）。逾期未预交又不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 王 强
人民陪审员 黄岚岚
人民陪审员 余安宁
二〇一一年九月二十八日
书 记 员 韦力菲 来自：