浙江省绍兴市中级人民法院民 事 裁 定 书（2011）浙绍民受终字第6号上诉人郁永根。
上诉人郁永根不服浙江省绍兴县人民法院（2011）绍民受初字第2号不予受理起诉民事裁定，向本院提起上诉。上诉人认为，本案的主体一方是承包方，即上诉人，另一方是发包方即绍兴县夏履镇新民村民委员会，双方之间属于农村土地承包经营合同纠纷，而不是土地征用纠纷，本案的诉讼请求也是要求村委会承担侵权责任，即返还原物，原审裁定认为本案属于土地征用纠纷，没有法律依据。村委会制作虚假决议文件等行为，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十四条第（八）项的规定，属于侵犯上诉人农村土地承包经营权的行为，属于平等主体之间的民事纠纷。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条第二款的规定，上诉人有权向人民法院提起民事诉讼，请求撤销一审裁定。
本院经审查认为，上诉人郁永根向一审法院提起民事诉讼称，绍兴县夏履镇新民村民委员会通过制作虚假决议文件、在签到表上伪造村民红手印等非法手段，将祠堂畈土地非法征用给了绍兴县人民政府，要求判令新民村民委员会返还位于该村祠堂畈土地0.455亩，上诉人所诉事由非平等主体间的民事纠纷，不属人民法院民事诉讼受案范围。一审法院裁定不予受理并无不当，上诉人上诉请求依据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条第（四）项、第一百五十四条的规定，
裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。
审 判 长 陈哲宇
审 判 员 陆卫东
代理
审判员 傅芝兰
二〇一一年四月十五日
书 记 员 潘方军 来源：